发展积极健康的党内政治文化

刘中

一个永葆生机活力的政党，离不开良好党内政治文化的支撑。党内政治文化是中国共产党独特的精神标识，是党的理想信念、性质宗旨、价值理念、意志品格、制度规范、能力素质和作风传统的综合反映，对党内政治生态发挥着规范、引领和导向的作用。日用而不觉、润物细无声。发展积极健康的党内政治文化，是继续推进新时代党的建设新的伟大工程的重要内容，对于坚定不移加强党的政治建设，全面净化党内政治生态，确保党不变质、不变色、不变味，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心，具有重大意义。

一、坚定理想信念，铸牢共产党人的政治灵魂

习近平总书记强调：“革命理想高于天。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。”理想信念是共产党人的政治灵魂，也是党内政治文化的基石，统领党内政治文化建设。中国共产党是靠着理想信念组织起来的马克思主义政党。纵观党的百年奋斗历程，中国共产党也正是靠着坚定的理想信念，团结带领中国人民创造了革命、建设、改革和新时代的伟大成就，推动中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。理想信念是党内政治文化的政治基因，指引党内政治文化的发展方向。在向着全面建成社会主义现代化强國新征程上，中国共产党人要始终坚定对马克思主义的信仰，始终坚定对中国特色社会主义的信念，始终坚定对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，不断把为崇高理想奋斗的实践推向前进。

发展积极健康的党内政治文化，必须把坚定理想信念、铸牢共产党人的政治灵魂作为首要任务。一要坚决做到“两个维护”。“两个维护”是党的最高政治原则。必须坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，把政治标准和政治要求作为党内政治文化的根本内容进行建设，融入血液，见之于行动，确保全党在政治上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要坚持以马克思主义为指导。马克思主义是我们党的灵魂和旗帜。必须坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，同中华优秀传统文化相结合，持续推进马克思主义中国化，坚持不懈用党的创新理论武装全党、教育人民、指导工作，为发展党内政治文化奠定基础、提供支撑。三要坚持以人民为中心。江山就是人民，人民就是江山。必须始终坚持人民是历史创造者、人民是真正的英雄的根本观点，把全心全意为人民服务作为党的根本宗旨，始终保持党同人民群众的血肉联系，把人民群众的冷暖安危、急难愁盼放在心上，工作措施落在实处，把为民造福作为共产党人的根本政治担当。四要坚持共产党人的价值观。共产党人的价值观是共产党人的终身必修课和基本政治素养。必须弘扬和践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，让党所倡导的理想信念、价值观念、优良传统深入党员干部思想和心灵，不断坚定和提高政治觉悟，进而引领整个社会文化，为人民提供精神指引。

二、勇于自我革命，锤炼共产党人的政治品格

习近平总书记强调：“勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大优势。”勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志，是共产党人政治文化的重要特质。中国共产党是一个马克思主义执政党，更是一个马克思主义革命党。在党的百年发展史中，我们党由小到大、由弱到强，战胜了一个又一个困难，取得了一个又一个胜利，关键在于我们始终坚持党要管党、从严治党，在于我们党进行社会革命的同时不断进行自我革命。中国共产党没有任何自己的特殊利益，以国家、民族、人民的利益为根本利益诉求，这是共产党人不断进行自我革命的勇气来源。正是因为始终保持了勇于自我革命的政治品格，中国共产党才能够在各个历史时期，始终成为中国人民和中华民族的领导核心和主心骨。中国共产党要确保自身始终过硬，就必须不断强化自我革命精神，永葆蓬勃朝气和肌体健康。

发展积极健康的党内政治文化，必须发扬彻底的自我革命精神、锤炼共产党人的政治品格。一要实现党的自我净化。自我净化的目的是发现问题、解决问题。必须健全党的自我净化机制，通过过滤杂质、清除毒素、割除毒瘤，提高政治免疫力，同时聚焦突出问题，自觉向体内病灶开刀，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，确保党始终不变质、不变色、不变味。二要实现党的自我完善。自我完善的目的是纠正偏差、固本培元。必须健全党的自我完善机制，着眼于加强党的长期执政能力建设，着力补短板、强弱项，不断构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，完善决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。三要实现党的自我革新。自我革新的目的是与时俱进、自我超越。必须健全党的自我革新机制，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，通过改革和制度创新压缩腐败现象生存空间和滋生土壤，营造风清气正的政治生态。四要实现党的自我提高。自我提高的目的是增强本领、永葆生机。必须健全党的自我提高机制，在学习实践中砥砺品格、增长才干，全面增强执政本领，不断提升政治境界、思想境界、道德境界，永葆生机活力。

三、敢于斗争担当，巩固共产党人的政治优势

习近平总书记强调：“共产党人讲党性、讲原则、就要讲斗争。”矛盾无处不在，有矛盾就有斗争。敢于斗争、勇于担当是共产党人的一大政治优势，也是党内政治文化的一个鲜明特点。回顾党的百年历程，正是一代又一代共产党人凭借着不怕牺牲、英勇斗争的伟大精神，我们党才一路走来求得生存、获得发展、赢得胜利，历经百年而风华正茂、饱经磨难而生生不息，带领中国人民实现从温饱不足到小康富裕的伟大飞跃。第一个百年奋斗目标如期实现，标志着中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步。与此同时，我们必须认识到，这只是迈向中华民族伟大复兴的关键一步，还有全面建设社会主义现代化强国的新赶考之路要走。道路不会一帆风顺，梦想并非一蹴而就，斗争必须进行到底。我们不能自满松懈、不思进取，而是要以敢于斗争、敢于担当的顽强意志，迎接新的挑战，应对新的考验，不断夺取伟大斗争新胜利。

