北京打造国际消费中心城市要多元布局

赵爱玲

国际消费中心城市是现代国际化大都市的核心功能之一，是消费资源的聚集地，更是一国乃至全球消费市场的制高点，具有很强的消费引领和带动作用。“培育建设国际消费中心城市”被正式写入中国“十四五”规划和2035年远景目标纲要。

7月19日，商务部召开的培育国际消费中心城市工作推进会提出要加快推进国际消费中心城市培育建设各项工作，赋予城市新功能定位，更好服务构建新发展格局。经国务院批准，在上海市、北京市、广州市、天津市、重庆市，率先开展国际消费中心城市培育建设。

在近日2021服贸会期间举行的“2021北京国际消费中心城市论坛”上，与会嘉宾分享了全球各大国际消费中心城市的成功经验。

“古都北京”这个标签一定要用好

米兰作为意大利时尚中心和金融中心，在建设国际消费中心城市方面有产业优势和政策支持。据意大利对外贸易委员会北京办事处首席代表张保龙·布鲁诺介绍说，在拉动国内外需求方面，文化创新和创造力发挥着重要作用，米兰不断提高文化产品的质量和数量，同时通过创新的文化升级和智慧城市发展战略，吸引着全球游客和投资者参与。在人才培养方面，米兰拥有欧洲一流的金融和设计院校，为各行各业源源不断地输送着人才，使得米兰拥有健康可持续的发展环境。他表示，北京和米兰已经建立密切友好的城市关系，共享需求、文化交流有助于建立长期合作的经济联盟。他认为，北京拥有强劲的发展动力，未来将成为全球消费创新的晴雨表。

伦敦发展促进署大中华区首席代表赵冰冰分享了伦敦不断进化与重塑成为国际消费中心的奥秘。她表示，伦敦的魔力配方核心是创意动力，关键在于多样性的产业、开放性的体验、规模化的发展。伦敦成功建设国际消费中心城市离不开优质的营商环境、多样化的消费群体、创新的零售科技生态圈和政策支持。

“我认为，国际消费中心城市在国际上要有一定的代表性，在城市GDP的构成中，消费应起到重要的支撑作用，还要对周边城市的人群起到一定的引领作用。”北京市政协经济委员会副主任、北京市工商联副主席、振兴国际智库理事长李志起表示。

打造“消费在北京”，贯穿了北京市近几年工作的主线。李志起表示，北京在打造具有国际影响力的消费中心城市方面有着得天独厚的优势，特别是在品牌供给、消费集聚、国际引领方面。他认为，应围绕“四轮驱动”助力北京成为国际高端消费聚集地：在科学规划方面打造具有国际影响力的商业街区，形成立体多维、特色鲜明的“商业地标经济圈”，建设国际品牌聚集中心区、传统文化消费核心区、时尚消费聚集区、文旅特色街区；在主动升级方面，应加大国际品牌引进，打造全球新品首发地，鼓励本土原创品牌发展，打造原创品牌集聚地，激励老字号品牌守正创新、多元化发展；在用好政策方面，大力推进跨境电子商务平台和国际展销中心建设，完善发展免税经济与服务监管政策，争取让消费者在北京能“购遍全球”，让北京成为京津冀地区不可代替的消费枢纽；在精准发力方面，努力营造国际一流营商环境，举办国际高水平赛事和活动，增强国际消费吸引力。

论坛上发布了《北京培育建设国际消费中心城市实施方案》，该方案指出，北京将全面实施“消费新地标打造行动、消费品牌矩阵培育行动、数字消费创新引领行动、文旅消费潜力释放行动、体育消费质量提升行动、教育医疗消费能级提升行动、会展消费扩容提质行动、现代流通体系优化升级行动、消费环境新高地创建行动、消费促进机制协同保障行动”十大专项行动。

对此，北京市商务局党组书记、局长闫立刚表示，力争通过五年左右的时间，将北京率先建成具有全球影响力、竞争力和美誉度的国际消费中心城市，让北京成为彰显时尚的购物之城，荟萃全球风味的美食之都，传统文化和现代文明交相辉映的全球旅游目的地，引领创新生态的数字消费和新型消费标杆城市，打造形成具有全球竞争力的体育、教育、医疗、会展等一系列“城市名片”。

李志起表示，像巴黎、米兰、纽约等国际消费中心城市都有显著的标签，北京也要有这样的标签，“如果你问我北京有哪些标签的话，我想‘古都北京肯定是标签之一。”北京有800多年的建都史，到北京不仅要看现在，也要看北京的过去；不仅要看北京的城内，也要看北京的城外。“北京城内的文物古迹、胡同，近郊的农村、近郊的山水，都是将来我们在提升文旅消费的一个重要发力点。”他说。

启动亿元项目释放北京国际消费潜力

在2021北京国际消费中心城市论坛中的重要成果发布环节，新零售数字平台、智慧园区建设、品牌引进、调研合作等7个项目进行了现场签约，签约意向金额约7.8亿元，同时发布了10亿元奥莱新零售产业基金，为北京聚集更多高端消费资源，释放消费潜力奠定基础。

目前北京全球竞争力排名显著提升，力争打造2—3个千亿级规模世界级商圈，入境旅游人数年均增长5%以上。全球消费带动力、辐射力、引导力、创新力显著增强，最终消费力超过60%。对全球消费链掌控力显著提升，离境退税商店达到800家左右，北京各区均有综合现代化商圈和商业步行街。

“对于一个拥有2000多万人口的首都来讲，只有王府井、三里屯这些消费点是远远不够的。”李志起表示。他说，北京打造国际消费中心城市，在消费区域的布局上，还有很多可以完善的空间，未来一定要点、线、面多维发展、多元布局。国际一流的城市品质保证了城市在打造消费增长引擎时能给消费者带来更多的便利，这种便利显然是城市消费繁荣的一个基础。

“我们在第一时间提出建议，希望能把从北京主城区开往郊区的地铁及公交车的服务时间往后延。”李志起强调说。国际消费中心城市都有一流的城市品质，像巴黎、米兰，这些城市的交通、服务、基础设施，包括物流都是非常完善的。

德勤中国副主席施能自表示，国际消费中心城市的实质就是“消费国际化”和“国际化消费”，主要体现在消费客群升级、消费品牌引进与孵化两个维度。同时，他还提出，北京消费发展空间巨大，应从发展存量品牌，引进国内外其他优秀品牌，建设新品牌孵化生态圈以及帮助品牌深耕国内市场、进军海外市场等方面持续发力。

扩大文化和旅游消费、释放文化和旅游领域的消费潜力，是北京培育建设国际消费中心城市的重要内容。首旅集团党委副书記、董事、总经理白凡就“北京如何提升旅游服务国际竞争力”进行分享，他建议，推进首都旅游商贸服务产业集聚和转型升级，需要从商业、文娱、住宿、出行、餐饮、内容、服务等七大战略业务单元出发，立足首都，辐射全国，通过品牌引领、资本助力、智慧赋能共促北京国际消费中心城市建设。