公私合营：推动社会主义改造完成

王煜

新中国成立后，中国共产党领导了对农业、手工业和资本主义工商业三个行业的社会主义改造。对于资本主义工商业的社会主义改造是三大改造的重点，“公私合营”的方式起到了关键作用。

1955年10月29日，毛泽东邀集全国工商业联合会执行委员会的委员，座谈私营工商业的社会主义改造问题，希望他们认清社会发展规律，掌握自己的命运，进一步接受社会主义改造。

中国的社会主义改造在短短几年内完成，实现了把生产资料私有制转变为社会主义公有制的任务，丰富和发展了马克思列宁主义的科学社会主义理论。

从“四马分肥”到“公私合营”

1953年春季，全国土地改革基本完成。1953年8月，毛泽东在一个批示中指出：“从中华人民共和国成立，到社会主义改造基本完成，这是一个过渡时期。党在这个过渡时期的总路线和总任务，是要在一个相当长的时间内，基本上实现国家工业化和对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。”

1955年，全国掀起农业合作化的高潮。在农业合作化高潮的推动下，对资本主义工商业的社会主义改造也迅速展开。在这个改造过程中，我国实行了“利用、限制、改造”的政策。

1955年北京私营工商业的社会主义改造。

1955年11月，当时全国最大的私营百货商店——上海市私营永安股份有限公司经政府批准实行公私合营。40多个职工组织队伍向各部门报喜。

改造分为两个步骤：第一步是在国家掌握一切重要货源的情况下，使私营商业执行经销代销业务的方式，把资本主义转变为国家资本主义;第二步是用“公私合营”的方式，把国家资本主义转变为社会主义。

当年11月16日至24日，中央政治局召集各省、市、自治区党委代表参加的资本主义工商业改造的会议，讨论并通过了《中央关于资本主义工商业改造问题的决议（草案）》。该文件在1956年2月由中央政治局作了个别修改并确认为正式决议。

决议指出：“我们对于资产阶级，第一是用赎买和国家资本主义的方法，有偿地而不是无偿，逐步地而不是突然地改变资产阶级的所有制;第二是在改造他們的同时，给予他们以必要的工作安排;第三是不剥夺资产阶级的选举权，并且对于他们中间积极拥护社会主义改造而在这个改造事业中有所贡献的代表人物给以恰当的政治安排。”

1956年以前，国家规定私营企业和公私合营企业全年盈余按以下四方面分配：国家税金约为30%，企业公积金约为10%-30%，职工福利奖金约为5%-15%，股东红利、董事、经理、厂长的酬金约为25%，称为“四马分肥”。

1956年初，全行业公私合营的浪潮席卷全国。全行业公私合营后国家规定：原私营企业家不再参加企业的盈余分配，而是按其拥有的股额由国家付给年息，一律按年息五厘付给。原订付定息7年，后又延长3年，1966年9月停付。

民族资本品牌的改造故事

上海解放前，永安公司的经营者民族资本家郭琳爽决定留在上海，迎接新中国。永安公司最高层倚云阁顶端，升起了南京路上的第一面红旗。

上海解放刚三天，永安公司就开门营业，但只能惨淡经营。永安公司之前主要面向富商巨贾、官僚买办和大地主经营。解放前夕，这些人大多已经逃离上海，公司原先的货物失去销路;而为工农大众所需要的普通日用工业品又备货不多、规格不齐，因此生意清淡，连年亏损。

1953年10月，中央政府公布过渡时期总路线要求。郭琳爽很快发现，进货越来越难。1954年，一些主要的私营工业企业开始公私合营。在批发贸易中，国营商业已经基本上代替了私营批发商。这样，永安百货的货源日益依赖于国营公司或公私合营企业，数量和品种上不再能够自由调控。

1955年2月春节过后，适销商品大部分已经卖完，永安公司可供调动的流动资金只有43万元，连职工工资也不能按时支付了。

为此，国家对永安公司采取“安排与改造相结合”的办法，增加经销、代销业务，妥善安排货源，并通过增加贷款等办法促进资金周转，同时在对市场全面安排中扶持永安公司。

此番安排后，企业基本能够维持开支。郭琳爽对管进货的负责人说：“以后进货，只要国营公司有的，都要向国营公司进。” 永安公司基本上纳入了初级形式的国家资本主义轨道，开始分别从价格、职工工资及经营业务等方面一步步向国营靠拢。

1955年下半年，中国农村出现了农业社会主义改造高潮，进而直接推动了资本主义工商业社会主义改造高潮到来，全行业公私合营已是大势所趋。1955年的一个秋日，郭琳爽向公司工会主席表示：“我们争取百货业第一家公私合营。”在11月21日的董监事联席会议上，全体成员赞成永安公司申请合营。

经过50天的准备，1956年1月14日，永安公司正式宣布公私合营。当天，60岁的郭琳爽在庆祝大会上主演粤剧《金马鞍》，把一个劫富济贫的英雄人物演得活灵活现，赢得掌声雷鸣。演出后，郭琳爽说：“论艺术我是献丑，论心情我是在交心，是向党奉上我愿走社会主义道路的一颗赤子之心。”

合营后，永安系列私股约占82.96%，年息5厘，并定于1956年7月28日发放合营后第一次股息。合营前的连年亏损，使得郭琳爽一直无法向股东交代。此番安排之后，他喜出望外：“衷心拥护和万分感谢党和政府对工商业者的关怀和照顾。”并用公司董事长名义向国内外华侨股东报告这一喜讯。

郭琳爽仍任公司总经理，但这时他只是国家任命的工作人员，而不再以企业主的身份行使职权。10年后，定息年限期满，公私合营企业最后转变为社会主义全民所有制企业。

1956年第一季度末，全国全行业公私合营的私营工业已达到99%，私营商业达到85%，基本上完成了对资本主义工商业的社会主义改造。

社会主义改造基本完成，标志着社会主义公有制开始在国民经济中占据主导地位。从此，社会主义制度基本建立起来，中国开始进入社会主义初级阶段。这是20世纪中国的一次历史性巨变。

历史上的这一周

1948年10月28日，中共中央决定从各老解放区抽调5.3万名各方面的干部，准备派赴将要进军的鄂、湘、赣、苏、皖、浙、闽、陕、甘等省，包括500个县和大中城市1.6亿人口的新解放区开展工作。

1949年10月25日，中国海关总署成立。中国海关由此完全掌握在中国人民自己手中。

1966年10月27日，我国成功地进行导弹核武器试验。

1979年10月30日至11月16日，中国文学艺术工作者第四次全国代表大会在北京举行。邓小平代表中共中央、国务院致祝词，指出：新时期我国文艺工作的任务是要提高全民族的科学文化水平，发展高尚的丰富多彩的文化生活，建设高度的社会主义精神文明。

1978年10月31日至12月10日，国务院召开全国知识青年上山下乡工作会议，决定调整政策，在城市积极开辟新领域、新行业，为更多的城镇中学毕业生创造就业和升学条件，逐步缩小上山下乡的范围，有安置条件的城市不再动员下乡。