省十三届人大五次会议期间人大代表积极提出议案建议和审议意见

□本刊记者

省十三届人大五次会议期间，来自全省各地各战线的省人大代表，认真践行“人民选我当代表、我当代表为人民”庄严承诺，认真履职尽责，积极建言献策，提出议案建议的数量比去年有大幅度提高。大会共收到10名以上代表联名提出的议案113件，比去年增加56件，其中有关立法方面的81件，有关监督方面的20件，其它方面的12件。这些议案多数选题精到、内容精炼、对策精准，具有较强的针对性、实效性和可操作性。经大会主席团研究确定，其中90件作为代表议案处理，已全部交由省人大有关专门委员会在闭会期间审议，其余23件转为代表建议处理。大会共收到代表建议1096件，其中关于动能转换、财政金融、项目建设等经济领域的建议占到31%，反映出代表立足新发展阶段，对全面开创新时代现代化强省建设新局面的殷殷期望；关于教育文化、就业创业、保障救助等民生领域的建议占到29%，反映出代表心系群众，对更加美好生活的不懈追求；关于疾病预防、中医药发展等卫生领域的建议占到6%，反映出代表对总结疫情防控经验教训，补齐公共卫生体系短板的迫切期盼；关于“三农”领域的建议占到12%，反映出代表对巩固拓展脱贫攻坚成果，打造乡村振兴齐鲁样板的关心关注。另外，黄河流域生态保护和高质量发展也是代表比较关注的热点问题，反映出代表服务国家重大发展战略，推动生态环境保护的责任担当。

会议期间，省政府及各组成部门、省法院、省检察院采用网络视频方式听取代表审议意见，并通过电话、信函等方式向代表及时进行回复、沟通，体现了对代表履职审议所提意见建议的充分尊重和高度重视。截至2月6日，省政府及各组成部门共收集到15个代表团125位代表提出的意见建议255件，分解到29个省直部门单位研究答复，已全部答复代表本人。省法院共收集到382名代表提出的意见建议455条，已向272名代表作出了书面答复，对110名代表进行了电话答复。省检察院共收集到167名代表提出的意见建议251条，已采取书面方式全部给予答复。与会代表普遍反映，有关部门单位对代表意见建议高度重视、反应及时、解释清楚、办理迅速，对此表示满意。

代表建议是一张综合性“考卷”，既考验代表为民代言的“出题”能力，又考验承办单位为民办事的“答题”能力。在省人大常委会人代工委、省政府办公厅等20多个部门的密切配合、共同努力下，所有代表建议已按照部门职责进行了分办。为将代表建议办出质量、办出水平、办出实效，下一步，将着力在以下三个方面下功夫，倾情尽力答好这张“考卷”。一是压实办理责任。督促各承办单位把办理代表建议作为一项重要的政治任务，作为吸纳民意、科学决策、改进工作、接受监督的重要举措，专题研究部署，把任务分解到具体单位，责任落实到具体人员，建立健全一级抓一级、层层抓落实的工作机制，扎实推进建议办理工作。二是提升办理实效。督促承办单位按照代表法和省人大代表建议办理工作条例的规定及要求，制订详细的办理工作方案，研究解决问题的具体途径和措施，通过“走出去”登门拜访、“请进来”协商座谈、“跑下去”调研走访，密切与代表的沟通交流，努力实现沟通率、答复率、反馈率三个100%。三是加大督办力度。在对全部建议办理情况实时跟踪督办的同时，省人大常委会主任会议将研究确定部分代表建议进行重点督办，由常委会各位副主任分别领衔督办，省政府有关副省长也将直接领办部分建议，以点带面推动相关工作取得新突破。省人大常委会和省人大相关专门委员会将适时听取部分承办单位的办理情况汇报，对部分代表性较强、社会关注度高的代表建议，将组织代表实地调研或视察，推动相关问题解决。此外，还将探索建立代表建议办理结果第三方评估制度，代表对办理结果与承办单位存在不同意见并提出异议的，委托第三方进行评估。