浅谈靖边县天然林保护与畜牧业的和谐发展

贺明慧

摘要：我国拥有十分丰富的自然资源，科学合理的利用自然资源，对人类和生态环境保护具有重要意义。然而，近年来，在经济飞速发展的背景条件下，由于对天然林的开采力度不断加大，再加上畜牧业的不合理发展，导致严重破坏天然林资源，对林业可持续发展产生极大不利影响。基于此，本文以靖边县为例子，对天然林保护与畜牧业和谐发展的策略进行探索，希望给有关机构提供参考与借鉴。

关键词：靖边县;天然林保护;畜牧业;和谐发展

0 引言

靖边县位于我国陕西省榆林市，近几年，在国家不断推进生态文明建设工作的带动下，在保护自然资源方面取得一定成效，同时带动了区域经济的迅速发展，当前该区域正在开展两项工作，分别是天然林保护和畜牧业养殖，如何实现二者的协调发展是当前需要探讨的重要课题，为此，本文接下来进一步论述。

1 天然林保护内涵

从狭义角度看，天然林保护就是不破坏天然林，对其进行保护，使其林分结构和生产力得以维持，使其不断发展。从广义角度看，就是科学经营管理天然林及其可以恢复地段，对现有天然林生态结构进行优化和完善，不断改善生态环境，提高生产力和生物多样性，从而促进迹地的天然更新，或者以适地适树原则为根据，将更好的人天混合群落构建出来。

2 天然林保护工程影响畜牧业发展的主要因素

改变畜牧业收入和农户畜牧业投资行为是天然林保护工程对畜牧业发展的主要影响，究其原因，主要表现在以下方面：第一，相比種植业、林业等，畜牧业发展属于密集资本型产业，发展过程中对农民收入水平依赖度更高，畜牧业发展水平受到农民收入水平高低直接影响，如果农民收入较高，就会相对增加对畜牧业投入，反之，就会减少对畜牧业投入。第二，天然林保护工程建成后，不存在林下放牧可能，大部分区域实施天然林禁伐，同时，促进全面天然林保护目标的实现，这会导致降低畜牧业收入水平。第三，基本生活和生产单位是农户，农户密切联系生产组织，因此，有前向关联和后相关联存在，畜牧业发展也会直接或间接受到林业发展水平影响。第四，启动天然林保护工程后，逐渐降低人员流动，基本停止原来木材交易市场，导致萧条景象出现在第三产业中，对畜牧产品需求逐渐下降，不仅需求下降，对比其他产品，畜牧产品比价也在逐渐降低，生产受到市场决定性影响，降低畜牧生产能力后，也会使畜牧收入水平下降，进而使畜牧投资水平随之降低。

3 天然林保护与畜牧业和谐发展的策略

3.1 养殖数量的合理性

开展天然林保护工作的目标是保护人类生存和发展的生态环境，让大自然得到休整。由此看来，发展规模化畜牧业之前，需要将相关准备工作做好。第一，需要深入调查和研究，全面了解天然林草场面积及其承载力，将畜牧养殖数量方案制定出来，对养殖数量进行严格管控，以防过度放牧导致生态破坏。靖边县需要以内蒙古草原过度放牧为戒，避免走造成严重后果再治理的道路。天然林保护工程具有长期性、复杂性特点，必须从长远角度进行考虑，不能只重视眼前暂时的经济效益而牺牲草场，有必要走持续发展道路[1]。

3.2 林内禁止放牧

通常情况下，大规模的畜牧业，在没有足够水草资源情况下，若不能采取圈养方式，一定会出现在林内放牧情况，这就会严重危害天然林，主要危害表现在以下方面：第一，在成林的区域开展放牧工作，就会导致林中杂草和林内下层木被破坏，对不同年龄的林木造成巨大影响，使林内地表覆盖率持续下降。第二，在采伐区域放牧，考虑到牲畜更偏好啃食幼树和嫩枝，就会导致幼树死亡，不利于采伐区域的恢复和休养生息。第三，在造林区域开展放牧工作，遭到牲畜啃咬的苗木会大大降低成活率，导致造林工作的价值和作用无法发挥出来。

除此之外，在林内放牧，还会造成林木无法正常生长，大大降低森林涵养水源、水土保持能力的下降，极大破坏生态平衡。由此看来，必须禁止在林内放牧[2]。

3.3 饲养方式的科学合理性

在草场资源严重不足的情况下，舍饲圈养或者半圈养方式是最为合适的饲养方式，这样一方面有利于将草场资源不足问题解决掉，另一方面有利于保护生态环境。相比散养放牧方式，舍饲圈养具有一定技术要求，不仅需要具备专业的知识技能，还需要对种饲草、饲料的青贮技术进行掌握。相比放牧，舍饲圈养需要投入更多资金，同时也要付出更多的辛苦，然而，目前舍饲圈养方式是饲养牲畜、保护生态环境最有效的手段。

在对传统养殖方式进行改变之前，需要将充足的准备工作做好。防止项目刚开展又要被迫停止的情况发生，造成巨大经济损失。由此看来，在开展相关项目工作之前，必须将调查研究工作做好。

