浅谈如何提升畜牧兽医综合服务水平

王雪松

摘要：基层兽医的日常工作主要由乡镇兽医站承担，需要人员具备较高的专业技术水平与职业素养。近年来，我国基层兽医站点建设发展迅速，职责也在不断明确，兽医服务体系更为健全，相比其他职业，兽医行业对于专业技术要求较高，必须按照各个地区的实际情况与兽医工作内容，不断强化整体服务水平，提高兽医综合服务水平。

关键词：畜牧业;基层;兽医

引言

农村畜牧兽医公共服务体系对地区的畜牧水平和畜牧业的发展具有重要意义，而该体系的建设需要长期投入相应的资源和资金等，因此在该体系建设的实际中，仍然存在很多问题，影响了建设效果。为此，笔者结合自己的工作实际经验，对农村畜牧兽医公共服务体系建设展开初探，以期提出解决问题的措施，健全农村畜牧兽医公共服务体系。

1 公共服务体系的组成

该体系主要由基层政府、市场单位、社会公益服务机构和个人组成。基层政府要出台这方面的指导政策，加强畜牧业卫生监督和市场管理，运用科学有效的畜牧兽医技术管理，为农村畜牧业发展保驾护航。市场部是一个销售兽药并提供兽医诊断和治疗服务的组织。是确保基层畜牧业不感染传染病的主体。社会公益服务机构是获得国家资质认证的服务性协会，能够在基层畜牧业工作人员需要专业技术支持时，例如养殖人员、技术人员等，承办技术培训、技术教育等相关活动，加强行业内部的沟通及优质畜牧技巧的传递，从而推进当地整体畜牧养殖水平的提升。

2 基层畜牧兽医工作中存在的问题

2.1 不重视基层畜牧兽医技术服务

随着农产品和畜牧业农副食品需求的不断增加，为了保证市场供求平衡，畜牧业规模必须不断扩大。因此，对技术服务人才的需求越来越大。但部分地区相关部门不重视兽医专业人才的培养，积极引进高素质综合型人才，导致基层畜牧兽医技术整体水平较低。另外，现职人员并未认识到自身专业技术的缺陷，未充分落实专业技术服务，日常工作当中兽医技术的操作欠缺规范性，造成诸多问题。

2.2 人才配置不足

在诸多主客观因素的影响下，农村兽医人才的数量和质量往往难以配置。一方面，农村基层兽医工作是直接接触各种畜牧动物的工作，具有一定的实践经验和心理素质要求;它还需要快速找到动物疾病的根源并加以治疗的能力。因此，它也具有一定的专业素质、知识和技能。然而，派驻农村的兽医工作者往往难以满足实际工作所需的专业技能和实践经验，影响了我国农村畜牧兽医公共服务体系的建设。另一方面，农村基层地区工作较辛苦、条件较差，高素质、高能力的人才常常不会投身到农村基层兽医之中。虽然有些老兽医，在工作中积累了丰富的实际经验，加上自己对这片土地和人民的热爱，使其具有较高的专业素质，但农村基层兽医服务人员的整体配置还是不足，实际水平也参差不齐。

2.3 服务体系不完善

农村畜牧兽医公共服务体系只是政府有关部门派来相关地区“站岗”的少数人。没有具体的管理规定和考核制度。薪酬结构简单。没有专业的宣传部门在村民中进行宣传。村民没有相应的需求意识，对队伍的继续建设也没有相关的规定，这是服务组织失败的主要原因。农村畜牧兽医公共服务组织的资金来源只是通过国家下发的款项，相关款项的预算不合理，没有其它的相关流通程序，资金来源简单，对于后续的开展造成一定的影响。

