“四项举措”做好高素质农民培育工作

赵志民

编者按：全面推进乡村振兴，农民是主体，素质是关键。各地以壮大高素质农民队伍为目标，围绕高素质农民培训需求，不断创新高素质农民培育模式，采取理论教学、现场实训、案例讲解、互动交流等培训方式。本期专题聚焦培育高素质农民，刊登一组好经验、好模式、好做法，敬请关注。

山东省滕州市农广校坚持高起点站位、高标准谋划、高质量推动，“四项举措”做好农民教育培训工作，扎实推进高素质农民培育工作走深走实。

一、拓宽办学思路，筑牢培育根基。滕州市农广校依托中央财政支持，2014年从粮食、蔬菜、果树、畜牧、水产、农机等产业中遴选滕州本地农民，主要从专业大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体中优选出来。围绕滕州优势产业和培植优势产业展开培育工作。

一是以体系建设为基。为了适应乡村建设工作的开展，面对农业生产专业化、市场化、现代化的需求，滕州市农广校在教学形式和内容上进行了一系列的调整，现已逐步形成多学科、多层次、多形式、多功能的教学体系，为培育高素质农民搭建了平台。在抓好体系建设服务和农业农村人才有关研究工作的同时，做好高素质农民培训交流工作及田间学校、乡村振兴示范站等农民教育培训基地建设服务工作，培养了大批高素质的农业从业者。二是以方案设计为本。积极开展产业调研，明确主导产业和核心产业带布局;及时走访掌握新型农业经营主体文化素质及需求;制定高素质农民培育工作方案，分解任务及目标;体现产业导向，确定培训主导产业;按照培训班次，逐一制定培训班教学计划。三是以扎实推进为要。合理选聘师资，坚持地方高校与乡土专家相配合，坚持师资专业领域与授课主题相符合，坚持课前备课、课中交流、课后回访相结合;科学选用教材，优先选用与培训主题、内容相符合的中央农广校规划教材和省规划教材，结合地方特色优势产业，组织编写简单易懂的教材。健全培训机制，综合运用多种教学方法，增强培训吸引力。培训班配有专职班主任，负责培训组织管理和教学辅助工作，完善线上教学的质量控制与支持服务，组织开展农民满意度在线评价。在2020年高素质农民培育工作中在线评价率及农民满意度达到5项标准。四是以后期跟踪为要。为参加培训的学员，建立学员档案。采取多种形式，定期了解受训学员的培训受益情况。设置反馈专线，联合培训老师和专家组成技术团队，对学员咨询的问题线上解答。

二、突出科学施教，优化培育路径。一是教学规范化。根据计划定期开展农民教育培训，并根据农事季节在试验示范基地组织农户培训，提高广大农户科技水平;同时组织技术指导员、科技示范户和农民观摩学习;做好滕州市农业优良品种、先进技术、优秀成果的引进、试验、示范与推广等服务工作。农业科技化、信息化水平不断提升。二是调研精准化。农民培育工作是一个复杂的系统工程，基层农广校人员必须從大局出发，注重团结协作，要坚持主题导向，做好基层调研。围绕乡村振兴、农业产业、农村人居等重大事项，深入调查研究，领会上情，掌握实情。三是手段科技化。通过建设智慧农业信息服务中心、农业病虫监测预警中心、农产品质量安全监管平台、滕州农业和滕州马铃薯微信平台，大力推进农业信息化。目前滕州市归纳集成小麦、玉米、马铃薯、畜禽等农业实用技术数十项，编写标准化生产技术规程，发布农业地方标准4个，全市新技术、新品种覆盖率达到85%以上。

三、构建保障体系，强化培育支持。一是积极实施重点项目。滕州市农业技术推广中心先后组织实施新增千亿斤粮食产能建设、粮食高产创建、国家现代农业示范区等重大项目，加快建设高标准农田和高效特色产业园区，提高农业综合生产能力。二是创新农业投融资服务。投入2000余万元全面完成农民承包地确权颁证任务。发展农村资金互助社13家，资金互助“四四八”滕州模式在全省推广。筹资1000余万元开展“财政资金撬动金融资金”试点，通过增加财政担保金、贷款贴息、保费补贴等方式，破解农业融资难题。三是建立风险防范机制。小麦、玉米等政策性保险实现全覆盖，马铃薯目标价格保险35万亩，种植大户粮食、马铃薯商业保险3万亩，提高了农业抗风险能力。

四、坚持综合施策，提升培育质效。一是挖“点”强示范。对培训表现优秀的学员，通过微信群、门户网站、电视进行宣传报道，将其创办的合作社、家庭农场等作为高素质农民的培训基地，推荐为省农广校“农民乡村振兴示范站”“枣庄市新型职业农民实训基地”，特别优秀的推荐参评农民技术职称。加强典型选树，示范带动更多的农民提高素质，开拓视野，增加农业技术知识。二是串“线”聚合力。推进培训与职业教育衔接，送农民进高职。2020年枣庄科技职业学院招收了200名免费高职学生，招收对象涵盖农民。学业期满，成绩合格，颁发大专毕业证书。通过这种招生形式，为农民打开了通往大学的大门。三是扩“面”搞服务。通过落实一线工作法，深入田间与群众交流谈心、听取意见，了解和解决群众关心的切身利益问题，真正把党的宗旨贯彻到具体工作中去，做到为群众办实事、解难事。加强与种植大户的联系，积极帮助群众解决难题。通过培育工作进一步完善了学员的知识结构，使他们进一步了解当前农业的最新知识和发展动态，开阔其视野，为乡村振兴提供了人才支撑。建立学员参训后的跟踪服务长效机制，依托农技推广体系等公益性社会化服务资源，为学员开展经常性的技术知识更新、指导和服务。

自2014年以来，滕州市农广校累计培育高素质农民3050人，覆盖全市21个镇街。其中，2020年共培训新型农业经营主体带头人635人，组织53人参加省农业经理人培训、27人参加省农业领军人才培训、8人参加省“农业丝路先锋”外向型人才培训。打造了一支综合素质高、生产经营能力强、主体作用发挥明显的高素质农民队伍，为加快推进农业农村现代化提供了人才支撑。