改进国企行政管理工作效率的路径探究

摘 要：随着当前社会经济水平的不断提升，市场竞争日益激烈。为顺应社会发展趋势，行政管理作为维护国有企业正常运作的一项重要工作，必须对其进行改革与创新，有效提高其管理工作效率。基于此，本文首先对行政管理的重要性进行了简要概述，分析当前国企行政管理工作发展现状，同时提出了相应改进措施，期望能够有效提升行政管理工作效率，促进国企的健康发展。

关键词：行政管理;工作效率;提升路径

中图分类号：F27     文献标识码：A      doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.34.021

0 引言

在国企中，通过行政管理工作，能够对企业各项资源进行合理分配，指挥工作人员行动，维护企业正常工作运转，承担着重要的职能。随着社会的不断发展，国有企业在生产经营过程中遇到了许多问题，严重影响着企业行政管理工作效率，制约着国有企业的进一步发展，无法为企业带来更多经济效益。对此，在当前发展形势下国有企业相关部门应进一步加大重视力度，积极探究如何有效提升行政管理工作效率。

1 行政管理的相关概述

行政管理工作作为整个国有企业中的重要环节，包括行政事务管理、人力资源管理等。在新时期的国有企业日常管理工作开展过程中，行政管理工作重要程度不断提升，所涵盖的范围也更加广泛。现阶段下国有企业行政管理对象包括企业经济发展、文化建设、企业内部秩序等多个领域，对于国有企业管理工作的进一步发展具有重要价值。通过行政管理，建立健全行政管理制度，结合企业内部发展实际与外部社会经济发展，确保国有企业管理计划制定的科学性。在管理计划制定完成后，下达管理指标与要求，对企业日常管理运营进行安排，促使企业各个部门能够平稳运行，有效维护企业生产经营秩序，保障企业的发展，为企业带来更多经济效益与社会效益。

2 國企行政管理存在的问题

2.1 行政管理模式滞后

在当前发展形势下，多数国企在开展行政管理工作的过程中仍采用着传统的管理模式，管理形式较为单一，整体工作效率较低。一些企业管理层人员秉持着陈旧思想，没有考虑到企业实际发展情况，忽视了对规章制度的建立与完善，仅凭自身主观意愿开展各项管理工作，导致行政管理工作逐步与新形势下企业行政管理要求脱钩。在开展行政管理工作中出现了严重的形式主义，员工分工不够明确，工作不具备具体流程，直接造成企业运行秩序混乱，整体工作效率低下，不仅会造成人员精力的浪费，还消耗着企业对行政管理工作的投入。同时，行政管理模式的滞后性还会导致管理部门与企业其他部门相脱节，在制定相关管理制度时，没有考虑到企业的发展需求，对于管理模式生搬硬套，企业员工逐步丧失创新性，工作热情受到压制，各部门之间协作效率不高等，造成企业行政管理不善，阻碍着企业的更快发展。

2.2 行政管理的机构不健全

国企凭借着自身公有资本的属性，在市场中具有较强的社会影响，随着经济改革不断深入，国企已不能完全依靠于国家生产分配，需要参与到激烈的市场竞争中。而实际的情况是：一是部分企业原有的行政管理机构逐步无法适应企业的发展，其行政管理机构还未得到健全，对管理效率造成了一系列不利影响。二是部分企业虽已建立起管理机构，但机构陈杂、规章制度不够科学完善，或者一味地追求标准化和借鉴他人，没有根据企业自身的情况针对性地设置。从而导致企业内部行政管理机构与其他部门无法相互融合，管理秩序较为混乱，执行力度差，整体管理效率低下，行政管理机构形同虚设，行政管理工作无法充分发挥出自身职能，严重阻碍国有企业的长久发展。为了能够推进企业经济效益与社会效益的提升，必须要建立起完善的行政管理制度。

2.3 执行效率存在一定偏差

通常国有企业行政管理部门工作人员数量较多，在实际开展行政管理工作时，执行效率存在着一定的偏差。有些行政管理人员仍抱有“官僚主义”思想，与其他部门沟通不足，配合程度较低。有些负责行政管理工作人员在工作能力方面有一定欠缺，对于本职工作任务无法积极应对与处理，依托其他工作人员完成任务，无法确保行政执行效率。此外，国有企业内部各部门间工作任务不同，每个部门在进行工作指令的下达与处理时所采用的方式也存在着一定偏差。其一，执行人员的能力偏弱。影响行政管理落实效果的一个重要因素就是执行人员的执行能力的强弱，再完善的实施方案，如果没有强有力的落地执行，都达不到预期的效果。其二，行政权力过于集中且脱离实际，这无疑不利于国企行政管理的推进与落实。其三，执行中多元利益主体的干预。当各种利益发生背离冲突的时候，员工通常会选择维护个人利益，置公共利益于不顾。这样的情况必然会造成行政管理毫无效果，造成行政管理工作的重点偏离。其四，机构间沟通协调差。各个部门之间的配置不合理导致沟通协调机制不畅通，工作效率低下。

