浴火重生王石凹

杜尚儒

王石凹煤矿是国家“一五”时期156个重点项目之一，由苏联列宁格勒设计院设计，曾是西部地区最大的国营煤矿，也是西部第一个现代化煤矿。如今，这里将建成王石凹煤矿工业遗址公园，成为“传承红色基因、守护矿业历史、提升煤企文化、弘扬矿工精神”的窗口，努力通过文化提升转型产业价值，为工业遗址保护和利用贡献力量。

2018年，工信部公布了第二批国家工业遗产名单，陕西有两家，其中之一就是王石凹煤矿。

人们对王石凹煤矿的记忆可能还停留在六年前，甚至更早。六年前，即2015年，陕煤集团关闭了8个煤矿，铜川矿务局有5个，其中就有王石凹煤矿。有人将此比作“壮士断腕”。王石凹煤矿是国家“一五”时期156个重点项目之一，由苏联列宁格勒设计院设计，1957年开工建设，1962年建成投产。属于当时西部地区最大的国营煤矿，也是西部第一个现代化煤矿，设计年产120万吨。最多时有7800名职工，将近6万多名职工家属。

王石凹煤矿曾以矿井机械化率达到100%四次蝉联全国高档普采冠军，连续五年跨入全国高档普采前茅、连续六年获全国甲级掘进队称号，并曾以矿井规模大（井田境界为走向5.2公里，倾向2.7公里，面积28平方公里）、生产能力大、井筒直径大、矿车容量大、主副井提升绞车大、选煤楼选运能力大、风井扇风机大、井下主排水泵大、压风机能力大、办公楼面积大（建筑面积7065平方米，单间层高4.5米）“十大”闻名西北。

记者了解到，在五十五年生产期间，王石凹煤矿涌现出46名省部级以上劳动模范。设立王石凹煤矿时，矿级领导与铜川矿务局的领导一样，都是由周恩来总理亲笔签署、国务院直接任命的。铜川不产铜，而是产煤。铜川因煤而兴，也因煤而成为陕西省设立的第二个工业城市。因此，陕西省的车牌号将第二位“B”给了铜川。铜川人都知道，先有铜川矿务局，后有铜川市。后来陕西省乃至西北地区很多煤矿的建筑形式，包括选煤系统，都是按照王石凹煤矿的标准设置的。王石凹煤矿几乎就是世界500強企业陕煤集团旗下最具有代表性的矿井。

2015年，响应国家供给侧结构性改革政策，王石凹煤矿关井，停止生产。“其实如果继续生产，年产100万吨一点问题没有。但是，十年之后呢？早晚还得关，煤总有挖完的时候。再说，100万吨的规模现在根本不算什么，关键是由于资源成本倒挂，不断亏损，产煤已经养活不了王石凹的矿工和他们的家属。”有知情者这样对记者说。

近万人的煤矿说关就关，职工如何安置？如何分流？国家当时没有出台具体的办法，王石凹人继续发扬“一不等、二不靠、三不埋怨四不叫、埋头苦干往上搞”的“四不”传统，主动向生态农业转型、向专业化服务转型、向旅游产业转型、向新能源转型，闯出了一条“四个转型”发展思路。除了因相关政策，向新能源转型发展光伏发电的项目搁置，其余项目都已相继落地。

据介绍，王石凹煤矿现代生态农业安置了60多个人;专业化服务、劳务输出方面，在陕煤集团内部分流了1700多名职工，铜川矿务局内部转岗分流了1400多名职工，基本上完成了对企业员工的分流。在分流过程中，中组部、中宣部、人社部、国家煤矿安全总局、财政部、工信部等部门都曾到王石凹调研。煤炭总局一位领导说，供给侧改革，河南还停留在嘴上，山西还停留在纸上，惟一有项目、有分流、实施了关井停采，并做出了经验的只有陕西，只有铜川。这位领导所指就是王石凹煤矿的做法。

知情者告诉记者，刚分流那一阵，人心惶惶，每个人的情绪都很糟糕。一位中层干部敲着矿长的办公桌说：“我到底哪一点干错了，现在我已经40多岁了，出去还能干啥？”一下一下地敲，把玻璃都敲碎了，桌子上流了很多血。矿长说，他一次免了146个中层干部，这些人都是在煤矿上干出来的。但没有办法，说分流就分流，他不得不将他们一免到底。

