农田水利灌溉渠道工程运行维护及管理

苏晓琴

摘要：目前，在我国农田水利灌溉渠道工程的运行维护及管理中，还存在管理体系不完善、维护资金缺乏、专业人员不足等情况，这些问题都大大降低了农田水利灌溉设施的效益。本文针对农田水利灌溉渠道工程运行维护及管理提出了强化策略，期望能起到一定的参考作用。

关键词：农田;水利灌溉工程;维护;管理

引言

农业生产是我国经济发展进程中的重要组成部分，农田水利灌溉渠道工程的建设可以大大提高我国农业生产的经济效益。在农田水利灌溉渠道工程中，不仅要建设工程，更要对水利灌溉设施进行良好的运行维护和管理，才能保障设施的有效运作。

一、农田水利灌溉渠道工程运行维护及管理中的问题

（一）农田水利灌溉渠道工程维护管理体系不完善

任何行业中，各部门工作有序的开展，做到高质量完成工作，都离不开完善的管理体系，农田水利工程亦是如此。健全的管理体系是提高管理水平的基础保障，然而就目前农田水利工程的情况来看，首先，制定的管理制度不全面，没有涉及到农田水利工程运行中所有内容，导致各个部门之间的配合不融洽，各个环节直接没办法做到很好的对接与管理，管理效果差强人意。其次，农田水利工程是我国的重点建设项目，注入了一定的资金，而管理体系中并没有明确限制各环节资金支出的金额和方向，导致各个部门任意支出资金，严重影响了农田水利工程管理工作的有效开展[1]。

（二）缺乏管理维护农田水利灌溉渠道工程的资金

农田水利灌溉工程管理及维护的工作量大，涉及方面广，涉及地区多，对人力、财力的消耗也较大。在建设农田水利灌溉工程时，政府注入了一定的资金加以扶持，一般来说，建设的资金应该只能占所有投入资金总额的50%左右，另外的50%应该用于农田水利灌溉工程的管理及维护。可是在建设农田水利灌溉工程是，由于采购物资和人力成本超过了其预算，直接导致了农田管理灌溉工程后期的管理和维护资金不足，没办法做到及时修缮或更换损坏的设施，从而影响了农田水利灌溉工程中基本设施的正常运作，严重影响了当地农业的发展。

（三）农田水利灌溉渠道工程中缺乏专业人员

农田水利灌溉工程由国家进行拨款并建设，建设完成以后，由当地政府有关部门负责农田水利灌溉工程的管理及维护。大部分地方政府都选择从农业局直接调动人员进行农田水利灌溉工程的管理及维护，农业局直接调动的人员没有经过专业化、系统化的培训，并没有良好的运行维护知识，不能正确教导农村群众使用灌溉技术。从而有因为不会正确使用农田水利灌溉基本设施，而导致基本设施加速老化、损坏的现象。

二、强化农田水利灌溉渠道工程运行维护及管理的策略

（一）完善农田水利灌溉渠道工程维护管理体系

要想强化农田水利灌溉渠道工程的运行维护及管理，还是要从完善其管理体系出发。结合当地地区农民对农田水利灌溉基本设施的使用情况进行分析，制定能有效管理、有效监督的管理体系，拉长农田水利灌溉基础设施的使用周期，提升农田水利灌溉渠道工程的管理效果。比如，在建设农田水利灌溉工程是采用招投标的办法，将农田水利灌溉工程的建设和后续的运行维护与管理一同招标承包给工程队，在招投标环节，相关部门要严格监察，保证招投标的真实性和公平性。在建设农田水利灌溉工程和后期的运行维护及管理过程中，政府相关部门人员作为监督者的身份，制定完善的建设规定和管理维护规定，监督招标的工程队完全按照要求进行建设、管理与维护。同时，还应该对不同岗位细化岗位职责，若在监督过程中出现违规不提醒、不上报等现象，能够追责到个人。或者是针对农田水利灌溉渠道的运行维护和管理创建绩效奖金制度，给予达到一定工作完成度的人员绩效奖金，最大程度调动管理维护人员的工作积极性，保障管理维护人员的工作完成度，强化农田水利灌溉渠道工程的运行维护及管理。

（二）加大对农田水利灌溉渠道工程维护及管理的资金注入

农田水利灌溉工程是一个非盈利性质的利民工程，有着工期长、设计地区广、工程量大的特点，建设的工程量大，相应的运行维护和管理的工作量也大，所需要耗费人力和财力不比建设工程少。加上大多数水利灌溉工程的前期建设耗费了超预期规划的资金，后期运行维护和管理在资金支持上略显乏力，当地政府应该重视农田水利灌溉工程的运行维护和管理，根据实际情况加大资金投入力度，使维护管理工作得到有效落实。首先，地方政府在每年可以预设一笔农田水利灌溉渠道工程运行维护及管理的专项资金，专项资金单独开户，与其他资金分账管理，做到专款专用，严禁将专项资金用于他处[2]。其次，政府可以出面宣传农田水利灌溉工程项目，为后期的维护管理拓宽融资的渠道，寻找当地发展较好的企业进行合作，给予合作者相应的税收优惠政策，吸引社会企业对农田水利灌溉渠道工程的运行维护及管理进行投资，确保不会应为资金不足而延误农田灌溉设施的维护和运行。

（三）加强农田水利灌溉工程信息化建设

随着我国经济的不断发展，信息化管理、信息化生产已经普遍运用到各行各业中，在农田水利渠道灌溉工程中，同样需要信息化管理和大数据技术。通过信息化管理减少各个运行维护管理人员之间无效沟通，提供维护管理人员的工作经验整合，提高维护管理人员的工作效率，减少人力成本的支出。

传统的管理方法需要大量的人力对灌溉技术使用情况进行数据记录，再由分析人员对数据进行分析，不仅耗费人力，还耗费时间，数据容易出现误差，对农田水利灌溉渠道工程造成了一定程度的影响。使用信息化管理的方式，全程由大数据监控灌溉技术使用情况，增加数据的准确性，减少人力消耗，消除管理维护人员机械工作的疲惫感，使管理维护人员能最大程度发挥自身专业化的价值[3]。

三、总结

综上所述，目前我国的农田水利灌溉工程的运行维护及管理中还存在一些问题，需要地方政府根据地区实际情况进行探究考察，研究并落实科学有效的解决策略，做到提高维护质量，提升管理水平，为我国农业经济的加速发展奠定良好基础。

参考文献

[1]姬翠霞.新農村背景下小型农田水利工程管理的建议[J].新农业，2021（19）：79-80.

[2]张国治.农田水利工程高效节水灌溉技术的应用与技术要点研究[J].新农业，2021（16）：64.

[3]孙永祥.浅析水利工程节水灌溉设计与规划中存在的问题及解决措施[J].低碳世界，2021，11（08）：70-71.