3 提升国企行政管理工作效率的路径

3.1 加强对行政管理制度的改革

在当前发展形势下，市场竞争逐步激烈，国有企业若想能够在其中占据有利位置，必须要重视起对行政管理模式的创新与变革，推动国企的发展。行政制度关系到企业中每一位员工，是国有企业行政管理的重要基础，在进行行政管理模式的创新时，应深入了解各个流程中员工的需求，听取制度改进与创新的意见，制定适合企业运营状态的制度，提高企业工作效率，确保管理模式的可执行性。同时，国有企业应充分学习并掌握其他企业的管理模式，并组织行政管理部门工作人员在其他企业进行参观实习，加强企业间的交流与沟通，根据企业自身实际发展状况，学习优秀的管理方式。企业只有具备了合理完善的行政管理模式，才能够进行团队的搭建，对企业员工的行为进行约束与监督，促使企业高效运转。对此，国企应关注社会发展趋势，以市场发展与企业人力资源作为主导，明确企业发展目标，对于行政管理模式中所存在的问题进行及时优化与完善，注重行政管理工作的公平公正，促进企业行政管理部门的发展，并定期对管理模式开展考察，能够根据企业实际发展情况对行政管理进行调整，根据具体情况采取一些辅助措施帮助员工适应，去除不合理的管理制度，在制度语言描述方面避免有歧义的产生，保障新制度的顺利执行，以此来推动国企行政管理工作的高效运行。

3.2 健全企业管理制度

由于国有企业行政管理部门所涉及的工作内容较多，在制定企业管理制度时，必须要将各项工作职责具体落实到岗位，确保行政管理人员在工作过程中能够有据可依。为避免工作中出现不必要的失误，在编制企业管理制度时，应能够考虑到企业实际发展状况，建立相关问题导向，更加谨慎，从细节入手，不断完善企业管理制度。新时期下国有企业行政管理工作在开展落实中，首要任务是通过健全管理制度来推动行政管理工作效率的提升，以管理制度作为基础，落实严格的管理监督，配置较高专业素养的监管人员，合理分配各项工作任务，维护行政管理工作的秩序，以充分保障国企行政管理工作开展的科学性与规范性。与此同时，在国企行政管理制度实践与完善的过程中，国有企业应掌握社会发展趋势，积极学习其他企业优秀的行政管理制度，听取企业内部员工意见，建立更加科学系统化的管理制度，不断强化管理执行力，进而实现对国有企业行政管理质量的全面提升，为企业生产与经营提供重要保障。

3.3 培养先进管理人员

面对当前激烈的市场竞争，国有企业应加强培养专业管理人员，建立行政管理人才队伍，促使人力资源绩效与潜力能够得到有效释放，转变人力资源管理理念，从而推进行政管理工作的不断发展。首先，加强对企业行政管理人员的培训。针对不同岗位人员进行有侧重点的培训，使其工作中更加专业，大大提高其工作能力。其次，明确监督与考核。建立人才激励机制，做到多劳多得，最大限度发挥员工的工作积极性。再次，重视对后备人才的储蓄。企业应明确制定人才的使用标准，并通过竞争上岗的形式，严格筛选优秀人才为企业工作，为行政管理部门注入新鲜血液。同时，尊重人才并重视人才，为其提供完整的职业发展通道，促使员工实现自我发展，防止人才的流失。

3.4 建立经营决策系统

在当前发展形势下，国有企业为了能够提升行政管理工作效率，推进企业经营发展，需要重视起对经营决策系统的建立与完善，及时处理企业中各项工作，实现对资源地合理配置，从而为企业带来更多效益。在建立经营决策系统的过程中，首先，应严格遵循行政一把手责任制，对负责行政管理工作的一把手的工作权力与工作责任进行详细设置，使其在执行工作时有绝对的权威，也要有一定的限制。其次，根据企业实际发展情况进行科学决策，对国有企业统计资料及实施管理信息展开分析，制定合理的发展目标，实现决策的流程化，把握并监督企业中人事、组织、财务等方面发展状况，提高管理的科学性与有效性。再次，应注重对时效性地把握，将信息化技术运用到行政管理工作中，使得行政管理体系走向网络化、专业化，有助于及时下达指示与要求，提高行政管理效率。同时，企业行政管理人员应积极学习并参与培训，提高自身决策能力，能够判断企业生产经营过程中存在的问题，及时进行调整与优化，掌握网络信息平台的操作方式，确保企业内部信息的安全性，加强各部门间沟通，促使行政管理人员办事效率的不断提高。

3.5 树立以人为本管理理念

国企也要及时顺应时代发展趋势，转变并创新管理观念，推行以人为本——尊重人、激励人、服务人、发展人的管理理念。第一，管理者要了解人的需求，包括物质上的需求及精神上的需求。并引导其需求与企业的发展目标相一致，使其产生归属感和认同感。第二，国有企业应规范企业内部人才的考核与选拔，制造合理的人才流动，根据企业实际发展需要与员工素质情况，制定合理的学习培训计划，并安排费用预算，组织开展对员工的学习培训与继续教育，优化员工知识结构，不断拓展其工作视野，从而充分调动员工工作积极性。第三，应建立上级部门与下级执行部门的良好沟通渠道，传递有效信息，及时进行员工意见反馈，营造具有集体归属感的企业人文环境，针对不同部门、不同岗位的員工实施具有针对性的管理方案。第四，要重视起对优秀人才的引进与培养，要求相关行政管理部门积极学习新颖的管理方式，转变管理理念，积极宣传企业文化理念，并构建起学习氛围，不断加强内部员工在团队协调能力方面的建设，加强人才培训与职业规划活动的组织。从职工自己的切身利益出发，不断提升其工作技能，提高其岗位竞争力及社会竞争力等综合实力，从而提高企业在市场上的整体竞争力，实现企业的长远发展。

4 结束语

综上所述，在当前发展形势下，为了推动国有企业的进一步发展，必须要重视起企业内部行政管理工作效率，通过创新行政管理模式，完善相关管理机构，建立起经营决策系统，不断提高国企行政管理人员的专业素养与工作能力，高度重视起企业行政管理中所存在的各项问题，将工作效率的提升放于优化行政管理工作的重要位置，为国有企业的发展带来更多经济效益与社会效益。

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作者简介：欧阳丰瑞（1982-），女，汉族，河南周口人，硕士，上海发电设备成套设计研究院有限责任公司。