西南少数民族地区乡村产业振兴研究

摘要：产业振兴是乡村振兴的重要基础和保障，我国西南少数民族地区乡村的产业在基础设施、产业融合、组织化、现代农业体系等方面存在问题，应该予以解决，实现乡村振兴。

关键词：现代化农业体系;产业融合;产业振兴

一、西南少数民族地区发展产业融合的意义

习近平总书记在2018年两会期间参加山东代表团审议时强调，实施乡村振兴战略是一篇大文章，首次明确了要推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等五个方面的振兴，推动乡村整体、有序、健康的发展。在乡村的五大振兴中，产业振兴放在了首位，强调乡村的产业发展是乡村振兴的物质基础，对于农民收入的增加、生活水平的提高以及农民就业机会的增多具有重要的意义。我国西南少数民族主要集中在边疆、山区等地理位置和交通十分不便的地区，产业发展不足，阻碍了农民生活水平的提高，但是其所处的战略性位置又十分重要，使得西南少数民族地区的产业振兴对于我国边疆民族地区的团结和稳定具有重要的战略意义。同时，也能够有助于促实现我国政体的乡村振兴和乡村现代化建设。

二、西南少数民族地区产业发展的现状

（一）基础设施薄弱，农业生产劳动力耗费严重

由于西南少数民族地区地处边疆、山区，自然条件恶劣、资源匮乏、交通不便，很多村庄只是在精准扶贫的帮助下才通了公路。因此农业基础设施建设普遍不足，农田、道路、水利、桥梁等陈旧老化、无人修理，导致生产装备现代化程度低，农业生产主要是使用畜力，以及采用肩背人扛的状态，极其花费劳动力，使得年轻人都不愿意从事农业生产经营，大多到城市里务工，农业就成了老人农业，农业生产经营的知识、技术、管理远远不能够满足农业现代化发展的需求。进而导致西南少数民族地区的农业生产经营还处于严重滞后的状态，无法与现代化的科技知识、现代化的市场经营以及现代化的种养技术相衔接，阻碍了乡村振兴的实现。

（二）农业产业融合度低，农民增收缓慢

西南少数民族地区的农业发展还处于以第一产业为主，第一产业当中又以种植业为主，生产出来的农产品以出售原材料为主，或者只是进行简单的再加工，将粮食喂养牲畜、酿酒等，没有向农产品的加工、运输、销售等方面拓展，这导致农民家庭的生产经营链条很短，没有扩大农业生产经营的产业链。即西南少数民族地区的农业生产经营几乎没有实现农业内部农、林、牧、副、渔等产业的融合，也没有实现乡村第一、二、三产业的融合，农业的粗放型经营状态，使得农业生产只能在低水平徘徊，农民家庭收入长期增长缓慢。

（三）农业生产经营分散，组织化程度不高

西南少数民族地区由于主要在边疆和山区、人口众多、耕地分散且不平整，农民家庭主要以小规模生产经营为主，农业产业生产规模总量偏小，适度规模经营程度低，并且远远低于全国规模经营的平均水平。“人均一亩三分、户均不足十亩”，土地少且分散的状态，导致了西南少数民族地区的农业生产经营以农民家庭内部分工为主，农户之间仅限于临时性互帮互助，组织化生产经营程度低，既无法与市场上的经营主体进行讨价还价，降低生产经营的成本，也无法抵抗大市场的风险增加自己收益的几率。因此，小农家庭经营在没有外界辅助以及内部组织化的背景下，西南少数民族地区的小农家庭经营只能处于弱势的地位，难以参与到乡村振兴中来。

（四）农业现代化体系不足，缺乏社会支持体系

西南少数民族地区的乡村由于种种原因，农民生产生活还主要由传统和民族的经验组成，现代化的农业生产方式在这里难以推行，农民还是固守原来的种子、化肥、农具等，不愿意采取新式的农业生产方式。不仅如此，由于西南少数民族地区的农民教育程度普遍过低，又缺少针对农民生产经营能力的培训，使得农民无法具有现代化的知识和技能体系，现代的生产体系、经营体系和产业体系无法形成。另一方面，改革开放以来，西南少数民族地区的基层都进行了机构改革，一些与农业生产经营相关的农业技术推广人才、农业信息服务体系、农产品运销服务体系等也都进行了市场化的改革，政府提供的农业服务越来越少，生产经营服务建设相对滞后，严重影响新品种、新技术、新农具推广和应用。现代化生产经营体系的不足以及社会支持网络的缺乏导致西南少数民族地区的农业生产一直难以有大的突破，在农民家庭的收入中比例越来越低，农业生产逐渐副业化。

三、西南少数民族地区产业振兴的对策研究

西南少数民族地区乡村的产业发展十分滞后的状况严重影响了我国乡村振兴战略的实现，因此必须予以解决。

（一）加强农业基础设施建设

西南少数民族地区农业生产经营发展的前提条件是农业基础设施建设，没有农田、水利、道路、桥梁、电网的完善，再好的想法、再先进的机器设备、再出名的农产品也无法进行生产、加工、运输和销售，因此，产业发展就必须要首先进行基础设施建设，这也使农民最急迫的需要。但是基礎设施建设是一项花费大的项目仅仅依靠农村、农民自身是难以完成的，这需要基层政府部门加大在这方面的投入力度，并起到领导、指挥、示范的作用，与此同时也要激发有爱心的企业和个人参与乡村发展的积极性，为西南少数民族地区乡村振兴建言献策。

（二）促进产业融合，实现产业振兴

从我国人地比例这一资源限制来看，仅仅依靠单一的农业生产很难实现产业振兴、以及农民生活水平的提高。另一方面，从世界现代农业发展的历程来看，产业之间的融合发展是农业现代化建设的必然趋势。因此，通过延伸产业链的方式来提升农产品的附加值，进而增加农民家庭的收入，与此同时，促进乡村第一产业、第二产业、第三产业的融合发展改变西南少数民族地区农业生产经营结构单一的状况，丰富和提高农产品的品种、质量，满足不同类型消费者的需求。当然，产业的融合发展也包括大农业内部之间的融合，即乡村农、林、牧、副、渔的产业之间的融合，进而实现产业振兴、提高农民收入。因此，西南少数民族地区的产业振兴要因地制宜的促进产业之间的融合发展，扩大农产品的附加值，并把产生的利益留在乡村，留给农民，和也是乡村振兴的基本要求。

（三）建立现代化农业体系

我国乡村振兴战略明确提出并把“构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系”作为实现乡村现代化的主要措施之，因此现代化的农业体系的建立就需要把现代化的产业体系、生产体系、经营体系结合起来。结合我国西南少数民族地区乡村发展的实际情况和具体条件，共同推进“现代农业三大体系”的构建工作，用现代的科技知识服务农业，用现代的生产方式发展农业，提高农业生产经营的良种化、规模化、机械化、科技化、智能化、信息化的水平。同时以市场为导向，充分发挥西南少数民族地区乡村的生态优势、文化优势，通过对农业产业结构的调整和供给侧的改革，发展特色的乡村产业，提高农业的配置效率，提升农业的现代化水平。

参考文献：

[1]环-链-层”：农业产业链运作模式及其价值集成治理创新——基于农业产业融合的视角，韩江波，经济学家，2018.10

[2]产业融合背景下六次产业的理论与实践，张来武，中国软科学2018年第5期

作者简介：朱宝雯（1982.9），男，吉林省通化市人，云南大学滇池学院教师，讲师，硕士，研究方向：少数民族地区乡村发展。