人民的滨江，人民的城市

王煜

杨浦滨江是人民城市重要理念的鲜明提出地，正在《全力争创人民城市建设示范区三年行动计划（2020 —2022年）》的蓝图下高质量快速发展。

习近平总书记指出：无论是城市规划还是城市建设，无论是新城区建设还是老城区改造，都要坚持以人民为中心，聚焦人民群众的需求，合理安排生产、生活、生态空间，走内涵式、集约型、绿色化的高质量发展路子，努力创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境，让人民有更多获得感，为人民创造更加幸福的美好生活。杨浦滨江，正在充分践行总书记的这份嘱托与期望。

阅读历史，感受未来

不仅是“建筑可以阅读”的典范，更成为首批“国家文物保护利用示范区”之一，杨浦滨江展现着中国工业的百年历史，将过去、当下与未来完美交融。

中国最早的自来水厂、中国最早的机器棉纺厂、当时远东最大的火力发电厂、最大的煤气厂……这些创下中国工业史上多个“之最”、见证民族工业百年发展历程的工厂，密集地分布在杨浦滨江区域。

这些老工厂、老厂房，有的直到今天仍在为全市人民服务：杨树浦水厂这座1883年建成的“城堡”，当下供应约200万市民的生活和工业用水，约占全市供水总量的四分之一。还有一些，则已随着城市的发展、工业布局的变化停产停业。这些老厂房和老设备应何去何从？同时，另一个更关键的问题是：如何“还江于民”，让这一段浦江岸线成为服务民众的公共活动空间？

随着城市的发展、工业布局的变化，这些老工厂大多已经迁离杨浦滨江。这些老厂房和老设备应何去何从？同时，另一个更关键的问题是：如何“还江于民”，让这一段浦江岸线成为服务民众的公共活動空间？

杨浦滨江的选择是：在让民众可以亲近江岸的基础上，把大量的厂房、设备等留存下来，并根据各自特点进行改造，赋予它们新的生命力。

漫步在杨浦滨江已经开放的5.5公里区域，人们可以触摸到许多工业遗存：既有宽阔的厂房、高耸的塔吊，也有码头上的运输轨道，许多位置不一、大小各异的拴船墩还在，这些都是当年的原址原物;甚至现在的一间咖啡馆里，还有一部老式发电机，留在它曾经的位置上。每一个建筑背后都有它连接的一些人、一种文化、一段历史，人们扫描建筑上的二维码，就能看到图文、倾听讲述。

如果说对建筑的“修旧如旧”“再生性改造”更多是留下过去的历史，那么让建筑发生较大改变的改造则是书写一脉相承的新文化。“绿之丘”是一个典型代表。这栋建筑位于杨浦滨江5.5公里区域的中段，原来是企业仓库，四四方方，堵在了黄浦江岸和内部空间之间。

原样保留肯定不行，全部拆除又太可惜。设计师做起了减法，把原来的层高降低，把建筑面积减少一半，原本密密实实的仓库被修改成了一个逐层跌落而又四处通透的“立体公园”，公园的中庭搭起了双螺旋结构的旋梯，张起了琴弦般的拉索，建筑中随处可以见平面和立体的绿化。登上屋顶，可把滨江美景一览眼底，这里迅速成为杨浦滨江的又一处“网红”打卡点。

改造设计团队成员、同济大学建筑设计研究院（集团）有限公司原作工作室副主任建筑师秦曙表示：这里整体的设计理念就是把原来的“堵点”变成一个“引导点”，让人们能够更容易地并且从一个全新的角度去接近和观察滨江。“人们穿行在‘绿之丘中，能感受到的是城市为人民开放的温度。”

以“历史感、智慧型、生活化、生态性”的规划理念，杨浦滨江从过去的“工业锈带”转变为“生活秀带”。

靠近杨浦滨江西侧起始点的秦皇岛路游船码头，是上海黄浦码头旧址所在地。一边是百年前的黄浦码头水泥路面，一边是百年后的杨树浦水厂前的木质滨江栈道，两者在秦皇岛路游船码头的“初心·启航”展示厅里交汇，两个重要历史时刻完成了交织穿越。

秦皇岛路码头也是杨浦滨江党群服务站从西开始的起点。如今，沿着杨浦滨江平均每隔700米左右就有一个党群服务站，在每个服务站里，都有直饮水、免费WiFi、充电器、雨伞等标准化的便民服务设施;同时各个站点还因地制宜地提供亲子阅读、体育健身、健康咨询等内容服务，落实“还江于民”。如今，杨浦滨江的9个党群服务站如同一条珍珠项链，串起了创建人民城市建设示范区的生动实践。

在这条“项链”上，还有一颗耀眼的明珠：杨浦滨江人民城市建设规划展示馆。展示馆由始建于1902年的祥泰木行旧址改建而成，它一头连着历史，一头面向未来。展示馆的地下层记录着杨浦滨江的厚重历史，人们能看到杨浦旧改工程中的人物故事，亲手触摸留下的老弄堂里的石墙、窗框，感受到民众为城市建设做出的贡献。地上层则展示了“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念。电子屏幕展示着“人民城市”理念的渊源和发展，而这些文字在屏幕下方的纸质书上都可以翻阅到。

这里不仅成为全国各地党史学习教育的热门目的地，还吸引了许多民众自发前来。就在2021年夏天，一位父亲带着即将去国外大学留学的孩子从广东自驾到上海，专门来到展示馆，挑选了一些英文版的书籍让孩子仔细阅读。他对工作人员说：“我就是想让孩子亲身体验一下我们党和国家为人民服务的理念，希望他能在留学时，把这些传播给外国友人。”

杨浦滨江15.5公里岸线还将成为公园城市先行示范区。2021年6月，杨浦区与上海市绿化市容局签订《共建杨浦滨江公园城市先行示范区战略合作协议》，并明确了《杨浦滨江创建市级公园城市先行示范区实施方案》。