3.4 养殖技术的普及

为富余劳动力安排工作是开展林区养殖工作的主要目标，考虑到劳动力的来源岗位各不相同，且都没有相关养殖经验和技术，因此必须将足够数量的养殖专员配备好，使养殖技术得到大范围普及。与此同时，为了增加产品的经济效益，还需要将加工产品工作做好。为了防止发生互相压价情况，最大限度增强产品市场竞争力，需要进行统一销售。必须高度重视销售工作，因为它与牧区人民的利益息息相关，对牧区人民生产积极性和主动性有巨大影响。

3.5 提高农民认识

不能充分认识草场的经济价值，不能借助草业发展带领农民致富是过去农民不重视草地的主要原因。现阶段，当地政府与草原管理部门加强沟通和交流，建立合作关系，培养出一批典型，具体是草业开发，以草养牧，草食性养殖业的发展等，并通过典型带动更多农民，借助技术人员的力量发动农民开展相关工作，发挥引导作用，让农民将小叶樟作为饲养牲畜的主食，积极开展各种技术培训工作，包括微贮、青贮等技术，使农民发展草地的热情不断高涨，将规模不断扩大，实现迅速增加养殖数量的目标。

3.6 坚持可持续发展

对科教兴牧的方针进行贯彻，应用先进的理念和科学技术，对畜牧生产和产品加工进行指导，改变粗放型畜牧业发展方式，对草地生产系统的投入和管理力度需要适当加大，科学合理的做好规划和布局，对草原进行合理利用，防止发生畜牧养殖数量超过草场承载能力导致三化问题。积极改造传统草场，保护草地和水源及动植物资源，坚持走可持续发展道路。

3.7 创建出宽松的投资环境

综合利用多种方式，举办或者参加各种商贸活动，对靖边县得天独厚的资源进行宣传，借助相关优势，积极吸纳全国各地的客商、资金、大企业到当地建设牧产品、牧草等深加工公司，并且提供支持和帮助，将具有示范作用的龙头企业建立起来，促进畜牧业的大力发展;与此同时，积极拓展本地和外地市场，拓展产品流通路径，大力倡导各种中介机构、经纪人、行业协会等参与到牧产品加工和销售活动中，使畜产品得到快速流通，带动牧草产业进一步发展，促进资源优势向经济优势的转变。

3.8 制度完善，执法严格

针对天然林保护相关制度进行完善，具体包括管护林地资源制度、考核与奖惩护林员制度、管护天然林资源实施办法等，对林业管理各项工作进行规范，保障天然林保护制度落实，明确各工作人员岗位职责。将领导干部天然林资源保护责任制落到实处，将领导干部考核重要指标之一确定为天然林资源保护与培育责任的落实，定期开展考核工作，执行奖惩措施，加大领导力度，重点严抓责任制落实，强化天然林保护、管理和监督，实现森林资源可持续发展目标。对于护林员队伍而言，需加大管理力度，对招聘提高要求，择优录取，检查监督工作需经常开展，针对护林员管护目标责任制需严格执行，对管控目标、面积、职责等进行明确，将奖优罚劣工作做好，奖金绩效与工作考核相挂钩，提高护林员工作积极性和熱情。将天然林保护各项制度严格执行到位，实施森林限伐管理制度，对采伐办证程序进行规范，保证采伐和运输均有凭证，彻底根除乱砍滥伐和无证采伐行为，对于破坏森林资源等违法行为进行严厉处罚，天然林保护专项治理工作需定期开展，针对林地执法活动彻底清查，以法律为依据，对占用林地资源工程项目进行整顿，对征地用地手续进行完善，第一时间将突出案件查处，为天然林资源的安全提供保障。

3.9 遵守科学合理规划

天然林是可再生资源，然而，如果不能科学合理保护，就不能使森林生态系统作用和价值充分发挥出来，由此看来，在保护天然林过程中必须遵守相关规律，且还要对森林经营类型进行科学合理规划，将森林范围科学合理划分出来，将天然林核心区、生产区、生活区等划分出来;以森林经营类型为根据，采取不同措施开展保护、管理、抚育等工作，根据林区特点应用差异性结构调整技术，将更新采育方式和采伐量确定出来，使景观结构、密度结构、树种结构得以调整;积极开展各种保护技术研究实验，如生态系统、物质遗传，充分利用不同空间位置，将不同林分培育出来，合理有效利用天然林，使其生态效益得以充分发挥。

4 结语

综上所述，社会经济的快速发展提高人们生活水平的同时也一定程度上对自然资源造成了不同程度的破坏。想要实现可持续发展目标，造福于子孙后代，就必须开展保护自然资源工作。在实施天然林保护工作过程中，还要注意科学合理发展畜牧业，采用先进的管理方式方法，促进二者和谐发展，从实际情况出发，将相应的发展规划方案制定出来并将其落实到实际工作中，最终实现二者共同进步和发展的目标。

参考文献

[1] 徐怀瑜，汪忠璇，马彦，等.大兴安岭森林管护中天然林资源保护工程对生态经济的影响和建议[J].现代农业研究，2021，27（4）：83-84，134.

[2] 席淑荣.山西省天然林资源保护与可持续发展的思考[J].现代园艺，2021，44（6）：171-172.