过去，综采队队长是非常牛的，下边管两三百号人，连矿领导都要巴结，却一下子没有岗位了，只能到保卫科守卫大门。一批矿工接到通知，要分流到省内兄弟煤矿去，第二天早晨自带铺盖脸盆准时七点半来到广场，可谁都不愿意离开。他们的领导说：“你们放心走吧。你们的父母就是我们的父母，我们会把家里照顾好的。”他们这才恋恋不舍地离开。矿长记得很清楚，王石凹煤矿破产关闭时有4300人，他挨个握手送别。

据介绍，王石凹煤矿目前在岗职工有107人，待岗职工有420人。待岗的职工大多是因年龄大、能力差、学历低而留下来的，包括部分有工伤和职业病的。符合“4050”政策的下岗人员每个月发给1850元最低工资，除去个人负担的养老统筹、住房公积金等，发到手1500元左右。

2018年11月15日，王石凹煤矿列入第二批国家工业遗产名单。2019年4月12日，入选由中国科协调宣部主办，中国科协创新战略研究院、中国城市规划学会共同承办的“中国工业遗产保护名录（第二批）”。

关井之后，王石凹煤矿采取政府与企业合作的模式，成立了陕西王石凹煤矿工业旅游开发公司，依托陕煤集团、铜川矿业公司深厚的历史文化底蕴和工业遗产，计划将王石凹煤矿打造成集研学培训、科普教育、文化展示、沉浸体验等为一体的综合性工业遗址项目。

据说，前些年，王石凹矿工生活区里七八万元的房子，装修好连同家具家电，一万块钱还没有人买。这两年，得知王石凹煤矿已成为国家工业遗产，特别是王石凹煤矿工业遗址公园项目即将落地，人们又看到王石凹的希望和前途。现在，王石凹的房子一楼和二楼基本上能卖到十几万元，楼层高一点的也能卖到六七万元。

工信部总经济师王新哲认为，王石凹煤矿工业遗址项目如果做成的话，可能会成为陕西、乃至西部地区第一个国家级的工业遗产项目。据介绍，王石凹煤矿工业遗址项目的定位是，打造世界级工业旅游示范基地。主题为：传承红色基因，守护家国记忆，提升工业文化，弘扬矿工精神。项目按照股份制合资打造，铜川市政府出资百分之十，陕煤集团出资百分之九十。

王石凹煤矿工业遗址项目是国家级国有企业转型示范基地，国家级新型能源旅游产业示范项目，国家级煤炭工业精神教育基地，国家级煤炭文化展示研究示范平台。这个项目还是“十四五”重点项目，省级领导督办项目，陕西省第一批革命文物。今年年初，33个“2020-2025年陕西省科普教育基地”出炉，王石凹煤矿工业遗址是基地认定中惟一的煤矿科普教育基地。

记者了解到，项目总体规划目前还在调整和完善中，一期项目基础部分预计需投资10亿元。项目的遗址遗产核心物项包括井下735水平采煤巷道、动力用风系统、主扇（主要通风机）、主副井筒、主绞提升室、主绞提升系统、副绞提升室、副绞提升系统、地面乘人绞车、污水处理系统、运输系统、蒸汽机车头、选煤楼、苏联专家楼、办公楼、矿工俱乐部、苏式单边楼、史料档案馆、革命阶级教育馆——霸王窑、火车道、钻床等。项目总面积约4000余亩，核心区占地1500余亩。一期工程主要包括接待中心、游客服务中心、井下、美食工厂及其他改造项目、一个煤炭科技博物馆，一个煤炭工业历史博物馆。

因为王石凹煤矿整个区域被划为省级文物保护单位，项目处于文保管控区，因此项目推进速度相对来说比较慢，目前整个项目的文保总规已经通过，各单体项目的文保正在申报过程中。

记者了解到，建成之后的王石凹煤矿工业遗址公园将作为展示煤炭工业文化的重要窗口，面向社会公众普及煤炭及开采知识，讲好煤企历史故事，传承和发扬产业工人精神，积极探索新时期做好科普教育的新途径和新方法，努力通过文化提升转型产业价值，为工业遗址保护和利用贡献力量。