禄丰县苗族经济发展研究

杜国强

摘要：中国是一个多民族的国家，有56个民族，是一个民族大家庭。历史上，民族文化灿烂，源远流长。云南有26个民族，25个是少数民族，其中有15个为云南所特有，其他地方没有。云南是中国少数民族种类最多的地方，特有少数民族最多的地方，跨境民族最多的地方。云南少数民族约1500万，占总人口的33.37%。其中约有苗族104万人，占总人口的2.31%。在全国苗族总人口中约有15%居住在云南，仅次于贵州和湖南。在该省，苗族居25个少数民族第六位。云南苗族人口的分布特征，可以用三句话来概括：相对集中，大部分散，小块聚居。现实生活中，苗族大多生活在山区，由于受地理环境、生活习俗、信息交通等多重因素的影响，长期以来，苗族人民生活异常艰苦，经济发展相对迟缓，生产生活较为落后，成为少数民族贫穷地区之一。研究苗族地区经济发展，对于促进苗族地区经济发展转型升级，增强苗族地区经济发展后劲，改善和提高苗族地区人民生产生活水平，助推打赢脱贫攻坚战，促进各民族共同繁荣、共同进步具有十分重要的战略和现实意义。

关键词：禄丰 经济  发展

一、综述

经济是价值的创造、转化与实现;人类经济活动就是创造、转化、实现价值，满足人类物质文化生活需要的活动。经济就是对物资的管理;是对人们生产、使用、处理、分配一切物资这一整体动态现象的总称。这一概念微观的指一个家庭的家务管理，宏观的指一个国家的国民经济。在这一动态整体中，包括着人类的生产、储蓄、交换、分配的各项活动;生产是这一动态的基础，分配是这一动态的终点。经济是指社会生产关系的总和。

二.基本情况

（一）禄丰县基本情况

禄丰县地处云南省中部，隶属楚雄彝族自治州，有国土面积3536平方公里，下辖14个乡镇（11个镇3个乡），有人口42.26万人，其中：苗族19187人。素有“恐龙之乡、化石之仓、工业重镇”的美誉。2021年4月6日，经国务院、民政部等部门批准，撤销禄丰县，设立县级禄丰市。（本文以禄丰县称谓）

（二）仁兴镇基本概况

仁兴镇位于禄丰县东北部的罗次坝子，镇政府驻地大猪街，距县城禄丰51公里，距州府楚雄136公里，距省城昆明100公里。东部与昆明市富民县接壤，北与武定县为邻，南部和西部分别与县内的碧城镇与和平镇接壤。2018年仁兴镇农村经济总收入108723.20万元，农民所得总额42842.10万元，农民人均纯收入12670元。全镇共有8469户，33824人，总人口中，漢族27338人，占80.80%。

三、经济发展现状

大箐村委会属一个高寒山区，经济基础主要依靠种养殖业。主要农作物有：玉米，小麦、薯类;经济作物有高山反季无公害大白菜，反季菜豌豆（荷兰豆），山药，马刺根，魔芋等。2019年在仁兴镇人民政府和上级农业部门的大力扶持下，大箐村委会规划了300亩的经济作物（主要以反季大白菜、荷兰豆为主）连片种植面积，有效带动了大箐村委会广大农户经济收入增收，

（一）畜牧业发展现状

大箐村委会因地制宜，充分利用山区资源优势，发挥畜牧业养殖。据统计，2019年全村畜牧业收入达317.2万元，其中：生猪出栏360头，收入90万元;肉牛出栏120头，收入120万元;羊出栏350只，收入70万元;土鸡出栏4650只，收入37.2万元。截止2019年，生猪规模养殖户8户，肉牛规模养殖户5户，黑山羊规模养殖户20户，土鸡规模养殖户35户。

（二）种植业发展现状

大箐村委会主要作物有：玉米、小麦、洋芋等农作物;经济作物有高山反季节无公害大白菜、荷兰豆、山药、马刺根等作物。种植户户均收入5200元。

（三）民族服装加工销售现状

苗族有自己的民族语言、文字以及服饰，部分苗族群众通过发展民族服饰加工销售走上了致富路。全村共有12户农户发展民族服装加工营销，年产1400套民族服装，产值42万元，户均增收3.5万元。

四、经济发展存在的困难和问题

（一）自然环境恶劣

大箐村委会坐落于仁兴镇东北部的崇山峻岭中，百分之百是山区，海拔高，大箐平均海拔2100米，处于全镇最高海拔的地方。比如：种植玉米，相同时间种植，大箐的玉米比坝区晚成熟半个月至一个月，农作物生育期延长，且产量难以提高，较坝区单产少10-20%左右，甚至更多。

（二）经济基础薄弱

大箐的经济发展应该经历了从游牧打猎→相对固定→农耕生产的演变，也可以说是从自给自足的经济向市场经济的转变。但这个转变中，经历了相当漫长的阶段。

（三）经济结构单一，增收缓慢

目前，大箐的经济基础主要依靠第一产业，即农业、第二产业、第三产业几乎为零。而第一产业中主要依靠种养殖业，种植业中以种植玉米、小麦、大麦、洋芋等为主。

（四）交通信息闭塞

大箐地处山区，山高坡陡，交通基础设施薄弱。距离镇政府所在地13公里，长期以来只有一条土路与外界相通，直到2017年实施“村村通”工程硬化成水泥面路后，交通运输条件才得以大幅改善。在此之前，晴天一身灰，雨天一身泥，雨天汽车等机动车无法通行。加之机械缺乏，山路以马车、拖拉机等为主要交通运输工具。

五、对策建议

（一）加强政策扶持力度。加快民族地区发展

一是高度重视加快少数民族地区经济社会发展，认真贯彻落实好支持政策措施。重视和支持少数民族地区加快发展，是实现“中国梦”，实现共同富裕，实施全面的重大战略举措。各级党委政府及有关部门，要坚持从实际情况和需要出发，采取实际行动支持、帮助解决少数民族地区的突出问题和困难;坚持把加快发展摆上更加重要的位置，完善相关制度和政策配套，切实加强组织领导和协调配合。促进民族地区发展。二是加大少数民族地区改革力度，大力培育加快发展的内生动力和活力，增强自我发展能力和后劲。

（二）调整产业结构，培育特色产业

调整产业结构要坚持从本地区实际出发，充分发挥比较优势，发展具有本地特色的优势产业，培育支柱产业。采取特殊政策措施，支持少数民族地区在加快转变经济增长方式过程中大力发展特色优势产业，促进资源优势向经济优势转化，努力形成传统优势产业、新兴产业和现代服务业协调发展的产业新格局，形成一批具有民族特色、地区特点的产业品牌。

（三）加强基础设施建设，夯实经济发展基础

把支持少数民族地区加快基础设施建设作为重点，加大建设投资力度。重点加快建设一批对经济社会发展起支撑保障作用的公路、能源、水利、供电、供水等大型项目，力争早见成效。