2021年高考全国乙卷文综思想政治试题评析

安徽 武小东 汪敬贤

（作者单位：安徽省砀山第二中学 安徽省宿州市教育科学研究所）

2021年高考全国乙卷文综思想政治试题保持了近年来全国卷稳健的风格，凸显能力考查，体现学科特色，回应社会热点，把握时代脉搏。既保持了相对的稳定，又在某些方面进行了一定的探索与创新，落实了“一核四层四翼”的高考评价体系要求，贴近生活实际、关注时政热点，体现了回归教材又高于教材，稳中求变、变中出新的一贯命题思路。试题注重强化对基础教育教学的正面导向作用，贯彻立德树人教育方针，彰显国家意志，强化学科素养，注重价值引领，突出育人导向，培养奋斗精神，坚定理想信念，引导青年学生德智体美劳全面发展。

一、试卷整体评述

试题严格以《普通高中思想政治课程标准（2017年版2020年修订）》和《中国高考评价体系》为依据，秉持以往风格，立意深远新颖，稳中求变求进，变中求新求活，把鲜明的时代特征、正确的价值导向和学科特色融合在一起，适应了时代和社会发展对创新人才培养的新要求。试题注重基础性，秉持核心素养立意，导向明确，通过深远的试题立意、典型情境素材选择和精准的学科任务问题设置，强化对学科基础概念、必备知识、关键能力和社会主义核心价值观的考查。整份试卷把握时代脉搏，着眼于学生的发展需要和综合素质的拔高，设置的学科任务科学规范合理，试题考点分布均衡，有一定的难度和区分度，能够客观、公平、科学地评价学生的学科素养，很好地发挥了高考选拔人才和促进高中思想政治课堂教学质量提高的功能与作用。

从表1 不难看出，2021年高考全国乙卷文综思想政治试题分值与结构稳定。从考点内容的考查上看，2021年高考依旧突出重点、关注主干知识，与2020年全国Ⅰ卷考点考查情况对比发现，企业的经营、国家的宏观调控政策、经济全球化、认识论、联系观、社会存在与社会意识的关系属于共同考查的内容。

表1 2021年高考全国乙卷思想政治试题结构及考点分布

二、试题主要特点

1.整体保持稳定，局部进行创新

2021年全国乙卷文综思想政治试题保持了近几年稳健的命制风格，守正创新。试题突出对考生的基本概念、基础知识、基本能力的考查，在考查的知识点、知识模块的构成与分布上与去年基本保持一致，同时，在题型设置、试题组合、问题情境设置等诸多方面进行了有益的创新探索。

选择题中没有出现曲线题这一近几年高考的热门常见题型，第12 题以传导题的形式考查通货膨胀与汇率变动的关系，让人感觉耳目一新。图形类试题的数量有所增加，12 题、14 题以及23 题均以图文结合的方式进行考查。第14 题，以折线图加注释的形式呈现经济信息，让考生通过分析信息来发现问题并找到解决问题的方法，信息点聚焦，问题清晰明了，符合经济生活试题信息量大这一特点。第23 题再次回归漫画题，考查考生对联系观和矛盾观部分知识的掌握情况。出现了学科内不同教材知识板块综合的试题，如第17 题选项出现了经济生活和政治生活同时存在的现象，第19 题和第20 题的选项都出现文化与哲学知识同时存在的现象；第18 题考查了近些年没有涉及的宗教政策内容。主观题部分，第38 题考查了企业的经营战略调整的动因，设问语言和方式比较新颖，以往动因一词很少使用。试题呈现出的新变化具体见表2：

表2 2021年高考全国乙卷思想政治试题新变化

2.凸显关键能力，体现“四翼”要求

2021年高考全国乙卷文综思想政治试题采取更加灵活多样的形式考查基本概念、基本原理、基础知识和重点内容，深化基础性的考查要求。聚焦疫情背景下中国的发展成就和面临的一系列复杂问题，通过科学选材、巧妙设问，将所学知识与生活情景有机结合了起来，强调对基础知识全面深刻的理解和融会贯通的运用。如第21 题以王安石作诗过程中的炼字为背景，考查考生对认识论知识的掌握情况。再比如，企业经营、文化对人的影响、社会存在与社会意识的关系等内容，这些基本上都是要求考生掌握的学科必备知识，通过对这些基础知识、基本学科思想方法的考查，引导考生回归教材、重视基础，将所学知识和思维方法进一步内化为自身的关键学科能力，发挥“以考促学、考教衔接”积极导向作用。

