新时代背景下创新“国旗护卫队”国防教育实践育人模式的研究——以吉林农业大学为例

■杨广顺 陈远鸿 沈雪康/吉林农业大学

2019年11月12日，中共中央、国务院印发了《新时代爱国主义教育实施纲要》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。“纲要”第14款基本内容明确指出：“加强国家安全教育和国防教育。国家安全是安邦定国的重要基石。”大学生是国防建设的主力军，高校组织国防教育活动是培养和增强大学生国防意识的重要途径。本文总结吉林农业大学国旗护卫队在学校国防教育中发挥作用的实践经验，研究新时代背景下高校创新“国旗护卫队”国防教育实践育人的实践价值，探索新时代国防教育和爱国主义教育实践育人模式。

一、新时代背景下高校开展国防教育的重要意义

(一)认真落实全国思政会议精神

2016年12月7日至8日,党中央在人民大会堂召开的全国高校思政会议,习近平总书记出席会议并发表重要讲话,对新时代、新形势下的思想政治教育工作提出明确要求并做出重大安排部署。次年2月，中共中央、国务院印发了《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》,将培养“又红又专、德才兼备、全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人”作为高校思政工作的主要战略方针。同时强调国防教育是新形势下高校大学生思政教育和素质教育的重要内容，是爱国主义教育的理论与实践的结合。优化国防教育方式，对大学生树立国家安全观念，培养爱国主义情怀、集体主义精神等方面发挥着至关重要的作用,也是落实全国高校思政教育工作会议精神不可或缺的内容。

(二)坚持不懈实现中华民族伟大复兴中国梦强军梦的必要途径

2019年11月13日中共中央国务院印发《新时代爱国主义教育实施纲要》，其中强调爱国主义是中华民族的民族心、民族魂，是中华民族尊严的重要支柱，同时也是中华民族最重要的精神财富，强军梦的灵魂在于实现中华民族的伟大复兴，其核心要求军队人才、装备、技术的保障。高校是人才储备的重要基地，针对大学生开展国防教育活动，引导和鼓励当代大学生踊跃参与国防建设，加强国防力量，补充国防队伍。所以，针对大学生开展国防教育活动具有重要意义。

(三)着力打造新时代背景下高素质国防后备军力量的主要手段

中国近代历史告诫我们，“落后就会挨打”，无强大的国防，国将不国。军队是国防的柱石，强大的军队保障与国家的富强，民族的复兴息息相关。如今，中国已经发展成为世界第二大经济体，快速走进了世界舞台中心，有专家预测，到2030年，中国将成为世界第一大经济体，这来之不易的发展成果和令人激动的美丽期待，如果离开了强大军队的保驾护航，都将得而复失，化为泡影，这就需要我们一批批高校大学生积极投身军营，巩固钢铁长城，建设强大国防。

二、新时代背景下高校“国旗护卫队”国防实践育人特点及优势

(一)高校国旗护卫队的组建有“法”可依

高校成立国旗护卫队是高校开展国防教育的有效载体，近几年，国家越来越重视爱国主义教育文化中国旗方面宣传和普及，不仅通过立法规范国防教育活动，还出台相关文件来规范国防教育活动，通过组织一系列国防教育活动来活跃高校之间的沟通，加强大学生社团交流。因此，组建高校国旗护卫队，不论从法律法规、政治必要还是发展前景上看，都是具有成熟的条件。

(二)队组建有“人”可管的高校国旗护卫

国旗教育是国防教育的先决条件，建立健全的国旗护卫队，高校需确保国旗护卫队在经费保障方面充足、组织制度等方面落实到位、人员配备方面优良。对于国旗护卫队的管理，可以由、校团委等多部门共同管理，各学院之间还可以、分工负责，在保障国旗护卫队的制度健全的同时，也要加强国旗护卫队训练的安全性；在保障国旗护卫队的组织有律性的同时，也要加强国旗护卫队成员的思想政治教育，做到思想与行动相统一。以吉林农业大学为例，国旗护卫队属于校属社团，由学校武装部国防教育科直接负责管理，并纳入到学校的国防教育工作中，把国防安全落实到日常的教学行动中，全面加强全校师生爱国观念，并在活动经费、人员编制、训练场所等方面给予了一定保障。

(三)组建有“师”可导的高校国旗护卫队

国旗护卫队属于学生社团组织，可以与其他社团共同协作，有利于创建内容丰富、形式多样、新时代的爱国教育活动。高校国旗护卫队一般由校团委直接管理，纳入学校社团的组织当中，并配有指定教师进行指导。学校各社团之间经常创新活动，共同协作，在开展活动的同时，不仅能够有效促进各社团之间的沟通与发展还能将丰富多样的国防教育系列活动以不同的形式呈现在师生面前，寓教于乐。

