食品安全监督抽样环节风险分析和对策建议

谭建泉

摘 要：从目前食品安全监督工作来看，抽样环节的风险对食品安全监督工作产生了不利影响。如何掌握抽样环节的风险类别及内容并制定有效的应对策略，对做好食品安全监督抽样工作具有直接影响。本文结合食品安全监督工作实际，分析抽样环节存在的风险，了解风险产生的危害，以此为基础制定合理的应对策略，确保食品安全监督抽样取得实效，为食品安全监督工作奠定良好的基础，推动食品安全监督抽样工作升级，为食品安全监督抽样提供方法支持，化解食品安全监督工作矛盾。

关键词：食品安全监督;抽样环节;风险分析;对策

基于对食品安全监督工作的了解，在抽样环节存在的风险主要表现在抽样人员专业水平差距大、随机抽样操作不规范、抽样经费管理不到位、食品生产单位对抽样工作缺乏了解以及食品安全监督检查机制不完善、抽样过程不规范等方面，影响了食品安全监督工作的开展。因此，有必要在食品安全监督工作中对抽样环节应进行优化和改进，掌握食品安全监督抽样工作特点，解决食品安全监督抽样工作问题，化解抽样工作风险，为食品安全监督工作的推进提供有力支持，满足食品安全监督工作的要求[1]。

1 食品安全监督抽样环节存在的风险

1.1 抽样人员专业水平差距大

食品安全监督抽样工作专业性强，对抽样人员的专业水平要求高。在工作过程中如果抽样人员的操作不到位将会影响检测的准确性。而目前食品安全监督工作在抽样人员的选拔过程中存在问题，抽样人员专业水平差距大，在食品安全监督抽样环节存在误差风险，对整个食品安全监督工作产生了不利影响。因此，如何解决抽样人员的专业水平问题，如何设置抽样人员的准入门槛，如何锻炼抽样人员的专业能力和水平是目前食品安全监督抽样工作必须面对的问题，在具体实施过程中需判断食品安全监督抽样工作的具体情况以及人员水平差距，采取有效措施予以解决。

1.2 随机抽样操作不规范

随机抽样是食品安全监督抽样环节中的重要检测方式，随机抽样需要达到规范要求，同时在抽样操作中严格按照抽样工作规范执行。但目前抽样人员在随机抽样过程中存在未按工作规范操作的问题，抽样操作随意性强，在抽样结果的准确性方面存在差异，影响了抽样工作的开展，导致抽样工作在具体实施过程中存在问题。因此，如何解决随机抽样操作不规范的问题，如何降低误差风险是食品安全监督抽样工作必须思考的问题之一，也是决定食品安全跟踪抽样是否能够达到准确要求的关键。

1.3 抽样经费管理不到位

对于食品安全监督而言，抽样工作需要有足够的经费支持，既要购买专业的检测设备，同时也要在抽样工具的配置方面达标。目前抽样经费在管理方面存在管理不到位的情况，影响了经费的正常使用。经费缺乏监督导致经费未按需求使用，给食品安全监督抽样工作带来了不利影响。因此，如何加强抽样经费的管理，如何筹措足够的资金支持抽样检测工作，对食品安全监督工作具有重要意义，在具体落实方面需要探讨食品安全监督工作的特点以及抽样工作对配套设备的要求，制定合理的设备采购计划。

1.4 食品生产单位对抽样工作缺乏了解

食品安全监督工作在具体落实中抽样工作是检测的重要环节，但是目前食品生产单位对抽样工作缺乏了解，在抽样工作的配合方面不主动，提供的样品缺乏代表性，在具体抽样检测环节没有根据抽样的具体情况紧密配合，导致食品安全监督工作在抽样环节无法达到预期目标。因此，如何加强食品生产单位的食品安全意识，使其了解抽样工作的特点和意义，对做好食品安全监督抽样工作具有直接影响，在食品安全监督落实环节需要对食品生产单位的管理流程和产品特点进行深入分析，探讨抽样检测工作的必要性[2]。

1.5 食品安全监督检查机制不完善，抽样过程不规范

食品安全監督工作在落实中需要完善的检查机制支持，抽样工作专业性强，在抽样过程中需要达到规范要求和标准，避免抽样环节食品产生二次污染。而目前存在的问题在于食品安全监督检查机制不够完善，在抽样过程中存在不规范的现象，影响了食品安全监督检查工作的落实，导致食品安全监督检查工作在具体实施阶段存在盲目性，在抽样规范性方面存在问题。因此，如何建立完善的检查机制，如何提高抽样过程的规范性，如何调整食品安全监督检查机制，对食品安全监督工作的落实具有直接影响，在具体实施方面需要制定合理的安全监督检查流程。

