深化政治巡察 助力正风反腐

应小丽 曹嘉斌 张小春

摘要：自党的十九大以来，习近平总书记便将政治巡察工作质量作为破解党内监督难题战略安排，并亲自对巡察工作相关理论不断深化、实践创新。政治巡察工作本质为巡视，其内容、督导、程序相同，只是开展主体存在差异，均具备震慑作用。政治巡察工作的高质、高效开展是纠正党风、解决腐败问题重要战略。

关键词：政治巡察;反腐败;党风建设

引言

本文以政治巡察工作为核心展开讨论，首先简要阐述政治巡察实质和政治巡察目的，然后针对当前政治巡察工作开展中存在缺陷提出政治巡察创新思路，推动政治巡察工作高效、高质开展。

1政治巡察实质

政治巡察实质为政治体验，相关工作的开展需要站在政治生态维护、政治地位提升、政治担当强化、政治监督加强角度开展，如果缺少政治属性，则巡察结果无法达到预期的目标。所以，务必紧握政治定位，加强政治站位的提升。

1.1凸显政治高度

展开政治巡察不管是准备、报告亦或者是反馈、整改，均需要巡察组织善于在政治谋划与部署，在政治上看问题、把方向，严格遵守政治规矩和政治纪律，强化党的建设，将“两个责任”落到实处，促进企业管理多方面监督重点的精准把握，善于寻找问题背后的政治担当、政治纪律、政治立场问题，逐步提升政治巡察工作导向作用。

1.2凸显政治优势

政治巡察相关工作的开展需要将政治作为核心内容。因此，巡察组织采取措施包括以下几方面：第一，将组织优势加以充分发挥，巡察组织属于履行主体，党委属于为第一负责人，相关领导班子与成员具备接受、配合政治巡察监督义务，需积极借助机关组织、纪检、干部等部门的作用，同向、合力发力。第二，实现制度优势的充分发挥，在党章中表明了政治巡察的合法性、严肃性和权威性，为政治巡察工作的开展奠定基础保障，展现出其生命力[1]。第三，群众优势发挥。当前阶段，政治巡察法纪效果、整治效果逐渐彰显，提升企业内部员工获得感和满意度，给予政治巡察后续整改工作的开展赋予极大的支持和期待，为企业展开政治巡察奠定坚实的群众基础。

1.3凸显政治眼光

政治巡察工作的开展查明政治偏差，具体效果如何取决于政治监督、政治导向、整改措施作用发挥程度。如公车私用、违规宴请等问题频繁地发生，已经不是作风问题，而是顶风违纪，属于相关人员政治意识缺失问题，需要站在政治角度对待分析问题，坚决查处。

2政治巡察目的

就党建工作而言，最终目的不是发现问题，而是解决问题，促进工作开展。因此，政治组织需要紧握整改落实，强化综合效应。

2.1加强台账管理

上级组织需监督被巡察组织勇于担当从严治党主体责任，积极协调纪检机关、纪委履行自身监督责任，逐步压实部门建设廉政党风主管责任，针对巡察反馈线索、问题需要拉单列条、分门别类，推动构建政治巡察问题清单、任务清单、责任问题，全过程实施管理，保证事事有回音，件件有着落。

2.2利用问责利器

政治巡察组织需要“严”字当头，促使被巡察组织深度挖掘问题线索，并彻查到底，尤其是党十九大依然存在违反政治规矩、政治纪律、顶风违纪问题，做到快查快办、先查先办、严查严办;对于政治巡察中提出问题存在敷衍整改、文字整改、整袋力度不足、拒不整改、以抹代改、边改边犯等情况，必须严肃问责。

2.3秉承标本兼治

党组织需要督促下级组织紧握政治巡察整改“后半篇文章”，强化整改成果，从思想方面牢固党性，促进巡察成果和党委班子评价考核、干部任用选拔、转变企业作风、强化组织功能、兑现薪酬绩效等工作充分融合，推动常态化作风建设。

3政治巡察创新思路

3.1建立健全政治巡察機制

对政治巡察相关制度加以完善。政治巡察内容丰富，对于被巡察的单位开展政治监督应当明确监督重点、掌握监督方向，并对监督方式加以创新，促进政治监督向常态化、具体化方向发展。对于监督方向，应当出台具体化的实施细则，实现政治监督可操作化，明确每一次政治巡察监督检查要点、重点，落实整改标准。对于监督内容，应当积极响应党组织重大决策，开展政治巡察工作时构建事前、事中监督机制，积极出击，改变事后被动监督。监督方式创新改革，应当围绕“实”字创新政治巡察模式，紧盯党组织重大决策实施不力，违反政治规矩、政治纪律典型案例，专人专项巡察。对于复杂的巡察工作，通过巡查组牵头，组织部、纪委、派驻纪检协作参与，根据巡察地区的实际情况，因时因地的对巡察方式加以调整，促使政治监督向常态化、具体化方向进步。

3.2强化巡察干部队伍建设

巡察组织作为党组织的“顺风耳”、“千里眼”，需要加强自身队伍建设，需要将巡察队伍建设成信念坚定、素质过硬、本领高强、勇于担当的“尖兵”、“铁军”，实现巡察工作作用充分发挥。首先，需要加强巡察队伍任用选拔政治标准，确保干部政治达标，方能确保党中央高度一致、同心同德，坚定政治立场，明确掌握政治原则和政治方向。另外，需要加强巡察队伍斗争精神树立。巡察工作作为从严治党重要抓手，要面临矛盾集中、复杂、严峻的形势，在斗争中需要确保人员始终坚守初心，不被利益所诱惑，紧握“两个维护”核心要点[2]，促进政治巡察高质发展。最后，强化巡察队伍专业化、科学化水平。巡视工作较为特殊，需要巡察队伍人员选配、专业水平、知识能力以及业务素养更具专业化、科学化，促进巡察工作高效开展。

3.3注重巡察结果转化运用

政治巡察工作是否有效，主要取决于巡察成果转化应用，确保巡察结果转化与应用，方可提升巡察公信力和权威性。自党的十九大召开，对巡察结果的转化应用提出更高要求。首先，需要对巡察反馈制度加以优化，提升巡察反馈实效性、针对性。另外，需要压实政治整改责任，巡查组需要和被巡察地区单位积极联系，构建整改落实联系人制度，对落实情况实时关注，促使整改落实切实有效。

总结

综上所述，政治巡察工作为党章赋予重要职责，属于从严治党利器。政治巡察干部和党组织需要不断加强使命意识、担当意识、责任意识建设，在巡察工作中不被利益所诱惑，不怕得罪人，做好不遮不掩、不偏不袒、如实反映，严肃履行党委所交付光荣使命，促进廉政党风建设与反腐、扫黑工作纵深发展，为企业健康、持续发展提供保障。

参考文献

[1]本刊评论员. 深化政治巡视 增强"四个意识"[J]. 中国纪检监察， 2017（08）：3.

[2]薛利. 提高政治站位 坚定不移深化政治巡视[J]. 中国纪检监察， 2018（004）：34-35.