(四)组建有“事”可做的高校国旗护卫队

高校国旗护属于学校开展国防教育的重要途径，应当充分利用其社团组织这个优势，在学校内不断推广国防知识的，在学校外积极开展社会公益活动，传播红色正能量。比如在重要的时间节点(清明节、国家安全教育日、全民国防教育日等)开展内容丰富、灵活多样的国防教育活动。让高校国旗护卫队不断周边中小学及幼儿园开展结对帮扶活动，开展宣传国旗文化活动，协助组建国旗班(队)，引导广大青少年切实厚植爱国主义情怀，树立远大理想抱负；不断举办以国防文化、爱国主义为主题的社会公益宣讲活动，增强全民爱国意识，树牢国防安全根基；成立暑假社会实践团队，开展国旗文化、国防知识、红色之旅等社会实践活动，切实提升大学生国防意识。通过各种创新活动的开展，提升了国防文化的基层活力，扩大了队伍影响力，打造了国防教育特色化名片。

三、新时代背景下高校国旗护卫队在国防教育实践育人中的作用

(一)高校国旗护卫队是传播爱国主义思想的有效载体

高校国旗护卫队是高校开展国防教育的有效载体,也是进行社会主义思想教育的实践载体。吉林农业大学以国旗护卫队为弘扬爱国主义精神、传播思想政治教育的“第二课堂”，加强大学生爱国主义教育。通过“周一升旗仪式”“国旗下演讲”及“五四”“十一”等重要时间节点升旗仪式等活动，对青年学生开展爱国主义教育传播爱国主义思想，其直接目的就是培育大学生的国防意识以及爱国主义情怀，提高国家防卫意识。这是民族精神中最重要的精神支柱，也是国防赖以确立的精神根基。因此，高校成立国旗护卫队是新时代背景下以爱国主义为核心价值开展国防教育和增强大学生国防意识的体现，更是传播爱国主义思想，开展爱国主义教育的有效载体。

(二)高校国旗护卫队是开展国防教育的有效途径

高校国旗护卫队是宣传国旗文化、国防内容和国家安全知识，是学校开展国防教育常态化活动的有效途径，它承载着国家国防教育的职责与使命。吉林农业大学成立国旗护卫队预备连，将国旗护卫队活动与国防教育、大学生征兵工作相结合，把国旗护卫队开展的国防教育活动与军事理论课程、征兵宣传工作相结合，开展“我是国护人”“军事训练体验日”“我爱国防演讲比赛”等参与度高、覆盖面广的常态化国防教育活动，提高广大师生国防与安全意识，激发了广大师生的爱国情怀，促进国防文化与安全文化的全面推广。同时，通过常态化的国防教育活动，建立了良好的国防教育基础，取得了国防教育实践育人的丰硕成果。自2017年10月吉林农业大学成立国旗护卫队以来，在2018年和2019年的征兵工作中，学校预征兵报名总人数达到330人，征兵入伍128人；国旗护卫队成员先后获得吉林省“我爱国防”大学生演讲比赛冠军、长春市高校“蓝天杯”应急救护大赛团体和个人冠军，向长春市大学生蓝天救援队输送志愿者8名。

(三)高校国旗护卫队提升了国防教育的针对性和时效性

《新时代爱国主义教育实施纲要》明确要求，创新爱国主义教育的形式，进一步增强吸引力感染力。爱国主义教育具有很强的时代性，新时期的大学生爱国主义教育不仅要与祖国的发展相结合，还要与大学生的思想发展特点相结合，与大学生的成长成才相结合。如何创新国防教育形式和内容，深入开展国防教育活动，使国防教育能贯彻先进性要求，体现出鲜明的时代特征，提升学生国防观念，是当下高校开展国防教育的主要难点。高校国旗护卫队是高校国防教育的拓展,增强了高校国防教育的针对性和实效性；是高校将国防教育与学校思想政治教育、道德建设、素质教育、特别是爱国主义教育相结合的重要载体。吉林农业大学以国旗护卫队为载体，在重要的时间节点，针对青年学生先后开展了“心系爱国情?笃定报国志”、“闪耀国防·爱心永驻”公益活动、“清明?祭英烈”、“建国70周年升旗仪式”、“我与国旗同框”等系列活动，充实和更新国防教育的内容，积极探索多元化的国防教育模式，在深入普及国防知识、加强基本军事技能训练的同时,引导青年学生牢固树立维护国家综合安全的新型国防观念,不断增强大学生的国防意识和国家安全意识,弘扬爱国主义精神。学校的国防教育活动也先后被中国国防报、解放军报、中国武警、吉林日报、吉林国防等媒体进行关注和报道。