关于加强交通运输政行管理相关问题的探讨

习钧

[摘 要]在经济高速发展的背景下，运输行业得到极大的发展空间。在这种背景下，我国交通运输行政管理部门需要严格履行工作职责，确保我国交通运输行业健康发展。但是在实际工作中存在一些问题，比如运输行政管理风险管控欠缺、成本管控不佳、机制并不健全等情况，严重影响到交通运输行政管理效果。为此，需要针对当前存在的问题，有针对性地提出解决方案，解决目前我国交通运输行政管理工作中存在的问题，通过完善的管理运行方案，提升我国交通运输行政管理水平。

[关键词]交通运输行政管理;行政管理改革;管理体制

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.28.028

伴随中国特色社会主义的建设，我国现代化进程进一步加快。在经济的推动下，交通基础设施建设逐渐完善;在城市现代化发展过程中，国民收入逐年递增，对运输需求呈现出多样化、复杂化和专业化的发展趋势。这都为交通运输行政管理提供了更好的条件，同时也提出了更高的要求。但是目前在交通运输行政管理中存在的一些问题，致使我国交通运输效率、效果仍然难以达到预期设想的目标，还不能充分满足社会的需求。为了构建高效率、更健全的交通运输体系，需要重视交通运输行政管理，加快城市现代化发展速度。

1 交通运输行政管理的价值

1.1 加强道路运输的承载能力

虽然我国在新常态后经济得到极大的发展，但是目前仍然处于发展中国家行列，地区经济差异明显，思想观念不尽相同，在行政管理领域也呈现出诸多不同的地方特色，有接地气的措施，也有与形势发展不符的方法。在部分地区，交通运输管理与道路规划缺乏紧密配合，致使道路运输承载能力并没有规划到道路设计中，导致道路运输承载能力并没有得到良好的保障，使得道路运输质量难以提高，这在一定程度上既限制了地区经济的发展，也对交通运输行政管理造成了困难。在当前阶段，通过交通运输管理与道路规划设计工作的密切配合，提高道路运输承载能力非常重要。

1.2 提升交通运输行政管理风险管控水平

我国部分地区交通运输行政管理活动目的性不强，管理部门对工作存在认识不清、不到位的情况，大都着眼于短期利益，这都严重影响了交通运输行业的发展和管理部门整体形象。除此之外，由于着眼于短期利益，管理部门并没有根据行业发展形态和趋势，以及当前社会的各种形势，建立风险管控体系，使得工作人员难以根据实际工作内容和反馈信息，识别、管控风险点，从而影响到道路运输管理执行效果，使管理对象和社会大众未对相关运输管理工作形成正确性认识，使整个管理工作陷入被动局面。为此，需要提升运输管理的风险管控水平，根据风险管控机制，优化、规范管理内容，强化工作执行到位力度，合理推进各项工作。只有这样，才能在道路运输车辆不断增多，社会对运输需求多样化、复杂化和专业性不断增强的前提下，通过提高运输管理工作的效率和效果，缓解道路运输管理压力，解决我国道路运输行政工作存在的难题，加快我国道路运输业的发展。在交通运输行政管理实施后，需要根据风险管理机制以及制度，对相关工作进行适当调整，使各项运输管理工作有序进行[1]。

1.3 提升交通运输行政管理成本管控水平

加强成本管控是以较少的投入获得更好收益的有效途径之一，成本管控直接影响到各项工作的进展情况。在交通运输行政管理过程中，应该做好成本管控工作，并对工作进展情况进行全过程监控，根据发展进程以及工作效果，合理调整工作目标、标准和措施，合理设定工作量，明确成本管控方向，降低行政管理过程中的无用支出。在加强经费管控力度的过程中，还应该根据管理期间的工作表现，建立健全成本管控体系。与此同时，需要在大力提升成本管控水平的背景下，保证交通运输顺畅，提高交通运输的安全性，保障人民群众出行安全，对交通运输管理工作顺利进行也有非常大的帮助。

2 交通运输行政管理的改革方向

在完善运输行政管理系统期间，需要了解进行交通运输行政管理工作的原则，了解运输行政管理工作内容并在适用法律、法规、规章正确的前提下，严格执行法定程序，采用处罚与教育相结合的方式，提升行政管理水平。

目前，我国交通运输行政管理工作仍处于完善与革新的阶段，在国家经济高速发展的背景下，我国交通运输行业压力巨大。实施体制改革后，交通运输在行政管理中获得了长远的发展，同时获取了非常多的工作经验，在开展管理工作时，可以根据实际情况，灵活地调整工作方式，提升工作效果。但是在当前时段，我国交通运输行政管理仍然存在很多问题，如部门职能重叠、行政管理部门较多、工作难以及时下达、系统退出机制不完善，这些因素都在极大程度上影响到交通运输行政管理效果[2]。

3 交通运输行政管理中出现的问题

3.1 运输执法体制不合理

交通运输行政管理没有完善的运输执法体制，便会在极大程度上影响到工作的执行表现。目前，我国交通运输执法体制存在部门拥挤的情况，执法人员难以针对问题，结合法律内容，合理的开展工作，同时交通行政管理部门众多，各部门之间会在工作期间，以政策为由相互碰撞，如果各部门之间不能协调工作内容，将会严重影响到工作的执行。除此之外，在实际工作中，还发现部分执法人员专业素质不足，难以取得良好的工作表现。

3.2 法律法规体系不健全

交通运输行政管理在落实的过程中，需要以法律法规作为工作基础，执法部门应当全面推行行政执法公示制度、重大执法决定法制审核制度、执法全过程记录制度，加强执法信息化建设，推进执法信息共享。但是目前我国交通运输行政管理的制度，并没有健全的法律法规作为保护，致使管理人员在实际工作过程中极易遇到阻碍，难以按照管理制度开展工作。如果交通运输管理法律法规体系得不到合理的补充、完善，将会影响到交通运输行政管理工作的执行效果。目前，多个城市的交通运输行政管理的法律法规内容较为宽泛，并没有针对具体实际工作细化内容，使得工作人员难以按照法律法規开展实际工作，导致运输管理工作难以顺利执行。