中国已进入高质量发展新阶段

从新中国成立之初的落后农业国，到改革开放逐步成为世界工厂，再到迈向高质量的发展，见证了中国走过的不平凡的发展之路。

1978 年改革开放后，中国经济保持年均9%以上高速增长，部分年份增速达两位数，创造了人类历史上人口大国经济长期高速增长的奇迹。中国的经济总量2010 年首次超过日本，成为世界第二大经济体，与第一大经济体美国的差距日益缩小。

然而，中国以往主要依靠要素投入、外需拉动、投资驱动、规模扩张实现的高速增长是不可持续的。从世界经验来看，大多数发展中国家和地区在推动工业化和现代化的进程中，真正进入高收入阶段的仅有极少数经济体，其余均落入了“中等收入陷阱”，主要原因就在于没有能够完成从高速增长到高质量发展的顺利转轨。

中国经济在变，对于这个深刻变化，党中央和习近平总书记早有洞察。2014 年11 月，习近平在亚太经合组织工商领导人峰会开幕式上演讲时指出，中国经济呈现出新常态，有几个主要特点：一是从高速增长转为中高速增长；二是经济结构不断优化升级，第三产业、消费需求逐步成为主体，城乡区域差距逐步缩小，居民收入占比上升，发展成果惠及更广大民众；三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。2017 年党的十九大报告给出了一个全新明确的判断：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。”

面对经济进入发展新阶段，党中央坚持以经济建设为中心，坚持以新发展理念引领经济发展新常态，加快转变经济发展方式、调整经济发展结构、提高发展质量和效益，推进供给侧结构性改革，推动经济更有效率、更有质量、更加公平、更可持续地发展，加快形成崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的机制和环境等。

具体来说，为推动中国经济高质量发展，近年来党中央制定了一系列新的经济发展战略：

把新发展理念贯穿于经济发展之中。理念是行动的先导，一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。进入新发展阶段，中国不再是简单以国内生产总值增长率论英雄，也不再回到以破坏环境为代价搞所谓发展的做法上去，更没有再回到粗放式发展的模式上去。相反，中国把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿于经济社会发展各领域各环节，把注意力集中到解决发展不平衡不充分的问题上，大力破解发展难题，厚植发展优势。

推进供给侧结构性改革。中国经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性的，必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇。近年来，为满足人民群众消费个性化、多样化、不断升级的需求，中国坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，提高供给体系质量和效率，积极扩大有效和中高端供给，不断提升供给结构对需求结构的适应性。同时，中国积极实施扩大内需战略，促进形成强大国内市场，为经济高质量发展培育新动力、打造新引擎。

深化改革扩大开放。改革开放是中国的基本国策，也是推动发展的根本动力。近年来，中国围绕正确处理政府和市场关系，坚持全面深化改革；加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，积极推进高水平开放，经济发展的内需潜力、市场活力和内生动力持续释放。进入新发展阶段，我国坚持以改革开放为动力推动高质量发展，用改革的办法解决发展中的问题，坚定扩大对外开放，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

由于党中央科学研判了经济发展形势，提出了正确的发展理念和发展战略，采取了恰如其分的应对之策，中国经济经受住全球化逆流和新冠疫情带来的严峻考验，呈现出高质量发展的良好态势。

经济实力稳步增长。2019 年中国国内生产总值达到99.1 万亿元、占全球经济比重达16%，对世界经济增长的贡献率达到30% 左右。2020 年国内生产总值超过100 万亿元，人均国内生产总值突破1 万美元，标志着中国向高收入国家又迈出坚实一步。

科技创新能力大幅提升。中国每年的研发经费投入总量居世界第二，劳动生产率和科技进步贡献率稳步提高，通过《专利合作条约》（PCT） 提交国际专利申请量跃居世界第一，载人航天、探月工程、超级计算、集成电路、量子通信、生物工程、人工智能、深地深海等前沿领域取得重大进展，国家战略科技力量明显提升。

经济结构持续优化。中国社会消费品零售总额达40 多万亿元，稳居世界第一大市场，最终消费支出对经济增长的贡献率保持在60%以上。近年来，中国产业结构持续优化，粮食产量连续多年保持在1.3 万亿斤以上，制造业增加值多年位居世界首位，规模以上高技术产业增加值占比持续上升，服务业增加值占国内生产总值比重超过50%，信息传输、软件和信息技术服务业等新兴服务业增速高达20%左右，成为助推服务业持续增长的新动能。

中高端产业结构正在形成。中国战略性新兴产业和先进制造业加速壮大，智能制造深入推进，工业互联网发展进入快车道，一批数字化车间和智能工厂初步建成。云计算、大数据、物联网、人工智能、区块链等新技术新业态蓬勃兴起，数字经济发展势头良好，对国民经济增长的贡献率不断提高。绿色制造工程持续推进，近五年全国规模以上工业企业单位工业增加值能耗累计下降超过15%，万元工业增加值用水量累计下降27.5%。“增品种、提品质、创品牌”战略深入实施，标准体系持续完善。区域布局不断优化，一批先进制造业集群加快发展壮大。

更重要的是，中国的产业结构、需求结构、收入分配结构明显优化，新经济新动能快速增长并达到可观规模，使中国经济实现了量的合理增长和质的稳步提升。这些都是中国进入高质量发展阶段的鲜明特征。

当然，推动经济高质量发展，中国还有很多事情需要做。为此，党的十九届五中全会在中长期规划建议中提出，以高质量发展为主题，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，强化国家战略科技力量；加快发展现代产业体系，提高经济质量效益和核心竞争力；优先发展农业农村，坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，加快农业农村现代化；健全区域协调发展体制机制，完善新型城镇化战略，构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系；深入实施可持续发展战略，构建生态文明体系，促进经济社会发展全面绿色转型；实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，建设更高水平开放型经济新体制；改善人民生活品质，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，促进人的全面发展。这些战略部署，描绘了高质量发展的美好前景，为推动中国社会全面进步指明了方向。

中国创新能力排名持续上升

2020 年9 月，世界知识产权组织发布的《2020 年全球创新指数（GII） 报告》显示，在全球131 个经济体中，中国保持在全球创新指数榜单第14 名，同时也是前30 位中唯一一个中等收入的经济体。近几年来，中国的这一排名迅速攀升。中国已经确立了作为创新领先者的地位，在专利、实用新型、商标、工业品外观设计申请量和创意产品出口等重要指标上名列前茅。值得注意的是，中国有17 个科技集群进入全球科技集群百强，其中深圳—香港—广州和北京分别位居第二和第四。数量仅次于美国，排在世界第二位。报告还显示，中国等亚洲经济体的创新能力逐年提升，世界创新的核心区域也正在逐渐东移。