破难攻坚三十六计

江西省南昌市委两新工委

“走新”又“走心”

“走实”又“走深”

自党史学习教育开展以来，南昌市委两新工委进一步提高政治站位，压实责任，强化举措，全面统筹推进两新组织党史学习教育“走新”又“走心”、“走实”又“走深”。

提高政治站位，推动谋划部署精细精准。

全市党史学习教育启动后，市委两新工委严格按照全市党史学习教育统一安排部署，推动两新组织党史学习教育全面升温。拉网式排查，全市两新组织共有18608名党员，全部纳入了党史学习教育。项目式推进，将党史学习教育细化为专题学习、专题培训、入党宣誓活动等11 项具体工作项目。清单式督导，针对党史学习教育重要工作任务，制定督导清单，压紧压实党组织主体责任。

创新学习方式，推动学习教育走新走实。

针对两新领域涉及面广、行业类型多和党员分布零散、流动性大的特点，引导两新组织采取“线上+线下”“室内+室外”“学习+实践”等形式开展学习，确保两新组织党员参与学习“不掉队”。创设“云端课堂”随时学，全市两新组织党员累计参与网上学习超100 万人次。开设“流动课堂”针对学，通过“红色包裹”送学、“网上扫码”促学等方式，使流动党员不漏学、跟进学。打造“实践课堂”体验学，用好用活各地丰富的红色教育资源，开展特色鲜明、形式多样的学习实践活动。

聚焦学以致用，推动实践成果提档提质。

以开展“我为群众办实事”实践活动为契机，围绕服务企业、服务群众、服务治理，开展形式多样的主题实践活动，让党史学习教育成效“看得见”“摸得着”。深化创先争优，开展“党旗在基层一线高高飘扬”活动。全市两新组织设立党员示范岗7000多个，划定党员责任区5000余个，成立党员先锋队、突击队等4000余支。开展志愿活动，引导两新组织党组织结合自身特点，充分发挥自身优势，积极开展结对帮扶、疫情防控等活动。实施共驻共建，促进各方责任联动、组织联席、资源联享、党员联管、活动联办、民事联商，实现两新组织全面参与、融入基层社会治理。

福建省泉州市委组织部

激发“红色动能”

打赢疫情防控歼灭战

针对近期出现疫情的复杂严峻形势，泉州市组织发动全市6000 多个两新组织党组织、4 万多名党员及广大职工群众，迅速行动、冲锋“疫”线，用实际行动为打赢疫情防控歼灭战注入两新组织“红色动能”。

闻令而动、“快”字当头，助力企业防疫情保生产。

针对此轮疫情在个别工厂内部发生的情况，市县两级组织部门、两新工委先后组建党员先锋队、突击队2039支，设立党员防疫岗、党员防疫责任区1.1 万个，协助企业做好摸排行程、隔离监测、配套服务保障、内部防控措施落实等任务。丰泽区路港集团等20 多个企业实施“党支部+工程项目”“党小组+班组”管理模式，对1000多名一线员工进行全面信息核查并制定核酸检测方案。

同舟共济、守望近邻，助力村居筑牢防控屏障。

全市两新组织党组织共组建党员抗疫志愿服务队793支，选派8600 多名党员、职工，累计开展志愿服务4.5 万多人次。广大物业服务企业党支部加强小区入口的管控，加大小区的消杀频次。晋江市组建96支抗疫志愿先锋队，召集609 名两新党员职工，志愿服务超5000 人次。石狮市蚶江镇发动东方华荣物流公司党支部、一轩船务货运公司党支部等组建党员服务队，帮助完成全镇60多家物流企业、1500多名从业人员的核酸检测工作。

发挥优势、群策群力，助力党委政府打赢歼灭战。

泉州爱尔眼科、鲤城兴贤医院、石狮振狮医院、惠安德诚医院、安溪国宇医院、清濛医院等民办医院广大党员医务工作者纷纷递交请战书，“逆行”出征，2065名医务志愿者驰援仙游、泉港等抗击疫情第一线。泉州市非公企业先进红色车间、柒牌时装科技股份有限公司及泉港区百川资源再生科技股份有限公司党支部等都在这场抗疫歼灭战中积极行动，作出贡献。

浙江省宁波市

鄞州区委组织部

打造“党建动车组”模式

集聚资源赋能区域发展

鄞州区按照党建引领、开放互动、共建共享的思路，以构建党建联盟为抓手，探索打造动力强、方向稳、跑得快、调度优的两新组织“党建动车组”模式，为区域经济社会高质量发展提供“红色引擎”。

