深入开展中共党史学习教育为多党合作事业发展作出新贡献

民进中央主席 蔡达峰

中国民主促进会第十四届中央常务委员会第十四次会议深入学习贯彻中共中央总书记习近平在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，开展中共党史学习教育，审议通过了《中国民主促进会会内监督工作条例（草案）》（以下简称《条例》）《民进中央关于2022年省级组织换届工作的意见（草案）》（以下简称《意见》），研讨了主题年工作，听取了换届工作情况、代表委员意见建议落实情况和上半年工作情况的报告，书面审议了《中国民主促进会信息化发展五年规划（2021—2025）》，完成了各项预定任务。下面，就会议精神的落实，讲四点意见：

一、深入开展中共党史学习教育，推动自身建设

庆祝中国共产党成立100周年并开展中共党史学习教育，是民进全会2021年的重大政治任务，也是民进加强自身建设的必然要求。民进中央成立了领导小组，广泛动员，周密部署，举办庆祝中国共产党成立100周年座谈会，开展了一系列研讨、征文、宣传等学习教育活动，各级组织精心实施，广大会员热情参与、施展才华，在活动中增进了对中国共产党领导和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

下一阶段的中共党史学习教育，重点是深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，深入理解中国共产党为了实现中华民族伟大复兴，团结带领中国人民百年奋斗的伟大道路、伟大事业、伟大成就、伟大建党精神、历史经验和前进方向，从中汲取精神营养和前进力量。

要以讲话精神为指引，深化中共党史学习教育。紧扣“重温光辉历史、发扬光荣传统、坚定合作初心、提升履职水平”的主题，提高认识历史、总结经验、把握规律、指导实践的能力，深化对新中国史、改革开放史、社会主义发展史的认识，深化对多党合作历史和民进历史的认识，在学史中明理，在学史中增信，在学史中崇德，在学史中力行。

要增强坚持接受中国共产党领导、坚持中国特色社会主义道路的思想自觉和行动自觉。以思想政治建设为引领，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把握“国之大者”，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，提高思想教育工作能力，积极引导广大会员，始终保持同中国共产党同心同德、团结奋斗的政治本色；要更好地履职尽责，围绕中心、服务大局，按照新发展阶段、新发展理念、新发展格局的要求，不断提高参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商的能力，深入推进反映社情民意信息主题年工作，深化重点考察调研成果，扎实推进“长江生态环境保护民主监督”、定点帮扶、海外联谊等，为贯彻大政方针、促进社会和谐稳定建言献策、凝心聚力，切实做中国特色社会主义事业的亲历者、实践者、维护者、捍卫者。

要增强投身统一战线和多党合作事业的政治责任。深入学习中国共产党与各民主党派同心奋斗的历史，学习民进同心奋斗的历史，理解民进创立时的合作初心，理解民进同心奋斗中的政治宣言、政治嘱托、优良传统和高尚风范，广泛宣传统一战线和多党合作的成就，加强参政党建设理论和会史研究，不断夯实多党合作共同思想政治基础；要增强自身建设的动力，深入学习中国共产党勇于自我革命、坚持党要管党、全面从严治党的精神品质和宝贵经验，跟上执政党建设的步伐，按照“四新”“三好”的要求，从严自律，锤炼政治品格，深化政治交接，全面加强自身建设，为新时代多党合作新气象增光添彩，切实担负起我国新型政党制度的参与者、实践者、推动者的责任使命。

二、深化政治交接，做好换届工作

民主党派换届工作关乎多党合作事业长远发展，中共中央高度重视。2018年，中央统战部牵头制定了《民主党派代表人士队伍建设规划（2018—2027年）》（以下简称《规划》），近日印发了《民主党派省级组织换届工作纪要》（以下简称《纪要》）和协助做好换届工作的意见，为民主党派省级组织换届工作提供了组织准备、政策依据和工作指导。

按照《规划》，民进中央加强代表人士工作，举办了一系列培训、座谈交流等活动，对代表人士队伍和省级组织领导班子情况进行了调研分析；依据《纪要》，民进中央成立了换届工作领导小组，本次中常会通过了《意见》，这项工作正式启动，领导小组将召开民进全国省级组织换届工作专题会议，学习政策，了解情况，交流做法，全面推进工作。

民进各省级组织领导班子要把省级组织换届工作作为当前自身建设的重大任务，作为对自身建设成效的重大检验，充分认识换届工作的重要性、规范性和复杂性，《意见》印发以后，大家要认真学习，全面掌握，深入调研，摸清家底，周密谋划，有序推进，在换届过程中坚定政治共识、深化政治交接、践行优良传统、贯彻组织原则、增进会内团结、促进民进发展，体现新时代中国特色社会主义参政党组织的新面貌。

