国家高新区创新能力评价报告（2020）发布

2021年6月3日，由科学技术部火炬高技术产业开发中心组织编写的《国家高新区创新能力评价报告（2020）》（下称《报告》）在浦江创新论坛上正式对外发布。

《报告》显示，“十三五”以来，国家高新区创新经济实力显著增强，主要科技经济指标全面增长，成为国民经济高质量发展的重要战略支撑。2019年，全国169家国家高新区园区生产总值（GDP）达到12.14万亿元，GDP总额相当于全国GDP的12.3%。高新区入统企业14.1万家，实现营业收入385 549.4亿元、工业总产值240 262.0亿元、净利润26 097.4亿元、出口总额41 371.5亿元，2015年以来分别实现年均10.6%、6.1%、12.3%和7.2%的增长。

《报告》认为，国家高新区整体创新能力不断增强，创新发展水平不断提升。2010—2019年，高新区创新能力总指数从100.0点提升至326.4点，9年增长了226.4点。其中，2019年总指数较上年增长43.8点，指数增速达15.5%，创新资源集聚、创新创业环境、创新活动绩效、创新国际化、创新驱动发展5项主要指数均有显著增长。

在各项指数中，创新能力的5个分项指数均创历史新高。2019年，创新创业环境指数表现尤为突出，其对总指数增长贡献率达到56.4%，远超其他4个分指数，且连续9年指数曲线呈J形增长。这表明，国家高新区创新创业环境得到快速且持续的改善，已率先形成有利于“大众创业、万众创新”的创新创业生态体系。

随着创新资源要素不断集聚，国家高新区成为新时代国家创新发展的重要力量。数据显示，2019年国家高新区创新资源集聚指数平稳增长6.5%，对总指数增长的贡献率为6.8%。创新资源的不断集聚为国家高新区实施创新驱动发展、不断激发创新活力、提升创新水平提供了战略性支撑。

《报告》提到，国家高新区创新活动绩效指数近两年有较为明显的抬升趋势，2019年该指数增长10.7%，对总指数增长的贡献率为7.9%，创新投入产出成效显著，逐渐形成具有竞争力的创新型产业格局。

值得关注的是，国家高新区创新国际化再加速，深度融入全球创新体系发展平台;践行新发展理念，国家高新区高质量发展走在前列。但同时，区域发展不平衡，东部地区优势突出。

面向“十四五”时期，《报告》建议，国家高新区建设应全方位响应并参与新型举国体制，推动科技创新主题;聚集与培育创新资源，为努力实现高水平科技自立自强释放创新潜力;抢抓全球第四次工业革命机遇，布局新场景、发展新经济;高质量培育高科技企业，全链条构建现代产业新体系;高标准建設智慧新城，引领新时代、带动新生活、倡导新文明。

据了解，《国家高新区创新能力评价报告》是国家创新调查制度的工作内容之一，2021年是该系列评价报告自2013年发布以来的第八期，本期《报告》评价对象范围涵盖至2019年底的全部169家国家高新区。

（来源：高新技术产业导报）