民生跟着民声走——日照市人大开展“听民声、走流程”体验活动侧记

丁相茹 赵振霖

日照市人大常委会结合“我为群众办实事”实践活动，在全市各级人大代表中组织开展“听民声、走流程”体验活动。截至目前，全市各代表小组已开展专题活动58次，征集群众意见180余条，提出建议60余件。代表们通过参加体验活动、提出意见建议，民声听得更清楚，流程走得更顺利，群众实事办得更扎实。

人大代表在日照市政务服务大厅听取相关介绍，现场体验“一次办好”

听民声——解决群众急难愁盼问题

“这个时间段已经没有车位了，若是群众办事高峰时段，停车更难了。”针对群众反映强烈的停车难题，市人大代表住东港区第一小组来到河山镇便民大厅，通过现场体验停车、走访调研，整理了一份关于开放河山镇机关大院供办事人员停放车辆的建议。河山镇党委高度重视，随即开会研究决定，全天候开放镇机关大院供办事人员停放车辆，缓解群众办事停车不便问题。

这只是日照市人大常委会“听民声、走流程”体验活动的一个缩影。自活动开展以来，全市各级人大、各代表小组开展了丰富多样的活动。

岚山区人大常委会围绕区委中心工作，结合“听民声、走流程”活动，确定开展“学党史、访渔户、保安全、促发展”主题活动，人大代表、常委会机关党员干部包联150户渔民，有针对性地开展了渔船购买申请跟办体验，梳理汇总群众反映问题40条。

东港区陈疃镇人大代表小组根据产业发展、营商环境、民生保障三个专题，按照“一敲户门、二表来意、三做宣传、四征民意”的步骤，倾听群众声音，累计走访群众200余人次，收集并反馈重点问题3条，目前已全部解决。

莒县洛河镇人大组织部分人大代表和企业负责人面对面交流，召开恳谈会，分别从传统产业转型升级、优化营商环境等方面征集梳理意见建议。

在“听民声、走流程”活动中，人大代表充分发挥来自群众、扎根群众的优势，广泛听民生、解民意，用心解决群众急难愁盼问题，让群众有实实在在的获得感。

走流程——让“问题清单”变“满意清单”

为优化政务服务，日照市各级人大代表在“听民声、走流程”中纷纷深入服务窗口、工作一线，亲身体验，逐项逐条探索缩短服务流程、提升效率空间的有效做法，尽快实现便民服务最大化。

市人大代表住东港区第一小组先后来到区行政审批服务局政务服务大厅、日照街道便民服务中心，现场察看企业开办一窗办理区、企业档案查询窗口等工作情况，进一步查找问题，发现群众办事的难点、痛点、堵点；岚山区人大代表提出要加强对窗口服务质量督查考核的建议，建立一套完整有效的督查机制，不定期开展督查活动，提高工作人员的主动服务意识；莒县人大代表在调研中发现，部门间“信息壁垒”和“信息孤岛”现象仍未完全消除，建议对服务窗口办理事项充分授权，尽快优化完善信息共享系统。

人大代表在政务服务大厅走流程

各镇（街道）人大（人大工委）也积极组织开展活动。以莒县碁山镇为例，镇人大专门组织人大代表到全镇8个社区党群服务中心、镇政府为民服务大厅业务窗口，亲身体验窗口业务办事流程，就办事效率、工作作风、服务态度等提出建议，切实推动服务效能提升。

“有些问题，要不是自己亲身体验，真是发现不了！”通过“听民声、走流程”活动，人大代表们收获颇多。东港区人大代表建议本土企业在优惠政策享受力度方面与外来企业保持同步，以免挫伤本土企业发展积极性；莒县人大代表建议建立综合性人才供需平台，以促进人才招引；住五莲县洪凝街道人大代表在体验中发现，自然人公共信用信息补录需要到社区、街道、县行政审批服务大厅进行三级办理，流程复杂，建议取消街道审批环节。五莲县人大代表刘平刚说：“通过参加‘听民声、走流程’活动，更加清晰感受到人大代表的价值所在，因为代表们的参与，企业与群众办事更顺畅，问题解决更高效，‘流程再造’成效也被更多人看得见、感受得到。”

随着一次次深入的“真听真走”，越来越多“问题清单”变成“满意清单”。市人大代表卜文文说：“‘听民声、走流程’活动使人大代表主动靠前，推动各部门间协同联动，真正迎着群众的期盼走，为这个活动点赞！”

办实事——架起代表与群众的“连心桥”

市人大常委会在开展“听民生、走流程”活动之初，强调要立足为民办实事，真听真看真感受，为人民群众带来真实惠。

为确保活动真正有效，莒县库山乡人大组织代表深入村庄和农户，了解群众困难和需求，协调帮助解决实际问题。年初以来，代表们先后帮助困难农户解决实际问题126件。寨里河镇各级人大代表走进镇卫生院、村卫生室，实际体验疫苗接种流程，帮助解决疫苗接种过程中遇到的问题，另外，人大代表充分发挥模范带头作用，部分人大代表主动上门服务，专车接送疫苗接种村民，用实际行动展现人大代表的使命担当。

“带着责任下去，把问题反馈上来，这是一个良性循环，应建立长效机制。”日照市人大代表徐广松说，“有的代表在‘听民声、走流程’活动中，当即从自己的专业领域给出建议，有的代表将走访体验过程中发现的问题、收集到的意见向相关部门反映，不管是何种形式，都从一定程度上推进了办事流程的优化，值得继续推广。”

“难点能不能破解，堵点能不能疏通，痛点能不能消除，关键在于能否真听实改。”日照市人大常委会人事代表室主任张茂彦说。市人大常委会将通过常态化开展“听民声、走流程”体验活动，更好发挥人大代表主体作用，以群众满意度和获得感作为活动成效的重要指标，展现代表担当，激发政府干劲，提高人民群众幸福感。