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习近平：坚持和完善人民代表大会制度 不断发展全过程人民民主

实现中华民族伟大复兴，必须有领导中国人民前进的坚强力量，这个坚强力量就是中国共产党。中国共产党领导是历史的选择、人民的选择，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。新的征程上，我们必须坚持和加强党的全面领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。要弘扬伟大建党精神，推进党的建设新的伟大工程，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保中国共产党始终成为中国人民和中华民族最可靠的主心骨。

——习近平在纪念辛亥革命110 周年大会上发表重要讲话时指出

赵乐际：严肃认真开展巡视金融单位工作 有力促进金融业高质量发展

中共中央政治局常委、中央巡视工作领导小组组长赵乐际不久前出席十九届中央第八轮巡视工作动员部署会并讲话。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对集中巡视金融单位党组织作出安排，强调要深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作、巡视工作重要论述，准确把握巡视金融单位工作的任务和重点，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，严肃认真、深入细致开展巡视工作，坚守巡视定位发现和推动解决突出问题，充分发挥巡视利剑作用，有力促进金融业高质量发展。

赵乐际指出，巡视是政治监督、是全面从严治党的有力抓手，要坚持从政治上看待和把握，全面贯彻巡视工作方针，把督促增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为根本任务。要聚焦习近平总书记和党中央关于加强党对金融工作领导、维护国家经济金融安全、促进金融业高质量发展、一体推进惩治金融腐败和防控金融风险等重要部署要求，深入查找党委（党组）履行党的领导责任存在的政治偏差、影响制约金融业高质量发展的突出问题，督促金融单位把党的政治建设摆在首位，认真履行党和国家赋予的职责使命，完整准确全面贯彻新发展理念，更好满足人民群众和实体经济金融需求，坚决守住不发生系统性金融风险底线。

赵乐际强调，要紧扣金融行业不同板块、不同单位、不同层级特点，把握共性、突出个性，找准找实被巡视党委（党组）存在的突出问题，增强巡视的科学性精准性实效性。着力查找落实党中央关于金融工作重大决策部署，推进服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务方面的问题；落实全面从严治党主体责任和监督责任，坚持严的主基调、持之以恒正风肃纪反腐方面的问题；落实新时代党的组织路线，加强领导班子、干部人才队伍和基层党组织建设方面的问题；落实巡视、审计整改等方面的问题。坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，推动做实监督、强化监管、加强金融治理体系和治理能力建设，为金融健康发展提供有力保障。

赵乐际要求，切实加强巡视队伍建设，严格执行巡视纪律规矩，带头落实中央八项规定精神，落实厉行节约要求；加强组织领导和统筹协调，坚持稳中求进、坚定稳妥，坚持实事求是、依规依纪依法，依靠被巡视党组织开展工作，用好已有监督监管成果，增强工作合力，确保如期圆满完成巡视任务。

（据新华社）

国家监委制定第一部监察法规《中华人民共和国监察法实施条例》公布施行

经党中央批准，国家监察委员会9 月20 日发布公告，公布《中华人民共和国监察法实施条例》（以下简称《条例》），明确自公布之日起施行。这是国家监委根据《全国人民代表大会常务委员会关于国家监察委员会制定监察法规的决定》制定的第一部监察法规。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央关于深化国家监察体制改革的重大部署，坚持加强党的全面领导，坚守以人民为中心的根本政治立场，加强规范化、法治化、正规化建设，完善监察权运行机制，是纪检监察机关深入践行习近平法治思想，推进监察法规制度建设系统集成、协同高效的重大成果。

《条例》分为总则、监察机关及其职责、监察范围和管辖、监察权限、监察程序、反腐败国际合作、对监察机关和监察人员的监督、法律责任、附则等9章，共287 条，与监察法各章相对应。《条例》在监察法相关规定的基础上，进一步廓清公职人员外延，对监察法规定的六类监察对象逐项进行细化，以明文列举的方式作出规定，明确监察全覆盖的对象范围。

《条例》明确监察机关调查范围，分别对监察机关调查违法和犯罪职责作出规定，列出了职务违法的客观行为类型，列举了监察机关有权管辖的101个职务犯罪罪名。这101 个罪名既是监察机关调查职务犯罪的责任清单，也是对公职人员特别是领导干部履行职责的最底线要求和负面清单，是公权力行使的制度笼子，有利于教育警示公职人员特别是领导干部敬畏纪法、尊崇纪法，做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。

《条例》按照职权法定的原则，进一步明晰监察职责边界和措施使用规范，推进监察机关依法充分履行监督调查处置职责。紧盯监察措施使用中的关键点和风险点，对15 项监察措施的适用条件、工作要求、文书手续以及告知义务等事项作出详细规定，并对监察证据种类、证据审查、证据规则等作了规定，确保监察机关依法正确采取措施。

《条例》将监察法规定的监察程序分解为线索处置、初步核实、立案、调查、审理、处置、移送审查起诉7 个具体环节，在各环节中贯通落实法治原则和从严要求，形成执纪执法贯通、有效衔接司法，权责清晰、流程规范、制约有效的程序体系。同时，强调监察机关对于线索处置、立案调查、处置执行等重要事项严格按照权限履行请示报告程序，采取监察措施要按照规定的审批权限履行报批手续。

《条例》专章规定了对监察机关和监察人员的监督，完善接受各方面监督的体制机制，健全内部监督制约制度，构建系统化全方位的监督机制。《条例》的公布施行，充分彰显了纪检监察机关接受最严格的约束和监督的坚定决心，有利于纪检监察机关严格按照法定权限、规则、程序开展工作，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动新时代纪检监察工作高质量发展。

（据中央纪委国家监委网站）

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●8569起●

2021 年8 月份，全国各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题8569 起，批评教育帮助和处理12387 人，其中党纪政务处分7930 人。