项目编码在建设工程总承包项目管理中的应用

徐福昌

摘要：近年来国家非常重视建设项目工程总承包管理，自“一带一路”倡议被提出并逐渐落地展开后，中国建设工程总承包项目（EPC）产业得到了战略性助推，实现了高速的发展。但严格意义上说，我国目前还没有一套独立存在的适合建筑工程各方面使用的统一编码体系，也没有适用于工程前期的构造组成编码，过去和正在使用的定额分部分项工程编码基本上是顺序号编码，它仅局限于工程估价人员中使用。由于没有构成编码，建筑项目前期各阶段的投资和费用划分处于混乱状态，给有关各方在理解和沟通上形成很大障碍。尤其随着项目信息化的开展，一套行之有效的项目编码系统在企业项目管理中发挥着越来越重要的作用，不但可以有效的推动企业标准化的发展，而且可以快速的提高企业内部管理效率，对企业内部管理制度的上行下效有着极大的推动作用。1

关键词：建设工程总承包项目;项目编码;效率

引言

目前世界上许多发达国家，如美国、欧洲、加拿大、新加坡等都建立了本国建筑业需要的建设工程项目编码体系，编码在工程管理中的应用，对建筑业发展起到极大的促进作用。自八十年代中国建筑工程公司、中国公路桥梁工程公司等公司走出国门开展业务以来，中国越来越多的EPC企业紧随“一带一路”倡议迈出步伐开拓进取，EPC逐步成为主流业务形式，经过30多年的发展规模逐步扩大，已经从起初的540亿美元到现在2020年的26.8万亿预计21年可以达到28.7万亿，规模的扩大促使很多企业不断进行新模式的探索和项目信息化管理的提升。建设工程项目实施过程中存在的诸多问题，其中三分之二与信息交流（信息沟通）的问题有关，而项目编码在项目信息传递的过程中起到关键的索引作用，一套好的项目编码系统，不但可以快速的进行机器识别，而且可以对信息的收集、整理、处理、储存、传递与应用等一系列工作进行有效人工解读。建立工程项目编码体系的目的是对建设项目全过程进行科学的管理、有效的控制，提供参与方可视性的交流平台以及规范参与各方的行为。具体说它有利于项目建设单位对项目各个阶段工作内容的控制，如有助于项目前期规划，能够有效地对工程总造价进行管理控制，有助于项目管理各成员间提供标准统一的信息交流工具，尤其是为项目管理过程各职能部门之间信息沟通提供一种共同语言。项目编码系统的构建不但有助于企业项目管理标准化，而且对于企业管理信息传递有极大的提高作用。

一、项目编码的设计

1.统一性、包容性

在公司管理层级，首先要进行编码分级处理，确认编码分级。比如在项目立项时对项目进行编码，其次在项目的合同中按照专业，如分包合同、采购合同、设计合同、服务合同、劳务合同等，为了方便管理，所有合同的编码必须统一，且编码适合于所有的项目中间传递文件。

2.编码的唯一性

在各种类型项目管理中存在着多种流转文件，比如技术合同中有招标文件、合同评审、合同文件等，为了识别这些文件，项目编码必须保持唯一性，特定编码字段可以识别一个工作包在项目管理流程中的所有管理流程文件。

3.能区分采购包的种类和特征

4.编码的可扩充性

合同编码应反映该项目的对象系统，但由于项目的组成十分复杂，在项目实施过程中可能会增加、减少或调整，因此合同编码系统应当能适应这种变更需要。一旦对象系统发生变化，在保证其编码的规则和方法不变的情况下，能够快速变化以适合描述变化了的对象系统。

5.便于查询、检索和汇总

项目编码体系应尽可能便于管理人员识别和记忆，比如从合同编码中能够“读出”对应的合同，同时适合计算机对其进行处理。

二、项目工作包编码规则

在项目实际管理过程中，我们发现通过工作包定义项目编码规则对项目编码管理具有极大的便利。项目工作包编码（CODE）由三段组成，分别是国家代码（CC）、项目号（PN）、工作包序列号（YYY）。