创新性着重考查考生的独立思考能力、创新意识和创新能力，看其是否能够自觉地运用批判性思维和创新性方法，在比较新颖的情境中主动自觉从多角度、多方面思考，去完成具有一定开放性或探究性的学科任务。比如选择题第15 题，以2020年全球外国直接投资（FDI）总规模的变化情况为背景，将2020年中国FDI 逆势增长与2020年全球FDI 下降进行对比，引导考生判断、分析、探究，找出这一现象的主要成因，凸显了创新性的要求。

3.强化核心素养，彰显学科特色

（1）突出考查政治认同。如非选择题第40 题，素材情境围绕宏观主旨，展现了我们党从1949年的七届二中全会到2021年成立一百周年，始终坚持“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的初心和使命，为实现这一目标不断“赶考”。试题通过典型情境材料的结构化处理，精准精心精巧设计问题，引导考生知史爱党、知史爱国，要求考生能够从百年党史中切实感受到中国共产党深厚的人民情怀，始终坚持人民立场的这一根本立场，正确认识我们党始终保持先进性和纯洁性的密码，深刻领悟中国共产党“为什么能”的基本道理。强化爱党、爱祖国、爱社会主义情感的培育，坚持正确的政治方向，树牢坚定党的领导的政治意识，拥护中国共产党的领导，对中国特色社会主义充满理论自信，忠诚理想信念，进而引导考生增强对中国共产党领导的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，坚定不移听党话、感党恩、跟党走。

（2）注重考查科学精神。例如第40 题，以建党一百周年这一重大事件作为情境材料，精准设计学科问题，要求考生运用社会存在与社会意识关系原理阐释说明中国共产党为什么要永葆“赶考”的清醒，着力考查运用马克思主义立场观点方法把握重大问题的能力，要求考生能用正确的世界观和方法论去科学地认识世界，引领考生运用唯物史观深刻把握大局大势。

（3）注重考查法治意识。弘扬法治精神，增强法治意识。培育和增强学生法治意识，坚持法治思维和法治方式，是近几年高考试题的重要导向和特色亮点。例如，第39 题以我国面对百年未有之大变局，主动作为，完善涉外立法为情境素材，探究我国加快推进涉外领域立法的原因，引导青年学生弘扬法治精神，不断增强法治观念，进而深刻理解法治是人类文明演进中逐步形成的先进的国家治理模式，自觉树牢和增强法治意识，培养法治思维，维护社会正义和公平，提高参与建设法治国家的主动性，自觉做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。

（4）引领考生公共参与。第16 题以高中生针对交通拥堵这一问题提出意见和建议构建情境，讲述了几名高中学生主动地调查研究，提出合理建议，得到专家认可，受到了有关部门重视，这有助于培养考生的公共参与意识，激发考生主动有序参与社会公共事务的积极性，引导考生积极参与公共生活，增强担当意识，践行公共精神，承担社会责任，体现新时代青年学生的主人翁意识和责任感。

高考命题已进入学科核心素养立意的新时代，要求考生面对各种不同类型的试题情境，在综合运用所学必备学科知识、学科思维方法、学科话语表达、关键能力处理具有挑战性的复杂任务时，拥有深厚的学科观念和宏大的学科视野，以及较强的实践能力和创新精神等。这就要求教师转变理念，改变传统的教学模式，以“议题”引领教学活动，优化教学情境，打造活动型学科课程，真正把学科核心素养的培育落到实处。

4.注重价值引领，落实立德树人

2021年高考全国乙卷文综思想政治试题响应新高考改革要求，贯彻新课改理念，围绕社会生活中的重大主题，把握大势、紧抓大事，突出建党一百周年，聚焦中央“一号文件”，厚植家国情怀，充分发挥了思想政治学科在立德树人中的关键作用。

