抓好新时代人才工作——《关于深入学习贯彻习近平总书记在科学家座谈会上重要讲话精神进一步抓好人才工作的贯彻落实措施》解读

去年9月，习近平总书记主持召开科学家座谈会并发表重要讲话，从党和国家事业发展的全局出发，深刻阐述加快科技创新的重大战略意义，提出“四个面向”要求，部署“六个方面”工作。习近平总书记在讲话中，围绕加强创新人才教育培养作出一系列重要论述，指出“人才是第一资源”。国家科技创新力的根本源泉在于人，强调要尊重人才成长规律和科研活动自身规律，培养造就一批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、创新团队。要高度重视青年科技人才成长，使他们成为科技创新主力军。要面向世界汇聚一流人才，吸引海外高端人才，为海外科学家在华工作提供具有国际竞争力和吸引力的环境条件。这些重要论述为我们抓好新时代人才工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

为深入学习贯彻习近平总书记在科学家座谈会上的重要讲话精神，认真落实辽宁省委常委会会议要求，2020年10月9日，辽宁省人才工作领导小组印发了《关于深入学习贯彻习近平总书记在科学家座谈会上重要讲话精神 进一步抓好人才工作的贯彻落实措施》，虽然这一文件的篇幅不长，但内容丰富，措施具体，分工明确，有很强的针对性和可操作性，主要措施包括：

1.深入学习领会习近平总书记在科学家座谈会上重要讲话精神

省人才工作领导小组各成员单位、各级组织部门要把学习习近平总书记在科学家座谈会上重要讲话精神作为重要政治任务，充分认识加快科技创新的重大战略意义，深刻把握“四个面向”重要论述的科学体系和丰富内涵，聚焦推动辽宁高质量发展，以解决实际问题为导向，研究具体的落实措施，推进“六个方面”工作要求在我省落实落地。

2.科学编制“十四五”人才发展规划

全面总结评估“十三五”时期全省人才事业发展情况，深入分析当前面临的形势和任务，摸清人才资源底数和供需现状，以问题和需求为导向，研究提出促进人才规模、质量和结构与经济社会发展相适应、相协调的务实举措，高质量高标准编制好“十四五”人才发展规划，使之体现时代性、富于创新性。

3.精准对接重点产业人才需求

聚焦确保我省重点产业链供应链稳定畅通对人才、技术的需求，定期发布“重点产业发展与人才分布研究报告”，集聚人才资源和创新要素，大力发展大数据、智能制造和新兴服务业等“软”产业，为装备制造、冶金、石化等“硬”产业赋能，加快推进重点产业转型升级。

4.梳理评估人才政策执行落实情况

对《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》 《关于贯彻以增加知识价值为导向分配政策的实施意见》等人才制度文件中涉及的政策要点进行全面梳理，认真评估政策执行落实情况，检验政策成效、固化经验做法，及时清除或废止不合时宜的政策条目，发挥政策引领性作用。

5.研究创设人才（团队） 引进计划

对接重点产业发展需求，依托园区、企业等用人主体，推行“项目+团队”引才方式，大力引进、“带土移植”引领产业发展和科技创新的领军人才和高水平创新创业团队，以及能够解决关键技术和工艺难题、实施重大技术改造革新的工匠大师，实现引进一个人才（团队）、带来一个项目、创办一批企业、发展一个产业。

6.优化提升省级人才工程“兴辽英才计划”

完善评价标准，将人才薪酬待遇、履责绩效、业绩贡献作为评价重要内容，注重引入市场评价和社会评价。调整人才项目支持范围和方向，重点支持一批从事重大基础研究和前沿科学探索的战略型人才和领军人才，重点支持一批能够提升企业、产业技术能力的技术创新领军人才，重点支持一批具有创新潜力的青年拔尖人才。

7.大力推行柔性引进人才支持政策

制定出台《辽宁省人才工作领导小组关于鼓励和支持柔性引进人才的若干措施》，创新人才引进方式，扩大人才引进渠道，对柔性引进和使用人才且取得较好业绩的用人单位给予后补助奖励，支持柔性引进人才在职称评审、项目申报、金融扶持、服务保障等方面享受与本地人才同等待遇。

8.积极促进人才科研成果落地转化

充分发挥高等院校、科研院所资源优势，支持其与企业共建专业化、市场化科技成果转移转化机构，建立重点科技成果项目库，编制重点科技成果推广目录，定期举办科技成果转化对接路演，以优质科研成果催生和发展“瞪羚”企业、“独角兽”种子企业、高新技术企业等创新型企业。

9.注重强化对人才创新创业的金融支持

提升辽宁省人才创新创业促进会运行质量，扩展“人才贷”受益范围，简化贷款审批程序，为符合条件的高层次人才或人才企业提供200 万—500 万元平价信用贷款。建成10 亿元规模的兴辽英才科技发展基金，试点推行“人才投”金融服务，强化对创新成果在种子期、初创期的资金投入。

10.建立健全院士专家联系服务制度

建立院士专家建言献策“直通车”制度，定期征集梳理院士专家对经济社会发展的意见建议，及时呈报省委、省政府领导参阅，及时转交有关部门参考，做好督办反馈工作。深化党委（党组） 联系服务专家工作，推动各级党员领导干部联系服务1—2 名院士专家，加强思想沟通和感情交流。

11.着力营造尊重人才、鼓励创新的良好氛围

推动“弘扬爱国奋斗精神，建功立业新时代”活动常态化，在省、市级主要新闻媒体开设“人才引领，创新驱动”专版专栏，选树优秀人才典型，宣传创新工作实践。加强人才服务保障，全面落实高层次人才子女就学、医疗养老等方面优惠政策，定期组织高层次人才开展休假疗养和健康体检，免除人才后顾之忧。

12.严格落实工作责任

省人才工作领导小组各成员单位、各级组织部门要深入学习贯彻习近平总书记“四个面向”重要论述、“六个方面”工作要求，抓紧研究制定贯彻落实措施和工作方案，确保各项举措落实落地。省人才工作领导小组办公室要加强统筹协调，督促指导各项工作有力有序开展。