内陆边境为何防疫难？

苑苏文

自10月17日以来，经由“旅行团”传播链，以及零星散发病例，新一轮新冠疫情逐步蔓延至陕西、内蒙古、甘肃、宁夏、湖南、贵州、江西、北京等17个省（市、自治区），感染者数量总和已超过500人。国家卫健委新闻发言人米锋在10月30日的发布会上表示，当前疫情仍呈快速发展态势，防控形势严峻复杂。

在东北方向，自10月27日，黑龙江边境城市黑河首次报告本土新冠确诊1例后，感染者数量逐日剧增，至11月1日24时，黑河共本土确诊105例，哈尔滨本土确诊4例。

根据目前流调和病毒测序结果，黑龙江黑河疫情与近期内蒙古、甘肃等省（区）的本土疫情均无关联，是一起新的境外输入病毒引起的疫情。而陕西多地疫情的源头，皆指向内蒙古边境的额济纳旗，也应是由一起新的境外输入源头引起。

据公开报道，截至11月1日，蒙古国近七天平均每日新增病例数量达1358人，总确诊人数已达36.1万人，占2020年统计的总人口327.8万的11.01%。额济纳旗位于中蒙边境，截至11月1日上午，其已有确诊病例149例。在额济纳旗的策克口岸，跨境货运司机核酸检测结果中频繁出现阳性。

黑河市的首位本土确诊病例位于爱辉区，与俄罗斯隔黑龙江相望。根据美国霍普金斯大学的统计数据，自今年6月以来，俄罗斯新冠疫情愈发严重。10月18日，该国新增新冠确诊病例首次超过3万人，此后单日新增病例数不断刷新纪录，至11月1日新增确诊39321人，近七天的平均每日新增病例数量达3.8万人，总确诊人数达841.73万人。至今全俄罗斯完整接种疫苗者只占人口32.97%。

中国有2.2万公里陆地边境线。从东北到西北，再到西南边境，自2021年以来，多个陆地边境城市出现新冠疫情，口岸如何“外防输入”，成为目前国内疫情防控的关键点。

北京疫情涉及学校

11月2日，在北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第254场新闻发布会上，北京市疾病预防控制中心副主任、全国新型冠状病毒肺炎专家组成员庞星火介绍，截至目前，本轮疫情全市累计报告本土病例35例，其中确诊病例33例、无症状感染者2例。

11月2日上午，北京市昌平区新增确诊病例为一家四口，这家人的流调轨迹涉及花家地实验小学朝来校区和陈经纶中学分校东湖湾校区。11月1日晚，北京市朝阳区成立现场临时指挥部，连夜对学校师生、相关人员进行全员检测，对于已经离校师生，立即组织100组220名医护人员和社区工作人员一起连夜开展“敲门行动”，对其及同住人员进行核酸采样。截至目前，已采集2814人，核酸检测结果待出。

10月30日，在黑龙江黑河市出入城卡口，防疫人员执行查验扫码、测温、登记等流程。摄影/本刊记者 李蒋铭

目前，北京全市已报告的感染者共存在三个独立传播分支：丰台传播分支、昌平传播分支，以及涉及丰台、海淀、昌平关联聚集性疫情传播分支。其中昌平传播分支中的5人曾前往西北旅游， 10月16日进京后已导致14例续发，累计报告19例感染者。

北京卫健委11月1日发布消息，“正在京外出差、旅游等未返京人员要做好旅途、就餐等过程中的个人防护。密切关注国内各地区疫情信息，如您与目前国内已报告病例的公布行程有时空重合，请立即向社区（村）、单位、宾馆报告行程，就地自我隔离不外出，并配合各项管控措施。如尚未返京，请暂缓回京，并配合当地防控措施。”

“时空重合”是疾控系统的专业术语，具体指同一社区、同一商超、同一车站机场等。北京于10月25日首次提出施行“时空重合”的防控措施。庞星火在当日新闻发布会上表示，近期有中高风险地区或有新冠病毒感染者所在地级市旅居史的，或与目前国内已报告病例公布行程有时空重合的，要第一时间向所在单位、社区（村）、宾馆报告行程，配合各项管控措施。

跨境货运汽车司机的风险

本轮额济纳旗疫情源头尚未明晰，初步判定为境外输入，“但是以什么方式传入，目前在国家专家指导和帮助下，正在深入调查。”10月26日，内蒙古自治区综合疾病预防控制中心副主任范蒙光在接受央视采访时说。

额济纳旗疫情与策克口岸相关联。额济纳旗位于内蒙古最西端，东南与阿拉善右旗相连，西和西南与甘肃毗邻，北与蒙古国接壤，边境线长507公里，而策克口岸位于中蒙边境572界碑附近，距额济纳旗府达来呼布镇77公里。

从2009年起，策克口岸正式实现中蒙双边性常年通关，2012年，经内蒙古自治区政府批准，策克口岸经济开发区正式建立。据公开报道，策克口岸距离蒙古国境内大型煤矿敖包特陶勒盖煤矿仅有约40公里。煤炭是策克口岸的主要进口商品。

汕头大学病毒学家常荣山指出，在两周前内蒙古地区的新冠病毒被旅行团带出之前，或许就已经是“隐形疫区”。他指出，在内蒙古额济纳旗的策克口岸，有尚未被妥善管理的高风险群体——跨境货运汽车司机。

常荣山告诉记者，从公开发表的数据来看，自去年以来，在那些穿过边疆去内蒙古运输煤炭的货车司机中，就出现过几次货车司机检测阳性的报道，“这种情况早就断断续续地发生了”。

这些货车司机的阳性从何而来？常荣山认为，是边境口岸的人流管控出现了漏洞，“从最近的网上信息中发现，策克口岸司机入境后，当天检测核酸没问题就能返回，可以推断，并未执行隔离14天的‘外防输入政策”。

记者梳理发现，在2020年4月11日，国家交通运输部印发《关于进一步做好境外疫情输入防控加强国际道路货运驾驶员封闭管理的通知》，其中规定，“对中方驾驶员，在公路口岸出境、当天返回境内并经体温检测符合规定的，在落实必要防范措施的前提下，不需隔离;但要在口岸所在地实施封闭管理，避免接触其他人员，并定期核酸检测;离开口岸所在地前往國内其他地区之前，应核酸检测呈阴性，到达目的地后，按当地疫情防控有关要求管理。”“对外方驾驶员，应于当天离境，装卸货期间不得接触货运场站管理人员和货物装卸人员。确有困难无法当天离境、经体温检测符合规定的，应乘坐‘点对点一站式转运车辆，到指定地点封闭管理，离境前不得外出。”