红船起航地奏响两新党建最强音

□Q：本刊记者 徐曼丽

A：浙江省嘉兴市委组织部、市委两新工委

Q

作为红船起航地，党建一直是嘉兴的一张金名片。非公企业党建作为党的建设重要组成部分，对助推民营企业发展，助力区域经济转型升级、持续健康发展有着现实的意义。请介绍一下嘉兴围绕党建引领助力民营经济高质量发展方面都有哪些创新实践？

A

嘉兴市非公企业党建工作紧紧围绕“党建强、发展强”目标，实施三年行动工作计划，不断加强机制建设、组织基础、队伍建设、工作保障，注重规范提升、创新引领和作用发挥，不断激发民营经济的创新活力。

提高非公企业党的组织和工作覆盖水平。每年集中3个月时间组织全市非公企业集中开展党的组织和工作覆盖行动，采取单独组建一批、区域联建一批、行业统建一批、产业连建一批、龙头领建一批、楼宇合建一批、村企共建一批、挂点联系一批、派员帮建一批、上门培育一批等措施，推进党的组织覆盖。加强非公企业党建工作力量。通过内部培育、上级选派、组织推荐、公开选聘等办法，选优配强非公企业党组织书记，目前党组织书记担任中高层职务占比79.3%。注重非公企业党务工作者专业化建设，累计认证两新组织党务工作者274名。深化党员“人才工程”，创设将党员经营技术骨干推荐为中层管理人员，将党员中层管理骨干推荐到决策层的培养模式。推进非公企业党建和发展深度融合。全面落实以“党组织书记联系企业出资人、党组织班子成员联系中层骨干和车间班组、每名党员联系职工群众，定期召开民主恳谈会、党群议事会、党企联席会”为主要内容的“三联三会”工作机制。由非公企业党组织牵头，发挥党员的示范引领作用，组织职工群众开展劳动竞赛、技术创新、献言献策等活动，帮助企业解决生产实际难题。优化非公企业党建保障体系。建立健全县级以上两新组织党组织和新建党组织运行经费补助、书记岗位津贴和表彰激励补助、党建示范点创建补助等制度，抓好党建经费税前列支、党费返还等政策落地，通过党费支持、社会捐赠、以奖代补、财政补贴等方式，改善经费保障不足问题。加强活动阵地规范化建设，采取资源整合、企业自筹、组织支持等不同途径，推动具备一定条件的非公企业单独组建党群服务中心。

强化市委新经济与新社会组织工作委员会实体化运作。由16 个涉及部门党员负责同志兼任市委两新工委书记、副书记和委员，统筹抓好全市非公企业党建工作的综合协调、政策制定和检查指导。坚持完善两新工委班子成员述职制度，深化党建工作项目化运行制度，两新工委委员单位每年结合自身分管领域领办党建项目并抓好推进落实，完成情况列入年终述职评议内容。

Q

在红船领航下，嘉兴创新开展“网格连企、暖心助企”工作环环相扣、精准到位，比如首创驻企服务员制度，在全省推广。请分享相关的具体做法。

A

浙江省委组织部推出“助企八条”后，嘉兴迅速行动，将“网格连企、暖心助企”作为践行初心使命的长效机制、构建亲清新型政商关系的有效途径、服务推进经济高质量发展的重要抓手，持续加以深化落实。从实践来看，“网格连企、暖心助企”工作为全市织就了一张“网格全覆盖、服务无死角”的“暖心助企网”，极大稳住了经济社会发展的基本盘。

突出网格优化，让连企服务更“精细”。近年来，嘉兴深入推进新时代“网格连心、组团服务”，为此，我们按照“一企一微网格”“一小微园一微网格”模式，在860余个园区专属网格上细化划分了1.9万个微网格，明确1.9万名微格长，建立园区企业党组织3500余个，全力推进党组织建进微网格。全面推行工业园区社区化管理，每60～80家企业配备1名专职社区工作者，由专职社区工作者担任网格长，企业（小微园区）负责人、党组织负责人、人力总监、工会主席等担任微网格长，构建起“社区—网格—微网格”三层服务企业网络。突出干部驻企，让连企服务更“贴心”。我们在全省首创“驻企服务员”制度，市县联动选派驻企服务员1.5 万余名，“零距离”服务规上企业、人才企业、重点小微园。在全市发布《“网格连企、暖心助企”嘉兴十条》，开展“问题帮解”“市场帮拓”“库存帮销”等“十必帮”服务，把深化“暖心服务”作为展现机关党员、领导干部担当作为的重要平台。突出资源整合，让连企服务更“专业”。我们全面推行设立律师、会计师、税务师“三师”服务联络站和金融服务联络站，整合法律、财务、税务、金融等专业力量进工业社区开展坐班服务，为企业提供就近赋能服务。由各级两新工委牵头建立党组织服务联盟，创新组建法律帮扶、财会纾困、职工心理等“暖心助企”帮帮团开展专业组团服务，推动一揽子惠企政策落实落细。突出数字赋能，让连企服务更“高效”。我们坚持运用信息化手段，促进“网格”与“网络”相融，提高连企服务智能化。优化“96871”企业服务平台功能，打造形成基础服务信息资源池，实现“一站式登陆、多资源共用、全天候服务”，实时对企业需求进行智能分析、派单处置和结果反馈。开设工业社区企业服务专窗，推出部门在线值班、局长在线直播等政企互动方式，24 小时在线倾听企业诉求，做到“线上”“线下”同步发力。

Q

嘉兴正在开展“七讲七比、争先攀高”党建高地创建行动。两新党建工作方面如何谋定后动，勇攀新高，推动党建高地建设不断走深走实？

A

针对两新党建领域，我们推出“双强争先·整体跃升”先锋行动，让全市两新组织党组织和党员在党建高地创建行动中树立标杆、对标一流、争当示范。

具体而言，以推进两新党建“三年创优、整体跃升”为目标，全面开展“强引领、优服务、争先进”，以数字化改革为牵引，聚焦“政治铸魂、暖心助企、固本强基、智治赋能、树典立标”，以高质量两新党建助推两新组织蝶变跃升、跨越发展。比如，推出非公有制企业党组织发挥实质作用“双强”指数，深入推进第五轮双覆盖百日攻坚行动；深化“网格连企、暖心助企”，持续打好两新党建服务稳企组合拳；扎实推进工业社区建设，优化拓展“96871”等服务平台，推动打造营商环境最优市；全面开展党组织“六星争创”活动，重点打造100 家左右示范企业；深入实施民营企业“人才强企”“金融动能再增”“上市100”等专项行动，加强新生代企业家政治和事业“双传承”；全面推进产业链党建，重点抓好“专精特新”“瞪羚企业”“隐形冠军”“单打冠军”和头部企业以及社会团体、社区社会组织等组织党组织组建工作；建好用好“两站”，成立嘉兴市“同新禾力”律师、注册会计师、税务师服务团，抓好新社会组织党外代表人士队伍建设，着力引领新的社会阶层人士与党同心同德、同向同行。