在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中开展民主党派换届工作，我们要突出政治站位，在工作中特别要把握好两点：一是始终坚持党的集中统一领导，这是政治原则。关键是贯彻党管干部、党管人才的原则，支持中共党委履行用人职责、发挥领导把关作用；认真参加党委和统战部门的协商活动和征求意见活动，充分反映情况、提供信息、提出建议；尊重党委的建议和决定，积极配合做好会内工作。关键是深化政治交接、增进政治共识、坚持政治标准、发扬优良传统，以事业大局、组织全局和长远发展为重，在人事事项上坚持政治标准、正确导向，正确对待个人的进退留、名权位，以身作则，齐心协力，共同关注思想动态，及时开展教育引导。二是始终坚持组织原则、工作程序和纪律。换届工作涉及面广、政策性强，必须贯彻民主集中制，严格遵守组织制度和民主程序，程序完备才能民主集中，程序完毕才能形成结果。民进中央与省委会要保持密切联系，及时沟通、报告和批准，为参加党组织的协商活动作好充分的准备；要严格执行统一的工作流程图，认真做好分析研判、述职和民主评议、民主推荐、沟通协商、谈话谈心、代表大会筹备等各环节的工作，不耽误进度，不遗漏环节，不简化、变通或颠倒程序，各环节做实，才有换届工作的质量；要严格遵守组织纪律，维护组织声誉，坚持规范办事、公平相待、正面发声，坚决抵制暗箱操作、跑官要官、拉票许诺、造谣传谣等违规行为，共同免除礼物往来之累；要加强风险防范和处置，预先开展警示教育，全程开展会内监督，防范发生不符合党管干部原则、民主集中制原则的言行，确保换届工作风清气正、顺利圆满。

三、发挥制度效能，加强会内监督

中共中央将组织部综合处设定为会内监督和纪律处分工作的专门处室，安排了专职干部。本次中常会通过的《条例》，确立了会内监督工作的基本制度。中共中央要开展《条例》宣讲，推动《条例》执行。

各级领导班子要增强监督意识，担负主体责任，把会内监督纳入重要议事日程，及时发现问题、研究对策。要加大监督力度，把监督工作与制度建设、作风建设和纪律教育有机统一，把制度、作风和纪律要求挺在前面、作为依据，加强对领导干部等重点人群和换届等重点工作的监督，及时消除风险隐患，发挥监督工作的警示预防、防范未然的作用。要发挥监督委员会作用，加强民进中央监督委员会和省级组织监督委员会的联系，进一步梳理监督事项，规范工作程序，探索工作机制，发挥更大作用。

四、加强能力建设，抓好年度重点

本次会议专题研讨和交流了反映社情民意信息工作，对推动主题年建设很有意义。下半年，民进全会要再接再厉，贯彻实施方案，扩大建设成效。

要加强学习，深化认识。社情民意是决策的基本依据，也是建言的基本内容，反映社情民意信息是参政党的政治任务，也是社会责任。提高议政建言的质量，必须围绕中心、深入社会、关注民生，把握好大政方针与社情民意的关系，民进在这方面有优异成绩和宝贵经验。要完善机制，统筹推进。把反映社情民意信息作为参政议政、民主监督和政党协商工作的要求，促进信息与提案、发言、建议等相互转化和利用。把反映社情民意信息作为社会服务、海外联谊等活动的要求，及时发现问题，充分反映情况。要在全面加强自身建设中，为反映社情民意信息工作提供思想政治、人员组织、工作作风、规章制度的支撑。要压实责任，扎实推进。地方组织要注意扬长补短，在总结经验的基础上提质增效，在查找不足的基础上缩小差距，在率先示范的基础上发挥带动和督促作用。基层组织要切实履行基本任务，密切围绕所在单位发展，组织开展学习、培训和议政活动。广大会员要积极履行义务，深入调查研究，积极撰写信息。

扬帆奋楫正当时。中国共产党迎来了百年华诞，宣告实现了第一个百年奋斗目标，开启了实现第二个百年奋斗目标的新征程。民进使命光荣、责任重大，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，更加积极进取，深入开展中共党史学习教育，扎实做好主题年建设、组织换届、会内监督、信息化建设等各项工作，以自身建设能力的新提高，促进履职尽责的新作为，为多党合作事业发展、全面建设社会主义现代化国家作出新贡献！