试题选材立足时代，通过新材料构建设置新情境，更加注重价值引领，帮助考生树牢“四个自信”，坚持弘扬社会主义核心价值观，深入挖掘学科育人资源，助力考生形成正确的世界观、人生观和价值观。例如，选择题第13 题讲述2021年中国人民银行对于普惠小微企业贷款延期还本付息政策按照市场化原则“应延尽延”，反映出我国社会主义制度的优越性，宏观调控坚决有力，支持小微企业等实体经济，繁荣市场经济坚定不移。第17 题以中央“一号文件”内容为情境素材，引导考生关注“三农”问题，关注乡村振兴战略的接续推进。第19 题和第21 题，材料背景都涉及中华优秀传统文化，其目的在于通过高考发挥文化育人的功能，增强学生的文化自信，提高审美素养。第40 题以建党100 周年为背景，讲述了中国共产党不忘初心，牢记使命的“赶考”故事，从历史到现实，体会党的伟大正确决策以及与人民的血肉联系，引导考生树立正确的党史观、国家观、民族观和历史观。

5.回应社会热点，富有时代气息

2021年的高考试题紧扣时代主题，富有生活气息，强调现实关切，回应社会热点，彰显了鲜明的时代特征。试题深刻把握时代发展脉搏，关注社会重大题材，致力于对社会现实问题的关注和思考，同时注重培养考生以积极向上进取的心态分析和思考问题，培养考生观照现实、关注社会问题，将教材知识与客观实际联系起来的学习习惯。

具体来看，试题的情境有来自考生身边生活的交通拥堵问题、电影《夺冠》等，也有2021年中央“一号文件”、加快推进涉外领域立法、建党一百周年等宏观重大社会热点问题等。这些热点问题考生大多比较熟悉，能够快速消除考生的紧张感和陌生感，让考生顺利进入应考状态，在真实情境中分析具体社会现实问题。同时，以社会时政热点导入，创新情境呈现方式，精心优化问题设计，巧妙设置学科任务，将生活和学习的知识结合在一起，将时政话题与德育功能相结合，引导考生关注现实生活、回应时代呼唤。

6.精创试题情境，聚焦思维过程

简单情境是指表现内容、呈现形式、测试目标单一的情境，一般适用于选择题，用来考查考生的辨识与判断、分析与综合等能力。如选择题第23 题，以漫画《种瓜得瓜，种豆得豆，种蛋得……》构建情境，文字量少、构图简单，考生通过阅读题干和漫画，辨识和判断漫画寓意，属于对较低层级的思维能力的考查。

一般情境一般用于需要补充性、注释性场景设计的简单主观题，要求考生运用科学的思维方法，从不同角度分析社会现象和问题，一般适用于主观题前两题的设置。如第38 题，要求考生分析甲企业从“垂直整合”模式向“供应链开放”模式转型的经济动因，需要考生调动所学经济生活知识，分析甲企业自身的比较优势、“垂直整合”模式存在的问题以及“供应链开放”模式的优点，总结概括出经济学动因。显而易见，这种主观题虽然比较简单，但需要运用已有的知识和科学的思维方法，属于较高层次的考查。

复杂情境是指反映的内容层次较多、呈现形式多样、测试目标综合、需要深入解析的情境。如第40 题，从毛泽东提出“两个务必”的要求及进京“赶考”的重要意义，到习近平总书记提出向人民和历史交出满意的答卷，再到建党100年来的历史所彰显的党的初心和使命，结合历史事实、中共党史、唯物史观、文化对人的影响等多维度展开，可以说，本题从素材的选择到问题的设置构成了一个完整的复杂情境，这为学科知识和关键能力的综合考查提供了空间。在这道题中，情境层次多、维度多、思维含量高，在考查知识的基础上，引导考生深入解析情境材料，综合运用推理与论证、探究与建构等学科能力解决具体问题，完成情境任务。

总而言之，2021年的高考文综思想政治试题继续高擎“立德树人、铸魂育人”的旗帜，坚持正确价值引导，秉持核心素养立意，弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统文化，秉承“活而不难”的命题思路，力图体现新课程理念，不回避时政热点，紧扣时代主题，把握大局大势，凸显了鲜明的思想政治学科特色，彰显情境的价值性和典型性，增强试题开放性和创新性，较好地实现了高考的育人功能和选拔功能。