支部联盟，建强混合式“动力系统”。

打造“核心引擎”，根据地缘、业缘、趣缘分布，整合区域、行业内两新党组织、政府职能部门、事业单位、村社、两新组织等成立联盟联合党委及协调议事工作小组，健全完善轮值主席、工作例会、联席会议等议事协作制度，把好联盟运行“方向盘”。推行组织生活“支部轮值”制度，通过支部单独领办、联合承办主题党日等方式，推出高质量的组织生活，供联盟党员自主选择参加，激活联盟“混合动力”。按照“一联盟一品牌”的思路，打造联盟特色品牌文化，助力“润红铸魂”。

要素合伙，建强一体式“协作系统”。

党员人才培养一体化，依托红匠特训营，发挥吴祖楣、俞复玲、董国福3位红匠导师作用，对联盟党员进行轮训教育。开设“红匠云听”党员教育空中课堂，录制书记故事、创业经历、破难经验、心得体会等栏目，先后上线60余期、点读20万余人次。统筹楼宇商圈、企业等阵地资源，建成南商鄞领汇、宁波书香党群服务中心等40余个区域性旗舰型党群服务中心，布局打造100余个“鄞领开放式组织生活基地”。统筹协调联盟内部资源，按照企业白领“点单”、联盟成员互助“买单”形式，实现资源需求自助对接。

建章立制，建强嵌入式“控制系统”。

推行差异化量级考评，依托“共建盟约”，由联盟联合党委综合考评成员单位履职情况，并将其纳入星级动态考评。加强标准化制度建设，构建“五有十条”两新党建标准化体系，编印《两新党组织工作规范手册》，制作《两新党建指导月志》，让党务工作者“做什么、怎么做”一目了然。探索党建联盟履职述职机制，推行两新党组织书记工作责任清单、履职承诺，建立党建工作日常纪实台账，并实行质量管理、跟踪问效。强化示范引领，广泛开展“闪光点评议”“头雁擂台赛”等活动，积极引导党建联盟成员参与公益服务、区域治理等工作。

内蒙古自治区呼和浩特市

新城区委组织部

实施“三项工程”

推动两新党建提质增效

内蒙古自治区呼和浩特市新城区按照“五化协同、大抓基层”工作思路，紧扣“组织工作提升年”要求，实施好固本提质、队伍提升、融合增效“三项工程”，推动全区两新组织党组织体系进一步健全、党组织政治功能进一步强化、党组织服务民营经济发展作用进一步发挥，逐步形成“示范引领、全面提升”的非公有制经济组织和社会组织党建工作格局。

实施固本提质工程，抓基础树品牌。

开展“两个覆盖”百日攻坚行动，坚持边摸排、边组建、边巩固，采取领导包联、挂图作战、“一企一策”等办法，加大集中攻坚力度，依托联合组建、挂靠组建等方式，确保党组织应建尽建，全区已成立两新组织党组织159 个。开展党建品牌提质行动，着力培育“双强六好”非公有制经济组织党组织和“六个好”社会组织党组织，以党建强促进业务强、业务强促进党建优的双促模式，培育4 个自治区级两新组织党组织。重点围绕基层治理，发挥红色物业作用，成立14家物业公司党组织，65家物业公司与社区党组织联建共建，推荐物业公司负责人和社区两委班子成员“双向进入、交叉兼职”。

实施队伍提升工程，强力量重储备。

建立党组织书记头雁精英库，坚持内部选拔、组织选派、公开选聘等多种途径，选优配强非公有制经济组织和社会组织党组织书记，举办各级各类党组织书记培训班23 次。建立党务干部人才储备库，按照一个支部一名专兼职党务干部的要求，选拔政治素质高、懂党建熟业务的干部，通过开展关心关爱党员“五个一”行动，订阅报刊、赠阅书籍、过政治生日、专题培训和表彰奖励等1600余人次，加强党务干部的激励关怀。建立党建指导员红色资源库，按照“双指导双推进”原则，从属地管理角度选派属地指导员，从行业管理角度选派行业指导员，累计选派342 名党建指导员，实现党务和业务双推进、双发展。

实施融合增效工程，聚资源促发展。

开展党建引领机制创建工作，通过跨领域、跨行业、跨地域、跨产业的党建共同体模式，将两新组织党组织主动融入全域党建工作，实现党员共管、活动联建、资源共享、难题共解、文化共融。

