新时代基层群众文化的协同治理与创新策略研究

王海章

摘要：基层群众文化是我国文化体系的重要分支，直接影响当代文化体系的走向及面貌。尤其是在加快推进现代化建设的新发展时期，大众的物质需求得到满足，对精神文化需求更加看重，但基层文化建设与大众的精神文化诉求仍存在较大的差距。本文主要对新时代基层群众文化的协同治理与创新策略进行阐述，希望对基层文化建设的进程加速起到积极参照作用。

关键词：新时代;基层群众文化;协同治理;创新策略

社会经济迅猛发展，文化事业发展进程加速，文化产业与事业的蓬勃发展，对我国文化在世界文化之林的地位提升有着积极意义。尤其是在全球村文化融合发展的当下，需贯彻落实新时代的特色主义思想，加强文化自信心，采取多措并举的方式加强基层群众文化建设，以切实提升群众的文化底蕴。

一、推动群众文化活动多样化

首先，在群众的生活热望与文化需求中孕育群众文化。唯有适应群众的精神文化诉求，才能促使群众文化活动富有生机。我国的广场舞等群众文化活动，虽然具备噪音等诸多问题，但文化活动形式符合群众文化需求与文化传播等方面的作用价值不能忽视。除此之外，群众文化活动有形式灵活与进入门槛低及群众需求表达顺畅和场域容易感染人等优势特征，脱离群众精神文化需求的文化活动，普遍存在参与人数少及无法可持续发展等问题。如农家书屋，图书设置与农民阅读不适合，无法满足群众需求，不利于活动的顺利展开。因此，文化职能部门在组织开展群众文化活动前，需充分展开群众实际文化需求的调查[1]。

其次，群众文化根植于群众的文化创造及表现。随着群众精神文化需求的逐步强化，群众文化活动在群众的热望中应运而生，唯有群众文化活动扎根于群众，才能汲取更多的养分，从而实现可持续发展。隨着社区文化治理创新的逐步推进，基层活力逐步强化，衍生了更多种类的社区文化创新模式，对社区的现代化发展有着积极意义。究其原因，在于各项事业在党的领导下稳步推进，促使层社会治理的改革创新逐步取得理想成就，同时文化在社会治理中也的作用发挥不能忽视。未来基层党组织在群团建设与推动社区文化治理及激发社区活力等方面，将会发挥更大的功用。

最后，群众文化在社会的广泛参与及认可中不断繁荣发展。营造群众积极参与文化活动的氛围，提升群众的文化兴趣，表达群众的精神诉求，开展多样化的群众文化活动，才能增强基层民众间的信任，也是推动群众文化繁荣发展的重要前提。基层社区治理创新可陌生人社会的“陌生”状态，通过熟人社区的重建，促使和睦与守望相助的社区关系更加成熟及优化，对推动社会共同体的建设有着积极意义。

二、创新基层公共文化服务体系

基层公共文化服务体系的建设，需遵循同构与同创及同治的理念。一是遵循主体关系的同构理念：文化公共服务是公共服务的重要分支，并具备公共服务的无形、生产与消费同时发生、公共服务直接受服务使用人影响的三个基本特征。因此，公共文化服务的参与者及提供者，应当共同搭建公共文化活动的平台，便于政府充分掌握群众的公共文化活动需求，加强群众对基层公共文化服务的全面认知。在基层文化治理方面，政府的治理理念逐步取代了以往的管理理念，工作也会向协同治理的方向转变，政府大包大揽的局面逐渐发生变化。政府主动治理与管理者积极协调维护矛盾利益等理念的转变，促使当地社区的治理方式与资源匹配及治理创新等方面取得了更加理想的成就，逐渐形成了站在共同立场上推动文化事业发展的新格局。二是遵循同创的理念：在治理模式下，参与者需共同创造基层公共文化服务体系。文化是社会治理的一种方式，文化与社会发展关系密切，对社会发展有着积极推动作用。我国的历史悠久且文化传承深厚，随着熟人社区的逐渐成型，举办邻里节等传统文化项目，更利于加强居民间的互动，对促进民众和谐生活与稳固基层等方面有着积极意义。三是对接关系的同治理念：社会治理理念的深入推进，社会组织的发展动力更足，在推动社区治理与繁荣社会事业及满足公众需求等方面发挥着重要作用。政府通过吸引文化志愿者与引入高科技手段等措施，群众文化活动的形式与功能逐步得到拓展，加速了公共文化服务体系建设的革新进程[2]。

三、推进基层治理现代化

首先，加强党建发展与良好风气建设。采取发挥社会力量与挖掘本土文化资源及规范社会组织参与等多措并举的方式，赋予群众文化活动无限的生机，加速公共文化服务体系的革新进程，从而助推社会治理创新。其次，在文化活动形式与功能上加强创新，不断提升社区信任。了解居民需求是提高良好公共服务的重要前提，在社区治理中，需在居民需求的导向下积极提供公共服务网络。在以单位制为代表的熟人社会中，针对于居民的需求，可通过街坊邻居与同事间及社区社会组织活动等方式展开交流，通过促进居民的交流，充分掌握居民的需求。在其基础上，以社区公共利益为纽带，打破城市社区内部的陌生感，强化社区治理的参与度，更利于社区治理工作的有序展开。最后，加强对地方资源的挖掘整合，切实讲好文化故事。展开多维度的社会公共服务，强化居民的获得感，积极打造智慧社区，丰富城市社区治理的工具。

总结：

要想尽快实现群众文化的治理与创新等发展任务，还需在精神文明建设与响应国家文化建设政策及激发群众文化创作热情等方面加强研究，促使基层群众文化工作更符合新时代的发展要求。

参考文献

[1] 王建美. 新时代基层群众文化的协同治理与创新策略[J]. 黑河学刊， 2019（5）：37-38.

[2] 班青. 当前基层群众文化活动的组织策略与创新[J]. 活力， 2019（7）：215.