发展积极健康的党内政治文化，必须保持敢于斗争、勇于担当的政治品质，巩固共产党人的政治优势。一要发扬斗争精神。斗争精神不会与生俱来，需要实践养成。广大共产党人要以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的英雄气概，“敢教日月换新天”的昂扬斗志，积极投身于各种斗争之中，经受思想淬炼，加强政治历练，获得实践锻炼，真正锻造成为敢于斗争、善于斗争的战士。二要敢于担当作为。敢担当、善作为，是中国共产党人的价值所在。共产党员必须抱定远大理想、坚定信仰信念信心、树立正确政绩观，以对党忠诚、为党尽职的政治觉悟完成党交给的职责和任务，做到事不避难、义不逃责，敢于担当、善于作为。三要坚持正确选人用人导向。选人用人导向，直接影响党内政治文化，有什么样的选人用人导向就会有什么样的党内政治文化。要大力选拔使用敢于斗争、敢于担当的优秀干部，树立实干实绩导向，排除“唯分”、“唯票”、“唯年龄”干扰，着力打破隐性台阶，真正使那些忠诚干净担当的人才脱颖而出，使选出来的干部经得起群众和实践的检验。

四、严格制度执行，提升共产党人的政治能力

习近平总书记强调：“各级党委和政府以及各级领导干部要切实强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率，确保党和国家重大决策部署、重大工作安排都按照制度要求落到实处。”按制度办事、靠制度管人、令行禁止、雷厉风行是党在长期的革命性锻造中形成的优良传统和组织文化。“经国序民，正其制度。”制度是我们管党治党、治国理政最有效最持久的方式。制度的生命力在于执行。严格制度执行，是发挥制度优势的根本保障，是党的各级领导干部必须不断提高的重要执政本领。如果制度制定出来，只是写在纸上、贴在墙上、挂在嘴上，制度再好也是摆设，制度再多也是“稻草人”。只有让制度真正运转起来，才能确保党和国家长治久安。广大党员干部要把制度执行作为提升政治能力的重要方式，做到严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。

发展积极健康的党内政治文化，必须严格制度执行、提升共产党人的政治能力。一要增强制度执行意识。制度执行是将制度优势转化为治理效能的关键环节。广大党员干部要尊重制度、敬畏制度，增强按制度办事的意识，切实在执行制度上不做选择、不搞变通、不打折扣，做到自觉遵守各项制度、自愿接受制度监管，坚决维护制度的刚性约束。二要带头维护制度权威。党的领导干部是尊崇制度、执行制度、维护制度的关键所在，是推动制度优势转化为治理效能的关键所在。各级领导干部尤其是高级领导干部要做执行制度和维护制度的带头者和先行者，善于在制度的轨道上推进党和国家各项事业，善于通过发挥制度优势进行社会治理，带头维护制度权威，作严格执行制度的表率。三要加强对制度执行的监督。切实加强对制度执行的监督是提高制度执行力的重要保障。必须构建制度执行监督机制，把所有地方、所有部门、所有单位和所有公职人员涵盖进来，把监督贯穿地方治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理的全过程，把党内监督、群众监督等各类监督方式充分调动起来、贯通起来，让制度真正落地落实而不虚化空转。同时要健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，让制度的力量在党和国家事业发展中得到充分释放。

五、严明纪律规矩，永葆共产党人的政治本色

习近平总书记强调：“要经常对照党章党规党纪，检视自己的理想信念和思想言行，不断掸去思想上的灰尘，永葆政治本色。”讲规矩、守纪律，特别是严守政治纪律政治规矩是共产党人的政治本色，反映党的政治底色，区别于其他任何政治组织。没有规矩，不成方圆。中国共产党是靠铁的纪律组织起来的马克思主义政党。组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势，是保持党的先进性和纯洁性、增强党的凝聚力和战斗力的重要保障。作为拥有9500多万党员的大党，在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果没有铁的纪律，党的凝聚力和战斗力就会大打折扣，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。只有把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，才能用纪律管住全体党员，确保全党统一意志、统一行动、步调一致。

发展积极健康的党内政治文化，必须严明纪律规矩、永葆共产党人的政治本色。一要从党内政治生活严起。党内政治生活是淬炼党员纪律意识的主要平台。要尊崇党章、依规治党，把贯彻党内政治生活准则和党内监督条例，同执行廉洁自律准则、党纪处分条例、巡视工作条例、问责条例等党内法规贯通起来，不断提高党内政治生活严肃性、原则性和战斗性，促进广大党员干部在严肃党内政治生活中增强政治纪律意识，严明政治纪律和政治规矩。二要持之以恒正风肃纪。党的作风关系党的形象。要严格执行中央八项规定精神，锲而不舍纠“四风”、转作风、树新风，推动党风政风不斷好转、党群关系不断改善；要坚决破除形式主义官僚主义，特别是搞“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实等问题，促进各级党组织和广大党员干部尽职尽责、担当作为；要聚焦政治纪律政治规矩，有效运用“四种形态”，特别是第一种形态，抓好纪律教育，加强对党员、干部全方位的监督管理。三要坚定不移推进反腐败斗争。反腐败斗争关系到党和国家生死存亡。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查、“老虎”、“苍蝇”一起打，坚持有腐必反、有贪必肃，减存量、遏增量；要构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，通过不懈努力换来政治生态海晏河清。

（本文作者 中共天津市委党校常务副校长）