新时期土地档案管理工作的理论与实践

林章州

（古田县土地开发储备中心，福建 古田352200）

0 引言

随着新形势下社会主义市场经济体制的迅速发展，土地管理正日益变成一种重要的宏观经济政策，而土地档案管理恰好是土地管理中的一项重要的基本工作。土地档案管理是机关事业单位日常活动和工作的纪录，也是确保全方位科学研究，提高土地使用效率的重要工作，本文重要论述新形势下土地档案以及管理工作的特性和重要之处。

1 信息化管理发展情况

伴随着科学技术的迅速发展，云计算技术的运用对社会经济发展有重要作用，智慧政务和社会发展创新管理信息化获得了全方位推动和发展。社会主义经济发展在中国土地公司开拓了很多的信息化政务服务站，政府部门政务系统的相关工作正由传统式的运作向以大数据技术为基础的信息化方向迁移和发展。大数据技术的迅速应用推动政府部门和公司的管理向着统一的信息化管理系统发展，开展各领域协同发展，而要开展这一点最重要的工作就是开展系统以及数据分析的一体化，创建统一的数据信息规范。怎样创建统一管理制度、管理体系及其方式等是开展信息化管理制度首要难题。

2 土地档案管理如今存有的一些难题以及信息化管理的优势

在目前土地档案管理工作中，由于土地覆盖面积广且类型各式各样，每一个土地工作企业的所有土地信息的事项都存储在土地档案中。很多的土地档案信息会导致查询档案查询难度较大，这个问题导致的演变难题便是档案的储存时间没法确保固定的期限。

开展信息化管理后，信息化管理的最大优点便是缩小资源空间，统一资源管理方式，将土地档案以数据库查询方式进行信息化管理，进一步提高了查看档案的速度，真正完成了高效率的土地档案管理。

2.1 新形势下土地档案信息与别的类型档案对比总数更高，类型更多

从在中国到省、市、县，再到市区底层的每一个土地档案管理公司在土地管理制度工作中每一天都产生大量的土地管理制度文案，尤其是地籍管理工作，由于地籍管理工作中的土地使用现状调查、城区地籍调查、申请备案管理，这类工作覆盖面积广、信息量大，关联到全部城区、乡村的家家户户，这整体的档案资料经常一个县就存储上万卷档案，且其新闻媒体的类型各式各样，绝大多数有文本、数据图表、影像这类。

2.2 土地档案的周期时间覆盖面广且档案内容变动频率高

土地管理工作是一项巨大的工程项目，其中一部分土地整理工作的周期较长，这一系列工作的档案的周期时间越来越久。除此之外因为受偶然和人为要素的影响，土地的总数、应用领域、归属也常常转变，而档案的编写也尽可能动态性追踪管理，这就使档案转变频率越来越高。

2.3 土地档案的经济效益显著且其运用使用价值高

土地档案给予有关土地资源的各式各样资料，包含土地市场的分析、土地数据统计分析这类，这类信息全是政府部门用于调节土地现行政策的根本根据。除此之外这类档案资料还能够方便政府机构对各商住用地公司的管理，从而制订各式各样商住用地和配备计划方案，科学研究商住用地，提高商住用地使用效率，为社会经济稳定发展提供优质的环境。

3 新形势下土地档案管理工作理论和实践

土地档案的在土地管理过程中的主导作用毋庸置疑，那么针对土地档案的管理方法自然也十分重要，通过持续的学习培训掌握新的合理的土地管理方案，才可以融入新形势下的社会主义市场经济体制，从而更好的服务社会发展、服务人民。

（1）伴随着时代的变迁和社会发展，我们要转变观点，高度重视标准的管理方案和要符合相应的标准规范。社区实践活动说明，在土地资源的管理工作中，土地档案管理工作归属于一项幕后工作，因而非常容易造成一些公司乃至一些领导干部员工的忽视，对此并不是十分重视。大家理当提高土地档案管理工作上的管理力度，为新形势下开展土地档案管理制度研制相应的管理方案和计算机管理系统，提升这类工作的水准、级别和效率。需要注意的一点是，在对土地档案推行信息化管理制度时大家尽量创建统一的标准和规范，那样有益于管理方案更为井然有序和高效运行，可是迄今为止我们在这类工作上做的还非常少。

（2）在土地档案管理工作中，管理者应十分重视提升土地档案工作人员的工作能力。这儿最有效也是最快捷的方式便是吸收技术专业的土地档案管理优秀人才，只有提升土地档案管理工作的工作人员的管理水平，运用相关土地管理方法，工作的效率才可以获得大幅的提升。若没有高质量的专业土地档案管理优秀人才，工作人员缺乏相应的土地档案管理核心理念和土地档案管理专业能力，那么高质量的土地档案管理服务项目就没法提升，也就没有办法确保土地档案管理的质量。因而要充分地激起土地档案管理工作人员的主动性，展示出一大批技术专业的土地档案管理优秀人才，为高质量的土地档案管理工作建立坚固的基础，更好的辅助在中国土地工作的稳定发展。

为了更好地完善实施新形势下的各种规定，土地档案管理工作的方式应当大力发展应用土地档案的信息化管理，同时，全力推动电子计算机在土地档案管理工作中的应用。需要做的是目前要将土地档案与土地信息系统融合起来，把各式土地档案以数据库查询的方式搜集整理的信息上传系统中，这其中包含农业用地信息，商住用地信息。管控土地档案信息，设计土地档案的各式各样存储信息，如文字、影像资料、数据图表的统一管理，那样能够从根本原因上解决土地档案服务项目效率低下的难题。

（3）在土地档案管理工作中，我们要稳定土地档案工作团队，提高土地档案管理工作的专业性，同时，进一步提升档案交接的工作标准。土地档案和整体社会发展有很大关联，土地工作对社会经济发展具备十分重要的作用，且每一个地区，人民政府肩负的土地工作不尽相同，为了能够确保土地档案管理工作的井然有序稳定开展，优秀的档案管理团队是不可或缺，这就要求管理者尽量稳定档案工作人员的专业水准。我们要提高土地档案管理工作的宣传策划方案，特别是要提高对土地档案运用的现实意义的宣传策划方案，宣传策划方案对外宣传土地档案能够处理案件纠纷，解决突发状况，处理房子建造问题等，详细说明土地档案的重要性及其土地档案管理工作的重要性。此外，大家还务必注意档案工作交接的标准，每一个土地档案管理部门负责人在档案工作人员辞职时，要在各层面加强管理，先申请办理工作交接手续，再申请办理离职手续，进一步把档案工作交接纳入土地档案管理工作的管理方案中。

只有对新形势下土地档案信息基本知识特性有一个全方位地掌握，深入了解土地档案的必要性和重要之处，并开拓创新，依据具体情况积极主动寻找高效率、优质的管理条例和管理模式，才可以进一步加强土地档案管理工作。只有进一步加强土地档案管理工作，才可以确保社会主义土地工作的稳定有序进行，确保政府部门工作的顺利开展，确保社会经济发展稳步提升。