浙江省衢州市

柯城区委组织部

抓实关键环节

实现创优提质

柯城区围绕两新党建高质量发展目标，抓实组织体系建设、党建联盟协同、数字集成创新等关键环节，不断强化两新党组织整体功能，推动两新党建全面提质、整体跃迁。

着眼固本强基，夯实两新党建新基底。

落实两新党建月报表制度，制定主管部门、属地党委书记“责任清单”，发布“三年创优、整体跃升”等阶段性重点任务“项目清单”，对照党史学习教育、“双覆盖”等“主题清单”组织两新党组织开展共性活动，清单月初下达、月中提醒、月末对账，确保管理有责、落实有序。总结“双覆盖百日攻坚”行动经验，开展“五基达标、六星争创”行动，将两新党组织规范细分为组织、制度、队伍、活动、保障等“五个基本项目”，涵盖22个指标，围绕党建、创新、发展、和美、服务、文化等发展方向，设置6 个“星级分类”，细化指标27 项，全区116 个两新党组织统一开展、全域创建。目前，共评出规范达标型党组织76个，示范引领型党组织12个。

打造党建联盟，凝聚产业发展新合力。

依托村播产业平台，以创新示范企业为核心，吸收产业链上下游企业、新社会党组织、村（社）党组织等加入，组团“四省边际直播产业”党建联盟，推动创新资源集聚、创新平台建设、创新人才引育。实行党建联盟组织共建、经验共享、发展共进、治理共促等“四共”盟约机制，实现以强带弱、优势互补、共同发展。

推动数字赋能，积蓄助企服务新动能。

探索打造“两新党建云平台”，将组织生活、党员发展、先锋指数考评等事项分步拆解、分类归集，建立“宣传、管理、工作、教育、沟通、考核”全流程闭环管理体系。依托区域“两端整合”平台，设立助企服务模块，将党务咨询与涉企税费、人才新政、普惠金融、项目投资等事项打包归集，开通“企业线上呼叫，部门线下就到”服务，通过两新组织交办、牵头部门领办、全科团队协办、结果跟踪督办模式，实现重点事项分级分类处理。目前，已开展助企服务620余次，帮助生产经营、返岗用工等问题210余个。

贵州省遵义市

桐梓县委组织部

“三抓三提”

推动两新党建高质量发展

近年来，贵州省桐梓县坚持全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，狠抓组织体系建设、思想学习教育、组织文化建设，全力推动非公企业和社会组织党建工作高质量发展。

狠抓组织体系建设，提升引领力。

依托两新组织党工委，建立动态摸排机制，摸清党组织和党员底数，理顺隶属关系。围绕“打基础、抓提升、树品牌”目标，制定全县龙头民营企业党建示范引领行动计划2021 年方案，已对12 家龙头民营企业党建工作进行规范建设，努力推动两新组织党建示范创建工作，以点带面提升党建整体水平。目前已打造7个非公企业党建示范点、5个社会组织党建示范点。

狠抓思想学习教育，提升向心力。

围绕习近平新时代中国特色社会主义思想等重点内容，结合两新组织实际，采取线上线下灵活学、专题培训学和充分利用碎片化时间组织党员开展党史学习教育。目前已开展学习194 次、主题党日126次，覆盖党员710人。利用本土红色资源，组织两新组织党员瞻仰革命遗址遗迹，广泛开展重温入党誓词、重走长征路等活动，现已开展革命传统教育28 次，党员383人。结合党员先锋岗、党员责任区、“我为群众办实事”活动，切实帮助解决群众困难。目前，全县两新组织党组织设立党员先锋岗43个，划定党员责任区37个，帮助解决问题58 个，化解矛盾纠纷62 件，为民办实事68 件，覆盖群众13386人。

狠抓组织文化建设，提升凝聚力。

通过制作发放党建宣传手册，对内形成以党建引领企业、以党建助推发展的风气，在追求自身发展和经济效益增长的同时，为群众提供各种服务、积极开展扶贫帮困、教育资助等反哺社会活动，不断增强两新组织社会责任感、使命感。通过支部党员带头，引领两新组织及其员工主动遵纪守法，共同营造和维护企业诚信经营、诚信做人、诚信服务的正面形象。高度重视年轻党员的岗位技能培训，通过参观学习、现场指导提升员工综合业务素质和职业技能操作水平，积极组织开展品牌宣传活动，提升两新组织党组织凝聚力。

