社会资本理论下的乡村振兴战略探究
2021-10-31董冉
董冉
中图分类号:F320文献标志码:B DOI: 10.19415/j.cnkl.1673-890x.2021.08.005
1 社会资本理论概述
社会资本主要指由个体或群体在组织中所处的位置和结构而带来的社会网络、互惠性关系以及由此所产生的社会信任等价值。社会资本是一种能够对人们的社会关系、行为方式、情感态度与价值观念等多个层面和维度产生深远影响的综合体,在一个国家或地区的社会与经济发展过程中发挥着极其重要的作用。近年来,经济学家将社会资本理论引入到对金融变革、经济增长及劳动经济学的研究领域中,且取得了瞩目的研究成果,大量研究成果证实了社会资本理论的应用对经济绩效和社会发展存在积极作用的论断。[1]
相对城市而言,乡村的发展战略更需要借助社会资本理论来分析和制定。[2]社会资本理论在我国传统乡村社会普遍存在并发挥着重要作用[3]。在长期的发展过程中,山东省肥城市孙伯镇五埠村形成了以宗族观念为基础,以辐射全村的熟人社会网络为延伸点的传统乡村社会资本。当前,五埠村的首要任务是重建以宗法血缘关系、村庄长期以来共同形成的价值观念和邻里关系为基础的传统社会资本。在乡村振兴战略背景下,应以村庄传统社会资本为基础,引入外部社会资本从而发展现代社会资本;要通过外部招商引资、农民互助合作和合理利用政府政策倾斜等多元方式来完成五埠村社会资本结构的再生和重组;要充分挖掘村民内部、旅游公司、政府政策间的社会资本,振兴五埠村。
2 五埠村村庄发展现状
2.1 群聚文化衰退,宗族意识没落
村庄社会交往呈现宗族性。历史上的五埠村是由五户人家组成的,因此村庄的家族联系密切,显示出较强的宗族性。同姓氏村民都分布在一个胡同里,宗族群体之间发展出了较高的信任度和粘合性,这无疑有利于村民间的互帮互助,但也在一定程度上加剧了村庄社会网络的内部聚合,不利于社会关系网的外部拓展。宗族意识的价值在于其可以对村民起到较强的规范作用,能够通过家规乃至族规引导宗族内部人员的价值导向,规范具体行为,从而进一步起到凝聚社会力量、稳定社会秩序的作用。
2.2 村庄社会组织存在滞后性,村民生产效率低
社会组织不仅是社会资本的具体表现形式,同时也是村民学习建立社会联系、拓展社会关系网、培养合作互助能力的实践场所。根据走访调查,五埠村农村合作社、互助小组等新型农业合作组织发育滞后,村中大多数农户仍保持着每家每户分散生产的传统小农生产模式。由于合作性社会组织的发展滞后,村民在生产中不能通过合作互助的方式接触到更专业的生产知识和更先进的生产技能,这严重影响了村民劳动技能的进步和生产效率的提高。村内种植的作物单一,村民接受的专业知识少,因而农业生产效率较低,生产规模较小。
2.3 村庄社会网络封闭,信息交流共享度低
五埠村距离镇7.6 km,村内只有一条通往镇上的公路,公交停运,对外交通相对困难,对外联系较少,村民与游客进I斗I都十分困难,且村内大多是老年人,社会交往网络更加呈现出封闭性的特点;这种封闭性的村庄社交网络限制了村民与外界的交流互动,使得村庄内部成员形成落后的观念,例如,市场意识的缺乏、竞争观念的缺失、开放心态的保守等一系列问题,不利于村民获取外部信息和共享外部社会资源,严重阻碍了村庄的经济发展。
2.4 旅游资源需丰富,产业结构单一化
五埠村的景观资源以石头房屋为主,自然景观资源相对丰富,对于人文资源的开发有限。与人文资源相关的宗族文化、群居文化、差异文化等,未得到充分的展示与宣传,也未得到相应的重视,没有展开深度的挖掘,无法充分发挥其闪光点。自然景观相对其他旅游景点而言,缺乏鲜明特色,對游客的吸引力不强,加之旅游资源的单一性,很难留住游客。
五埠村除依靠村落自然景观发展旅游业外,通过第一产业来维持村民的基本收入,村内第二产业所占比例较少,无法为村民提供更多的r作岗位。大部分青年人外出务工,无法为产业发展提供劳动力及资金支持,也无法进一步挖掘五埠村的特色产业。在旅游业这一方面,虽然取得了一定进步,但旅游业及其衍生产业所带来的经济效益仍无法满足村庄发展需要,因此丰富五埠村产业类型、发展村庄特色产业已成为亟待解决的问题。
2.5 人口结构失衡,村民获得感和幸福感有待增强
五埠村人口本身数量较少,目前常住人口以老年人为主,村庄的青年人和小孩大多外f*打工、求学,村庄留守老人数量多,老龄化问题严重,无法为五埠村的发展注入内生动力。此外,村庄的基础设施落后,工作机会少,教育资源缺乏,村内青年无法得到较好的发展,因此难以留住本村年轻人,吸引外来人口定居,油茶造成了村庄人口结构固化。
