构建新型作业体系的区域性探索

汤瑾

摘要浙江省杭州市钱塘区基于现实问题展开实践研究，构建了育人指向的新型作业体系，使学生减负在作业层面的实践成为可能。首先基于作业育人理念，提炼出优质作业的“四性三化”特质，具体包括启发性、开放性、综合性、迁移性，趣味化、情境化、生活化；其次从构建作业研制的管理和保障制度、实施指南等方面着力，探索构建区域新型作业设计与实施体系；最后以核心素养为导向，构建了更综合、更平衡的作业评价机制。

关键词 “双减”政策；作业改革；作业育人；作业评价

中图分类号G63

文献标识码B

文章编号1002-2384（2021）10-0021-03

对作业问题进行深入研究与探索，是促进基础教育课程改革向纵深发展的重要举措。当下中小学校在作业设计与实施中，存在指向立德树人的作业标准模糊不清、教师的作业设计与实施能力亟待提升、学生被动应付缺乏学习动力等突出问题。浙江省杭州市钱塘区近年来一直高度关注作业问题，并且基于现实问题展开实践研究，构建了育人指向的新型作业体系，使学生减负在作业层面的实践成为可能，也为“双减”背景下的作业管理提供了一条行之有效的路径。

一、确定区域作业管理的行动方案

什么样的作业可以称之为好作业？这是构建新型作业体系首先要考虑的问题。为使作业管理真正指向儿童成长，区域教育行政和教研部门必须对作业的内涵与价值有理性客观的认识，在深入理解的基础上对作业进行管理和改进。

首先，提炼优质作业的特质。我们对好作业的特点进行归纳、总结、提炼，最终将“四性三化”作为好作业的标准。其中“四性”是优质作业的内核，包括启发性、开放性、综合性和迁移性；“三化”是优质作业的表征，主要体现为趣味化、情境化、生活化。

其次，定位作业设计的依据。作业设计要因材施教，这里的“材”应具有更丰富的内涵，不仅包括学生的年龄、心智、能力（包括接受、理解、动手能力及意志力和创新力等），还应包含授课内容的特点、学科要素在作业上的落实以及学科核心素养的培养等。

最后，明確作业育人的行动原则。一是立德树人原则，即作业布置作为教学的重要环节，必须坚持立德树人的根本出发点。二是儿童立场原则，即作业习题的设计、作业布置、作业评价要综合考虑儿童的身心发展规律。三是素养本位原则，即要以课程标准为指导，围绕知识巩固、能力发展、创新精神及创造力培养等素养要求设计作业。四是生活应用原则，即作业习题研制要注意生活化，体现实践性。

二、构建综合育人的区域作业设计体系

构建育人指向的作业体系，不仅意味着学校、教师要建立起结构化思维模式，能够结合教学目标、教学内容、作业难度和作业时间，合理布置作业，不出现超出规定作业时间或作业与教学内容脱节的现象；而且更意味着要从作业的时长、质量、难度、广度及效度进行多维度思考，形成可操作、可实施的学科作业体系。基于此，我们尝试从区域层面构建并完善育人指向的作业设计体系。

1. 明确作业研制的区级要求

为落实好作业设计与实施标准，保障作业设计的质量，我们提出了“研、说、观、评、改”等作业研制要求。

一“研”，即各学校集体研作业。我们提出，要以学校为单位进行作业研制，由教研组长牵头，备课组长具体落实。作业研制主要围绕目标定位、作业水平等级、作业内容、作业评价四方面进行。在作业目标定位上，强调锚定课程标准，把握作业育人的研制方向；在作业水平等级上，强调尊重学生个体差异，推进作业分层（作业套餐）；在作业内容上，强调关注跨学科整合，注重挖掘多样资源；在作业评价上，强调评价主体的多元化，鼓励引入多种评价方式，尤其强调学生的自我评价。

二“说”，即区域教研说作业。在区域教研组活动中，教研员带领教师开展作业研制，各学校教师要全面阐释作业设计思路，包括作业目标定位、作业设计流程、作业内容、作业评价等，以此引导教师对作业设计与实施过程进行反思并及时修正，实现对各学校作业设计的有效规范和指导。

三“观”，即典型学校观作业。接下来，区域各学科教研员要根据说作业情况，选择典型学校进行观摩。观作业不仅要观摩作业的最终呈现，更要看教师的课堂教学，即教师在课堂教学过程中如何运用作业，使作业成为教学的支架，以及如何相机解决作业中的问题并对学生的作业进行评价；同时还要观察课堂上学生对作业的态度以及学生如何通过作业实现知识与自身经验的结合，使作业成为主动学习的支架。

四“评”，即集体诊断评作业。为更加全面客观地评价所观摩学校的作业情况，在作业观摩结束后，区域学科教研员牵头组织学科专家、特级教师、区外教研员、骨干教师、青年教师、学生等，从六个不同的视角，对作业设计的流程、作业内容、作业形式、作业难度、作业量、作业质量等方面进行具体评价。

五“改”，即反复磨合改作业。在上述过程中，每所学校至少要经历三次集中改作业，一是教师在说作业之后吸纳其他教师同伴的意见对自己的作业设计进行修改；二是组织专家、特级教师在观摩结束后进行作业设计的现场修改；三是经集体讨论消化后，学校组织教师再次修改，设计此项作业的教师最终完成本次作业设计。这样反复“改”的过程，也是教师作业设计能力逐渐提升的过程。