3 提升畜牧兽医技术水平的有效措施

3.1 明确工作职能，制定工作规范

严格遵守相关法律法规和规章制度，确保我国基层畜牧养殖企业在相关法律规定允许的饲养技术标准和要求下进一步发展。农民还应积极招聘专业畜牧、兽医和技术人才。有关单位应当进一步明确畜牧兽医专业技术人员的职称和工作职责。通过制定一套更加完善的规则，科学界定各类兽医的职业，完善资格证书认定、等级考试、职业技能评定等各个环节的规章制度，明确各级兽医为专业人才服务的具体饲料养殖类型和职能，促进基层畜牧兽医技术和服务的专业化发展。此外，还应当制定统一的执业标准，根据我国基层兽医的实际情况等，制定全面、可行的农村畜牧兽医专业技术标准和规范，保证技术人员日常的工作和行为规范性，促进基层农村畜牧业养殖的标准化，避免由于农村养殖户的畜牧业养殖管理理念落后，导致农村畜牧业养殖地的随意规划、畜牧业兽药的滥用以及畜禽饲料不合理投喂等问题造成畜禽疫病或畜产品质量不达标的现象。还应该高度重视基层农村畜牧兽医专业人员的职务培训。全面落实执行兽医管理的标准以及规章制度，积极推行兽医执业管理机制。

3.2 加强兽医人才队伍建设，合理配置工作人员

一方面，需要在农村畜牧兽医公共服务体系中引进更多高素质人才，并用良好的工作福利、薪酬待遇，来保障基层畜牧兽医服务工作者对工作的满意度。另一方面，以规范化的管理和培训，结合定期的考核和学习，来保障在职人员的基本专业素质，让现有队伍中的兽医工作人员能够有更强的竞争意识和主观能动性，在理论知识、实践经验上共同进步。

3.3 学习章程的建立，完善公共服务体系

在农村畜牧兽医公共服务组织过程中，可以不断拓展工作渠道、学习渠道和推广渠道，最大限度地完善农村畜牧兽医公共服务体系。如建立国内农村畜牧兽医公共服务交流网站，实时更新相关信息。信息内容可包括：先进的农村畜牧兽医公共服务技术理论、基础设施市场开发、各工作环节优化方法等，以不断吸引相关人员，让更多人集思广益，整合建议，民主建立农村畜牧兽医公共服务体系，科学合理;使用第一个封闭式通信软件，如微信、微博等，实时的和上级政府进行汇报、和群众进行沟通，因为农村人数并不多，可以建立相应的群，把村民拉入到群里，实时的关注村民养殖的情况，和村民进行农村畜牧兽医方面的推广，使其意识到公共服务的重要性;在百度、谷歌、知乎等网站上进行相关技术方面的搜索;村级政府可以和较近的高校进行合作，挑选当地的高中学生进行培养，和双方签署相关的合同，待学生能够取得兽医方面的资格证书时让其投入到农村畜牧兽医公共服务建设当中。有效的利用网络技术进行科学合理的服务体系建立。

3.4 引进先进医疗设施

在兽医基础设施建设时，应积极引进当下国内外先进的兽医医疗设施，利用好先进的设备、器材辅助兽医工作。如生物显微镜、摄影显微镜、压力蒸汽灭菌器、微生物培养与疫病治疗工具等等。从畜牧业中的常规牲畜保健，到突发疾病的治疗与防御，都要做好相应的医疗设施引进。同时在畜牧兽医院建设上，要更加完善工作环境建设、运作流程建设、基础设施建设不断完善等。先进医疗设施的引进对兽医工作者研发先进技术有着非常重要的作用，有利于更加精细化的进行疾病质量方案研究、畜牧传染病相关的重点疑難杂症的突破。

3.5 加大资金投入力度

必须根据区域内畜牧养殖业的发展现状，加大资金的投入力度，并且深入研究兽医技术。提升基层地区兽医专业技术服务水平，进一步增强兽医的专业技能水平以及职业素养，确保基层地区畜牧养殖业的稳定发展。积极引进以及推广高科技仪器设备，为我国规模化畜牧养殖业的发展奠定基础。

结束语

综上所述，兽医技术人员对畜牧业的良性发展起到了至关重要的作用，必须充分认识到兽医技术人员的工作现状与人员问题，采取积极的手段提高我国畜牧兽医专业技术水平，保证日常管理规范化与标准化，增强基层兽医专业技术人员服务能力和专业技术水平，给我国畜牧兽医行业的可持续发展打下坚实的基础。

参考文献

[1] 宋宾.提高畜牧兽医技术水平促进畜牧兽医事业发展[J].畜牧兽医科学（电子版），2020，67（7）：186-187.