项目文件编码举例： “CND01001”编码含义为“中国该分类项目第一个项目第001个工作包”。国家编码我们引入采用了国际通用的国别简称，因为我们大部分企业都是走出国门的，所以在定义项目的时候首先要进行国别区别。其次通过项目类型进行区别，其中项目编号可以根据企业内部管理实际进行扩展和延伸，比如增加省的代码简写以区分以省份划分的工程或者内部区域划分等，简单地说就是对项目进行编码定位，通过该字段可以直接解读和识别该项目。工作包序列号（YYY）是指同一项目第几个工作包，格式为三位阿拉伯数字，例如001，002，003等。从001开始编制，同一项目工作包的顺序号不能有空缺。与一个项目所有工程量分解成采购、分包招标后的合同数进行对应，即通过合同来对项目的工程量进行分解管理。

在实际管理过程中，我们也对一些工作包编码进行了优化，比如采用定额地区编码和定额专业编码2相结合的方式，对一些公司可能更加适合内部管理。

三、项目编码的分级

项目编码分级主要是对项目工作包编码在项目管理过程中进行识别和统计，以方便各职能部门在参与过程中形成自己的数据统计和分类识别。在企业管理实践当中我们发现四级编码规则更适合企业内部管理的需求。

文件编码规则：公司简码-文件类别-项目工作包编码-年份顺序号

在项目编码的分级的原则上我们遵循的是：标准化原则、有效性原则、定量化原则、时效性原则、高效处理原则、可预见原则，以达到快速的收集、加工、输入计算机、传输、存储、计算、检索、输出等效果。

文件类别的主要分解方法为：

1.按功能分解功能是工程建成后应具有的作用，与工程的用途有关，常常是在一定的平面和空间上起作用，所以有时候也叫“功能面”。

2.按施工顺序分解，对于一个完整的工程项目来说必然有一个施工顺序。 按施工顺序进行分解则得到项目的实施活动。常见的施工项目分为如下实施过程：土方及地基基础工程、主体工程、水暖电气安装工程、电梯安装、附属设施、装饰工程等。

3.按构成元素或部位分解，一个功能面又可以分为各个专业要素。要素有明显的专业特征，一般不能独立存在，它们必须通过有机组合构成功能。

4.按工艺工种分解，比如把工程项目分为混凝土、砖石、金属材料、装饰工程、保温隔湿等。

四、项目结构分解WBS及其编码应用

项目结构分解WBS编码为项目工作包编码的基础上进行扩展和延伸。在CND01001的编码基础上增加数字顺序号作为子项的顺序识别码。通过这种操作，可以实现计算机识别也方便在实际操作文件流转过程中通过EXCEL等办公文件进行项目编码对子项的项目内容和项目特征等要素进行索引，方便后续的数据处理。同时可通过VLOOUP等公式的应用方便对数据的快速查詢的提取，方便中小型项目的数据管理及公司项目管理的数据汇总统计。

结语

建设项目分类和编码体系是一种重要的项目管理工具，是对建设工程总承包（EPC）领域的各种信息进行系统化、标准化、规范化的有效组织，对工程项目管理的顺利实施和管理效率的提高具有重要实践意义，除此之外，它还是施工总承包单位积累历史数据、加强企业项目信息化管理以及工程项目集成化管理PMS的基础。随着一带一路的发展，更多的企业扬帆起航，一套适合企业内部管理的项目编码体系对企业信息传递具有重要的作用，也希翼中国的标准化组织能够形成一套自己的EPC工程项目编码标准化体系，促进中国建设工程总承包项目的发展。

[1]李亮群.UNIFORMATⅡ工程编码在工程项目管理中的应用研究[D].东北财经大学，2005.

[2]《建设工程工程量清单计价规范》