2. 构建作业设计的区级管理制度

为保障区域作业研究工作顺利进行，钱塘区构建了系列作业研制的管理和保障制度。一是明确定人、定时间、定地点的“三定”研讨制度，为区域按时按需开展作业研讨保驾护航。二是开展沉浸式调研。教研员定期走进学校随堂听课，查阅教师备课笔记及学生作业，及时了解学校作业设计、实施、管理情况，真正发现学校作业设计中的问题，并与教师一起通过头脑风暴、沉浸式卷入等方式共同分析问题，探讨解决办法，从而将调研结果转化为解决问题的具体行动，真正改进学校作业设计质量。三是进行诊断性调研。区域会定期召开师生座谈会，了解学生在作业过程中遇到的问题，对学校作业管理中的问题进行有效诊断，实施针对性指导。四是开展跟踪式调研。区域层面针对薄弱学校的作业管理情况进行长期跟踪调研，形成专属解决方案。五是开展评比活动。区域通过举办好作业评比活动，为教师创建作业分享交流平台，由此激发教师开展教学研究的愿望，切实提升教师的作业设计能力。

与此同时，我区在人、财、物方面为作业研制提供了相应保障。区域形成了由理论专家、教研员、特级教师、骨干教师等组成的专家智库团，为区域内学校开展作业研究提供强有力支持；区里还为教师定期开展作业研讨活动提供场地、设备等硬件支持，为教师购买书籍、电子资源库、参考资料等提供资金支持；各学校也在财力、时间上对教师开展作业研究提供支持和保障。

根据作业研制流程（见图1），我们从作业设计的要素出发，将教师融入学科教研组、年级备课组、年级大组，构建了三级作业研制组织，并且将作业研制过程分为专项培训、分组研讨、分工研制、团队审核、信效度检验、实施反馈等环节，通过对照优质作业的特质进行反思修正，这样不仅提升了教师的作业设计和实施能力，更形成一个优质高效的区域作业资源库。

3. 制定作业设计的区域实施指南

为了减少教师的重复性工作，我们基于区域作业资源库推出了套餐式作业，以满足学生的多样化需求。首先通过前期举办好作业设计评比活动，形成区域层面的优质作业资源库。然后根据不同维度将作业资源库的作业进行分类，如按照作业完成者分为合作完成作业和独立完成作业，按照时间分为长作业和短作业，按照功能分为预习作业、新授作业、应用作业和巩固作业，按照作业呈现方式分为书面作业、口头作业、实践作业等。最后，根据学生的不同需求，将分类后的作业通过“加减乘除”的方式进行有机整合，形成套餐式作业实施指南。

套餐式作业包括指向教学目标的基础套餐和指向学生个性发展的特色套餐（见图2）。在基础套餐实施过程中，我们将不同类型作业通过“加减乘除”整合成不同类型的套餐，如套餐A中包括预学作业、短作业、口头作业、自主作业，套餐B则是由应用作业、短作业、书面作业、自主作业组成，套餐C可以为巩固作业、短作业、实践作业、合作作业等，学生可以根据自己的学习情况，自行选择不同类型的基础作业套餐，从而更好地发挥作业的针对性，真正满足不同学生的学习需求。在特色套餐实施过程中，学生则可以根据自己的兴趣爱好，通过不同类型特色作业的“加减乘除”，选择不同的套餐类型，从而发挥作业育人的功能，促进学生的个性化发展。依托优质作业资源库，教师只要充分了解学情就可以轻松为学生定制个性化作业，满足学生的多样化需求。

三、建立素养导向的作业评价系统

在设计和实施指向育人的作业体系过程中，我们建立了以核心素养为导向，更加综合、更加平衡的作业评价机制。

1. 改进作业评价观：实现从重“量”到重“质”的转变

我们引导教师树立以学生发展为本的作业评价观，实现由重视作业的“量”到重视作业的“质”的转变；要求教师在进行作业评价时，既要着眼于班级整体，又要关注班级中不同层次学生的能力水平和发展程度，让学生在完成作业的过程中增强综合素质，真正成为生活和学习的主人。

2. 注重评价过程：尊重自主体验，关注能力形成

我们倡导作业评价主体的多元协同以及评价过程的科学合理性，要求教师及时认真地批改作业，并在批改过程中汇集典型问题，思考其产生的根源；在批改过程中，教师要点面结合，集中批改与面批相结合，同时适当安排学生按照评价标准进行自我批改、同桌间批改或小组内同学互相批改。我们提倡学生、家长和教师等主体对作业的内容、形式、质量、难度、针对性以及作业完成情况进行多方评价，这样既可以检验作业设计存在的问题，了解作业设计的目标落实情况，也可以使作业评价成为培养学生良好作业习惯、形成综合作业能力的催化剂。我们尊重并重视学生在做作业过程中的主体感受，期待学生逐渐形成自己独立的评价标准，做到主动学习。

基于此，我们制定了立足学生立场的“作业体验卡”（见图3）和从第三方角度评价的“我的作业请你评”评价单。前者注重学生的自主体验，尊重学生在作业过程中的独特感受，强调学生自主评价能力的养成。后者则主要从作业兴趣、作业效率、作业计划性、作业专注力、作业创造性等方面展开评价，强调从第三者视角对作业进行评价，以增加评价的客观性。

3. 构建作业评价机制：整体推进，彰显育人功能

区域作业评价机制的建构需要双线并行、整体推进。一方面，钱塘区将作业评价作为区域开展学科教研、培训的重要一环，通过观察各学校的作业设计及完成情况来反观课堂教学；另一方面，我们着力引导区域内学校系统构建作业评价机制，将其作为学校作业管理的一项重要内容。在这个过程中，区域形成了一整套完整的作业设计-布置-实施-应用-评价-反馈的作业体系，使作业成为促进学生有效学习和全面发展的重要途径，让作业真正彰显育人功能。

（编辑 谢 凡）

注释：①本文系2021年浙江省杭州市基礎教研课题“基于思维型教学的‘四核六动小学语文课堂教学范式构建”（课题编号：L2021237）的研究成果之一。