用身边事警示身边人
2021-11-15○李欣
○ 李 欣
警示教育是纪检监察机关以案为鉴、以案促改的重要手段之一。然而我们开展警示教育所采用的案例都来自于中央和山西省、阳泉市纪委监委查办的违纪违法案件,观看的党员干部大都带着一种“看客”心理,虽然看得“津津有味”,但总有种距离感,直接的震慑作用并不明显。王拥军同志在省纪委十一届六次全会上提出,要“用好忏悔录、反思录、警示片等教材,深化同级同类干部警示教育”,拍摄一部本区典型案例的警示教育片,用身边事来教育身边人,是我们一直以来的心愿。
2018 年和2020 年,阳泉市矿区纪委监委先后查办了原绿化大队负责人贾某某和原治超办主任王某严重违纪违法案件,两人均是正科级干部,是单位部门的“一把手”,也是重点关注的“关键少数”。“如果能将这二人的案例拍摄成警示教育片,震慑警示的作用一定非比寻常”,这个念头在我脑海中盘桓许久。
今年4 月,随着县区换届工作的圆满完成,一大批新任科级干部走上领导岗位。区委书记张立强同志提出,要对全区正科级干部,尤其是部门和单位“一把手”开展一次廉政教育谈话,并要求纪委要同时开展警示教育。还有什么能比发生在身边的案例更具有教育意义呢?拍摄警示教育片的任务被正式提上了日程。
要想警示教育能直切要害、直入人心,就必须抓住案件的关键点,我再次借阅了贾某某和王某的案卷,重回到案件查办的全过程,从30 多本案卷中挖掘警示教育的主题。贾某某和王某都曾受党培养教育多年,从人民教师到普通科员,再成为科级干部,都付出过很多努力,也都曾是单位踏实敬业的典范,得到过组织和同志们的认可。绿化大队、治超办都不是手握重权的部门,用贾某某的话来说,自己就是“区区一个小官”。但就是这区区“小官”,却利用手中的权力贪污受贿340 余万元,成为啃噬国家和人民利益的“大贪”。他们是如何背弃自己入党时作出的庄严承诺,如何放弃自我约束,一步步蜕化变质、腐化堕落,从违规违纪逐步走向了违法犯罪的深渊?我决定以“小官大贪的蜕化之路”为题,“复盘”二人底线失守、从违纪走向违法的全过程。
时间紧、任务急,但“众人拾柴火焰高”,警示教育片的拍摄得到了全委上下的一致支持。之前办案的同志们留下了不少珍贵的影像资料,为我们成片提供了不少的素材。全区广大纪检监察干部纷纷参与到影片拍摄中来,有的当起了“资料员”,四处奔走收集各类照片和影像素材;有的当起了“演员”,对违纪违法的场景进行实景演绎;有的当起了“讲解员”,对案件查办的过程、严重的违纪违法行为进行讲解,以案释法、以案明纪;有的当起了“宣讲员”,结合两起案例谈责任、谈监督、谈制度约束、谈廉政建设……
警示教育片播出后,在全区引起了很大反响。之前的一些流言和揣测也不攻自破。“原来贾某某并不是因为政府未及时将绿化工程款拨付到位,才被迫借高利贷支付苗木款和人工费,反倒是因为自己擅自在外承揽工程,因为经营不善才债台高筑。”“贾某某还利用职权虚报人工费、虚开工程款发票等套取贪污财政资金340 余万元,索贿9 万元。”“原来王某也不像他说的那样,从单位借款是为了给单位垫付资金,给职工发放福利,反倒是从财务虚报职工奖金、补助等9 万余元据为己有。”“王某还利用职权收受好处费10多万元。”
观看完警示教育片后,大家对案情议论纷纷,既为巨大的涉案金额震惊,也为贾某某和王某的胆大妄为咂舌。很多领导干部感叹:“曾经在一起的同事,如今却变成了教育片中的‘主角’。”“因为自己的贪欲,底线失守,从领导干部变成了‘阶下囚’,真的是不应该啊。”而“莫伸手、伸手必被抓”,则是大家说得最多的一句话。
在警示教育片中,深夜还在加班整理案卷,冒着严寒顶着酷暑调查取证,熟悉纪法条规、讲解清晰到位的纪检监察干部,也给大家留下了深刻的印象,再一次彰显了纪检监察机关干部忠诚干净担当、敢于斗争善于斗争的优良作风。
这部时长仅13 分钟的警示教育片是我们的第一次“试水”,也是区纪委监委今年“清风四季”廉政教育活动“第二季”的重点。我们通过“第一季”的廉政提醒,“第二季”的警示教育,“第三季”的清廉家风,“第四季”的选树典型,立足于廉政教育常态化,每季确定一项重点、打造一个亮点,着眼于“清风四季、四季常清”,将廉政教育工作常做常新,让清风正气满溢矿区。