煤炭企业“1221”班组建设模式的实践

文/赵光武

班组是煤炭企业最基层单位，是矿井安全健康发展的重要基石。河南能源化工集团义煤公司耿村煤矿把创建安全高效创新型班组作为企业的重要工作任务，在实践中探索出“1221”班组建设模式，有力保障了矿井安全高效发展。

“1221”班组建设模式内涵：第一个“1”，即明确一个目标，把班组建设成为企业的安全堡垒与和谐之家；第一个“2”，即搭建班组建设活动中心和首席员工工作站两个平台，建设学习创新型班组；第二个“2”，即创新星级攀升法和安全网络联保法两个管理法，建设本质安全型班组；第二个“1”，即推行“3+3”班组民主管理制度，建设和谐友好型班组。

一、搭建两个平台，建设学习创新型班组

1.创建班组建设活动中心

耿村煤矿创建了义煤集团第一个以班组长为主要服务对象的班组建设活动中心，活动中心下设班组论坛学习室、绩效考核室、领导关怀室、信息收集室，面积近百平方米。其宗旨是总结交流班组安全建设先进经验，调动班组长学管理、学业务的积极性，提升班组长综合素质，为矿井的可持续发展提供充足的后备人才，夯实矿山安全发展、可持续发展的基础。

班组建设活动中心每周五天分别组织五个系统的班组长到中心学习，学习主题由中心每季度初根据生产需要拟定；中心负责为参加学习的班组长提供学习资料、辅导教师；中心每月组织一次分系统的班组长论坛、每季度组织一次全矿的班组长论坛活动。论坛上，班组长各抒己见，可以探讨理论、交流经验，也可以谈心得体会，论坛活动结束后，奖励表现优秀的班组长，并把发言材料装订成册，结集存档。同时，中心还对班组的安全和质量等工作进行考核，对班组的合理化建议和小发明、小革新等进行登记。

班组建设活动中心良好的学习服务环境和严格的考核机制调动了班组长学习的积极性，带动了职工的积极性，全矿掀起了比学赶帮超的热潮。

2.成立首席员工工作站

耿村煤矿把全矿18名有绝活的首席员工、技术大拿、高级技师、技师集中起来，在矿职工培训中心成立首席员工工作站，工作站下设交流研讨室、拓展学习室、管理考核室。其宗旨是发挥首席员工的技术优势，建成矿山新技术推广中心、矿山机电故障诊断和救援中心、高技能实用型人才孵化器，作为实用技术人才交流平台，带动职工学技术、钻业务，提高全员劳动素质。

首席员工工作站主要业务包括技术培训、技术攻关、“三新”推广及应用、课题研究、技术革新等。成员平常在区队带徒弟；其他区队生产中遇到技术难题，成员随时听候召唤，予以协助；每半月至少集中一天到工作站研讨工作中遇到的技术难题。工作站运行以来，及时解决了生产中遇到的多项技术难题，带出一批技术人才，提高了矿井机械的运转率，为矿井安全生产发挥了积极作用。

两个平台搭建后，耿村煤矿班组管理形成了区队行政管理、班组建设中心业务管理、首席员工工作站专业技术管理相结合的新体制。

二、创新两项制度，建设本质安全型班组

1.实行“星级攀升管理法”

为激发职工的安全意识和团队创先争优意识，耿村煤矿创新实施“星级攀升管理法”。办法实施之初，所有班组均为零星级班组。连续两个月不发生“三违”现象或安全事故的班组，晋升为一星级班组；连续四个月不发生“三违”现象或安全事故且工程质量达到优秀的班组，晋升为二星级班组；连续六个月不发生任何“三违”现象或安全事故且工程质量和生产任务达到优秀的班组，晋升为三星级班组；连续八个月不发生任何“三违”现象或安全事故，且生产任务、工程质量和班组民主管理等四项指标达到优秀的班组，晋升为四星级班组；连续十个月不发生任何“三违”现象或安全事故，且生产任务、工程质量、班组民主管理和成本等五项指标达到优秀的班组，晋升为五星级班组。五星级班组除命名表彰外，还自动获得年度矿先进班组称号，且一次性获得5000元的奖励，其班组长作为副科级干部的候选人，予以重点培养、择机任用。

耿村煤矿把26个生产区队划分为五个攀升系统，各系统由矿分管领导任组长，成立指导考核小组，负责对各个系统进行指导和考核。星级攀升实行动态管理，在星级攀升中，所有被命名的班组，不管达到何种等级，一旦发生安全事故或重大工程质量事故，其星级一律退回至零级，重新攀升。

“星级攀升管理法”运用了政治激励、经济激励、精神激励三种激励形式，充分激发了全体职工，特别是班组长的安全意识和创先争优意识。

2.实施“安全网络联保管理法”

为激发职工的责任意识，耿村煤矿把全矿原有的107个自然班组、3597名一线职工，划分为498个安全网络小组。每个小组民主选举出一名小组长，负责本小组安全网络建设活动的开展。

耿村煤矿每月从工资中拿出30余万元对每个小组成员给予补贴。具体做法：井下一线小组成员每月补助100元、小组长每月补助150元；井下辅助小组成员每月补助60元、小组长补助100元；地面小组成员每月补助30元、小组长补助50元。具体考核指标：一是班组、区队实现安全生产；二是落实周安全学习计划，有记录可查；三是个人无“三违”；四是按时参加各种安全培训并考试合格；五是个人出勤达到20班以上；六是严格执行安全生产管理制度。小组成员出现违章1人次的，取消当事人补贴，其他小组成员补贴减半；出现违章2人次、轻伤事故、一般责任事故或三级非伤亡事故的，取消所在责任人所在小组成员补贴；出现重伤事故、重大责任事故或二级非伤亡事故，取消责任人所在区队所有人的补贴。

班组建设活动

两个管理法的实施，充分调动了班组参与本质安全型班组创建的积极性，逐步实现了班组建设目标由安全生产型向本质安全型的转变。

三、推行“3+3”班组民主管理制度，建设和谐友好型班组

为使班组民主管理常规化、制度化、规范化，耿村煤矿在班组建设中，推行班组“3+3”民主管理制度，即班组重大事项必须经过班组长或工会小组长提议，班委会商议，班组全体会议讨论并形成决议的“三议”程序和向队委会公开、在班务公开栏公开、在每月一次的区队民主管理会上公开的“三公开”程序。

班组的重大问题是指生产组织情况、任务完成情况、各种材料的使用和节约超支情况、各种劳动竞赛的组织和考核情况、职工考勤情况、工资（工分／分值）分配方案、各种奖罚及班组长的民主评议等。

为确保这一制度的执行，耿村煤矿同时制订了班组长十二项行为准则。这十二项准则的内容，就是要求班组长对职工要做到以下几点：一是遵章、遵纪、遵法；二是同心、同德、同力；三是容人、容言、容事；四是公开、公正、公平；五是尽心、尽职、尽责；六是有理、有利、有为；七是自警、自律、自尊；八是坦诚、坦荡、坦白；九是无私、无欲、无畏；十是热心、耐心、细心；十一是关心、关怀、关爱；十二是和睦、和谐、和美。

班组“3+3”民主管理制度的实施增强了班组凝聚力，激发了班组的活力，促进了矿井生产任务的完成和安全稳健发展。