2 食品安全监督抽样的对策分析

2.1 建立统一的抽样人员资质保证制度

食品安全监督抽样工作在具体实施中应对抽样人员的资质提出明确的要求，提高抽样人员的准入门槛，建立统一的从业人员资质保证制度，每一名抽样人员都需要达到工作标准和专项要求之后才能上岗，否则抽样人员不允许参与食品的采样工作。通过规范抽样人员资质的方式，使抽样人员在专业水平和能力方面达到抽样检测要求，提高抽样检测的有效性，为抽样检测工作的推进和规范提供人才支持，化解食品安全监督抽样工作人才缺乏和人才专业度不足的矛盾[3]。

2.2 完善随机抽样规范

基于食品安全监督抽样工作的特点和抽样检测要求，在随机抽样方面需要建立完善的工作规范，确保食品安全监督抽样在实施环节达到规范要求。在抽样工作规范的建立和完善方面需要关注食品安全监督工作标准，细化食品安全监督抽样工作内容，按照食品安全监督抽样工作的相关要求对随机抽样的规范进行调整。完善随机抽样规范对提高随机抽样效果以及解决随机抽样风险问题具有直接影响，在随机抽样过程中需要监督抽样工作的完成效果，掌握抽样工作的完成情况，按照抽样工作的具体形式和内容做好随机抽样工作[4]。

2.3 改进抽样经费管理

食品安全监督抽样对抽样设备和配套设施有严格的要求，要想满足抽样工作标准就要采购专用的检测设备和抽样配套设施。为达到这一目标需要解决经费管理问题，提前制定采购计划，重塑采购资金管理制度，加强采购资金的监管，保证抽样工作在设备及配套设施方面满足工作标准，提高抽样工作效果。在抽样经费管理方面需要对经费的使用风险以及经费的使用流程进行全面监督，降低资金使用风险，解决资金的需求矛盾问题。

2.4 加强对食品生产单位的宣传和引导

在食品安全监督工作落实过程中食品生产单位的配合程度和工作意识对食品安全监督抽样工作产生了直接的影响。结合食品安全监督工作实际，应加强对食品生产单位的宣传和引导，了解食品生产单位的特点及顾虑，通过主动宣讲、工作演示以及安全监督标准普及的方式，为食品生产单位提供完善的标准支持，使食品生产单位了解食品安全监督抽样工作的特点和严肃性，做到主动配合食品安全监督抽样工作，提高食品安全监督工作的开展效果。

2.5 完善检查机制，确保抽样过程合法合规

食品安全监督工作在落实中要想提高抽样工作的规范性和抽样效果，就要完善检查机制，确保抽样过程合法合规，降低抽样工作风险，建立完善的抽样工作管理机制，使抽样工作在规范性方面达标。应为食品安全监督工作提供方法支持，确保食品安全监督工作在具体落实环节提高工作质量，降低工作风险，完善监督检查措施，落实食品安全监督工作目标，为食品安全监督工作的组织实施提供完善的管理机制[5]。

3 结语

通过对食品安全监督工作的了解，在抽样工作中存在的风险多，影响了食品安全监督工作效果，在抽样过程中只有明确抽样的目标，细化抽样管理流程，调整抽样管理方式，完善抽样管理机制，使食品安全监督工作在实施中取得实效，推动食品安全监督抽样工作的创新，为食品安全监督工作提供方法支持，解决抽样工作的风险问题，使抽样工作在完成效果和工作规范性方面达到抽样检测要求。

参考文献

[1]杨富昌，白瑜龙，段玺军.食品安全监督抽样环节存在的风险和对策建议[J].现代食品，2019（10）：137-140.

[2]江爱红.抽样检验方法在产品质量检验中的重要性探析[J].中国标准化，2017（18）：100-101.

[3]谭淑仪.食品抽样检测的方法及技巧研究[J].现代食品，2016（12）：22-23.

[4]林惠清.食品抽样的注意事项[J].现代食品，2016（3）：35-36.

[5]宫国强，赵立群，房永.关于食品抽样程序与容易出现问题环节的分析[J].现代测量与实验室管理，2015，23（6）：57-58.