近年来,村庄的旅游业逐步发展起来,但在进行旅游资源开发和传统村落保护的同时,忽视了现居村民的实际生活需要。村庄在进行旅游资源开发的过程中过于重视村落原始面貌的保存,而使得很多基础设施没有得到相应的配套建设,村民家内的厕所大多为旱厕,且在厨房方面,很多居民尚未通天然气,大多以木材为燃料,村民的实际生活和获得感、幸福感仍需提高。
3 五埠村社会资本激发与活化策略
3.1 策略目标
五埠村未来将以多方合作、资源共享、构建新型社会关系为主动力,建成一个融区域石文化、红色文化、传统儒家文化为一体的旅游文化名村。
五埠村所特有的特征鲜明的民族文化,是其重要的社会资本禀赋之一;互助小组、互助社、新型农业合作组织等社会组织乃至村民与外界社会的联系是社会资本的重要组成部分,但存在发育迟缓的问题。基于社会资本视角,结合五埠村发展现状,总结五埠村社会资本的特点和应用点。在脱贫攻坚和乡村振兴的过渡时期,发挥社会资本对五埠村乡村振兴的指导意义,进一步减少多方组织的摩擦与冲突,推动五埠村资源的合理配置及经济发展,探索出合理的常态化下的乡村旅游之路[4]。
3.2 具体措施
3.2.1 运用共同的价值观进行农民互助
一个村庄在长期历史发展过程中形成的村规民约对凝聚村民共同体意识,形成共同的价值观念有着重要的作用。作为乡村内部社会资本的重要组成部分,村规民约可以为原本离散、不成形的人缘关系和生产关系制定一个共同的准则和框架,从而规范乡村生产关系,摒弃不合理的生产组织形式。加固原有的宗族关系和乡村地缘关系,深化熟人社会纽带关系,将原有的个人资本集中成为集体资本,以期其发挥更大的价值。
在农民专业合作社运行中,落实内部资金互助模式能够促进农业生产。应用内部资金互助运营模式,革新农民的资金观念,将各户的“零钱”变成推动农村建设和谐社会的“整钱”。
通过建立村级股份合作社,优先支持本地农民组建专业化合作社,对土地股份合作社所拥有的入股土地进行整体流转,再将这部分土地的使用权采取竞价方式租赁给有种植意愿的农民耕种。在村内配套建设一个农业综合服务中心,按照生产标准提供统一的农资供应、生产技术、加工营销等服务,有效提高农业的专业化水平、机械化水平;成立相关村民合作组,集思广益,群策群力,就村庄发展路径形成合适的意见[3]。除此之外,还可以延长花椒、玉米、棉花等农产品产业链,对农副产品进行深加工;建立农户合作模式的采摘园,吸引游客亲自体验采摘的乐趣;吸引外出务工的青年劳动人口主动回乡进行发展,形成潮汐效应。
3.2.2通过旅游公司进行招商引资
现如今的五埠村社会资本结构相对单一,仅仅依靠乡村内部的社会资本越来越难以满足村庄发展需要。近年来,随着村庄旅游业的兴起,吸引外部社会资本已成为村庄进一步发展的大趋势。通过外部招商引资,可以解决五埠村发展资金不足的问题,同时可吸引一部分优质人才参与到乡村建设中,为村庄进一步建设和开发提供内生动力。与此同时,村庄外部现代资本与村庄内部传统资本的有机结合,对五埠村社会资本的再造与重组业有重要意义。五埠村未来的发展应以第三产业为主导,旅游业和服务业两业并举。紧紧围绕多方合作的发展模式展开,致力于传统社会资本的激发与活化,将社会资本的利用观念柔和到村庄的发展体系中。力争将五埠村建设成为景色优美、生态宜居、文明富庶、底蕴深厚的现代化新型美丽乡村。
1)可以对村民的院落进行租用,轉租给乡村旅游企业,实现多方互利共赢。
2)可以挑选识别组织内外的知识价值和学习契机,进一步剖析社会资本对组织的知识创造和竞争提升的内在影响。与此同时,提高旅游业、餐饮服务业、农产品加工业等产业融合程度,为乡村旅游者提供吃、住、行、游、购及娱等乡村旅游产品,从而逐步阐释组织价值创造的路径和机制。
3)致力品牌推广,打响伙大门纯天然特色农产品品牌;提高餐饮业服务水平,利用土特产、绿色食品的优点,大力发展健康饮食;打造完整的配套特色餐饮民宿,形成完整的一条龙服务。
参考文献:
[1] 李家祥.诚论乡村振兴中多主体和谐关系的构建:以资本下乡为视角[J],理论导刊,2020( 09):57-62.
[2] 倪羌莉,王园园.以社会资本助力乡村振兴战略实施[J],产业与科技论坛,2020,19( 15):75-76.3邹宜斌.社会资本:理论与实证研究文献综述[J],经济评论,2005( 06):121-126.
[4] 李劫.社会资本及其在自然资源管理中的作用[J],林业经济,2008( 10):16-21.5王丹利,陆铭.乡土中国的现代化:乡村基层治理中的政府和社会[J],学术月刊,2020,52( 07):48-56.
(责任编辑:刘昀)