浙江省丽水市

青田县委组织部

建党建联盟

促快递行业提质增效

青田县聚焦全域融合、数字赋能、共同富裕三大主题，成立“青蜂侠·先锋骑手”快递行业党建联盟，实现快递行业优势互补、抱团发展，以大党建格局助推共同富裕发展新格局。

“6 有”覆盖标准化。

根据龙头企业、产业园区覆盖品牌广、凝聚能力强的实际，按照“有明确的组织构架、有规范的活动阵地、有明晰的功能职责、有丰富的活动方式、有长效的机制体制、有明显的发展成效”等6 个创建标准，成立“青蜂侠·先锋骑手”快递行业党建联盟，覆盖成员单位6家、10 个快递品牌，辐射上下游企业18 家、快递小哥508人，进一步形成“行业管、区域统、条块联”的立体工作体系。

“7 共”运行长效化

。突出“组织共建、人才共育、发展共谋、实事共办、资源共享、成效共评、数字共通”的党建共同体建设思路，分别建立“7张清单”，推动联盟任务落实落地。如在“邮电合作”工程开展下，石雕小镇山口镇通过“微拍堂”平台，实现线上累计销售石雕6 亿多元，带动就业3000余人，切石坊小微产业园一年带动4个村经营性收入达80 余万元，助力乡村振兴。开展党建孵化，已成立快递企业实体支部1个、工作支部1个。

“3 级”服务特色化。

县委组织部联合县经商局、县邮管局、县总工会、团县委、县妇联等单位共同打造“侨乡先锋驿站”，开发“侨乡先锋驿站”掌上地图，形成“A+B+C”三类等级驿站分布体系，为850余名外卖小哥、快递小哥提供免费饮水、上网、充电、观影等9项基本服务和创业服务、法律援助、入党入会、文明实践、权益维护等10项特色服务。

“5 项”保障制度化。

确立“组织保障、力量保障、资金保障、机制保障、舆论保障”等5 项重点内容。推动县政府与顺丰速运达成战略合作，探索党建引领杨梅“快递出海”的新路子。支持阵地建设，在鑫汇供应链已建成阵地面积100 平方米，确保“有处议事”；保证工作经费，通过以奖代补、资金捆绑等形式，对联盟进行资金支持和激励，确保“有钱办事”；充实工作力量，组建“驻企管家”，加强党务工作者培训，为联盟有序运作提供保证，确保“有人干事”。

河北省秦皇岛

经济技术开发区党工委

实施“一企一品”

打造“红色矩阵”

近年来，秦皇岛经济技术开发区大力推行“一企一品”非公企业党建示范点建设，探索实施“五步六定”工作法，着力打造非公企业党建“红色矩阵”，促进示范点建设“扩面提质”，进一步扩大了开发区非公党建品牌在全市的影响力。

从严调研筛选。

通过实地走访调研，与企业出资人、党组织书记座谈，征求相关意见建议，摸清非公企业党建工作现状。在此基础上，综合考量非公企业行业、地域、规模和党组织设置形式，筛选出一定数量的党组织，作为示范点重点培树对象。

找准品牌定位。

把做好品牌化、差异化分析定位，作为示范点创建的关键载体，研究找准入选企业的行业特点、员工构成、生产经营、企业文化等与党建工作的契合点，提炼党建工作品牌内涵，做到有的放矢、特色鲜明。

“六定”高效推进。

按照示范点建设“七个一”创建要求，通过定标准、定人员、定责任、定时间、定措施、定奖惩“六定”工作法，加强工作统筹，集中组织推进，各相关部门协调联动、密切配合，最大限度形成工作合力，确保高质量完成创建任务。

严格评定验收。

在企业党组织自查自评的基础上，由党建工作部对示范点创建对象进行阶段性验收，按照“合格一个通过一个”的原则，确保创建工作质量。截至目前，开发区已打造市级、区级示范点近20个，评定星级以上党组织45个。

加强动态管理。

进一步加大工作力度，在全省、全市观摩拉练中深化对标提升，持续推动创建工作，发挥好示范点辐射带动作用。定期组织实施阶段性动态评比，对后期工作重视不够、工作水平下降明显的，及时摘牌调整，确保示范点创建质量。

秦皇岛经济技术开发区在非公党建示范点建设上持续发力，形成了区域性非公党建“红色矩阵”，党建品牌化发展战略初见成效。如e 谷创想空间联合党支部结合新经济业态工作实际，打造了“创客先锋汇”楼宇党建品牌；盛景集团结合党史学习教育，建设500平方米党史文化墙，唱响党建工作主旋律等。