新时期林业保护工作存在的问题及对策
2021-10-30季良洪陈在荣
季良洪 陈在荣
*通讯作者:陈在荣,1964年9月,男,汉族,浙江丽水人,现任景宁县生态林业发展中心管护员,助理工程师,大专。研究方向:林业资源。
摘 要:随着当下快速发展的环境背景下,人们的生活质量水平不断提升,对新时期林业保护工作提出了高度要求。但是,在当下发展中,由于林业保护工作开展的过程中依旧存在种种问题,导致发展滞后,难以满足当下快速发展环境背景下人们对生态环境的高度要求。因此,本文通过对林业保护工作必要性的了解,找到新时期林业保护工作中存在的问题,并提出一系列解决对策。
关键词:新时期;林业保护工作;问题;对策
一、林业保护工作的必要性
(一)林业收益低
林业发展所产生的经济效益较小,主要是因为林业发展对于原料和人工的需求较大;林业发展时间不长,其定位、发展方向与方式不健全,发展结构不科学;林业导致人工滞留问题较为严重。以上三点使林业发展所产生的经济效益较低。
(二)林业发展具有高风险性
实际发展过程中,不仅承受发展风险,同样要承担因为社会制度的改变和经济发展的变化元素导致的风险,所以林业经济发展工作具有极高的风险性,需谨慎开展。
(三)林业工业公益性
林业发展较为重视公益,尤其随着社会生态环境与持续性制度实施范围和深度的逐渐加深,人们对生态环境的质量更加关心,林业发展宗旨逐渐转化为将生态利益置于第一位。
二、新时期林业保护工作存在的主要问题
(一)林业生态环境保护措施不足
不管是中央还是地方均建立了有关林业资源维护的制度和相关治理方案,但针对各区域的发展来讲,还需不断提升林业资源的维护工作。例如,部分区域中主要是靠着林业资源来进行经济发展,这部分区域只依靠进行严密的自然生态维护方案是不切实际的,在还未对这些区域的经济模式实施更好的转变时,林业资源的维护无法得以更好的提升,林业资源维护方案更无法得以良好的实施;另外,林业资源的维护方案会干涉到部分单位与个人的利益,相关部门在实施治理工作时容易遭受各方面的阻碍。所有这些,均是妨碍林业资源维护方案有效落实的关键因素。
(二)林业生态环境保护政策不健全
在现代社会之中,由于经济发展迅速,因此在特定的时期内我国生态环境曾经遭受了非常严重的破坏,并且随着时间的发展,我国也对林业问题的重视程度不够,这就导致了林业生态环境被破坏的情况一直得不到有效控制。尤其是在当前,我国部分地区的林业生态环境保护方面的法律政策,依旧在具体的实施中存在各种各样的问题,甚至还会存在投入不足,缺乏群体奖惩机制,以及普及程度较低的情况,造成了当前我国林业生态环境保护工作的开展存在很大的困难。
(三)消防安全工作不到位
火灾对于林业保护工作来说是致命的。如果发生火灾,就会危及林业保护工作的整体质量。大多数土葬墓都位于森林附近,这已成为预防和控制火灾的难点。此外,受传统观念和地区习俗影响,执法机构在执行行政法方面也有难度,这使得森林防火工作非常困难。
(四)缺乏完善的防治体系
在林业发展的过程中,病虫危害所造成的损失巨大且波及面广,容易给经济带来重大亏损。治理规范未能有效实施、监测技术水准不高、对应的病虫灾害治理措施不够完善,致使病虫灾害的治理活动收效甚微。在实际的防治活动时,没有创建和实际相匹配的治理体系,没有确定病虫灾害的实际治理工作标准,没有将责任落实到每个人的头上,最终会导致病虫灾害防治工作收效甚微;另外,现代社会为了赚取更多的资金,很多人乱砍滥伐,使森林资源种类及数量频频下降,很大限度地降低了森林环保功效,导致森林空地面积增加,严重打乱森林自我繁殖规律。
三、新时期加强林业保护工作的相关措施
(一)制定林业保护制度,严格制度实施
利用制度及法规等强化林业保护工作,健全相关制度规定,拟定优化森林资源采伐等方面的明文,依据法律法规开展相应的保护工作。在健全制度后将相关理念和要求等加以宣教,让人民了解森林保护法的有关规定,提高其森林保护意识。有关部门应严格监督林业保护制度实施状况及效果,如有违规、乱砍滥伐等现象予以重罚;与此同时,应提高执法小组的专业能力,提高其自身素养,避免以权谋私等问题的出现[1]。
(二)调整森林经济结构
要促进森林结构的总体优化,以推进林业保护工作的持续发展。从综合性的角度和二次生产的角度出发,必须积极研究和开发新产品,逐步从低级原料加工向高级原料加工发展。还应积极发展森林旅游、花卉旅游等商业活动,通过更加先进和完善的管理理念创新并促进工作的进展,解决其中的不足,应适当调整产业结构,鼓励森林经营持续高效发展。
(三)加强森林火灾、乱砍滥伐的防范
在林业保护过程中最重要的工作便是森林防火,为避免出现森林火灾,相关林业保护人员应进行全面巡防,特别是在一些炎热干燥的天气中,林业保护人员应针对森林火灾问题进行全面预警,多开展巡防工作,争取做到防患于未然。此外,还需要针对森林附近的群众进行有效的防火教育工作,提高防火知识宣传力度,提高居民防火意识,并主动参与到防火工作中。同时,在林区范围内应设置防火设施,一旦出现明火,便需进行合理控制。
针对林业乱砍滥伐现象,应该利用有效的法律手段进行管理,促进相关法律措施的不断完善。为提高林业管理效率,林业保护人员还应做好普法教育,促进群众遵守相关法律法规,禁止乱砍滥伐和毁林开荒问题的发生。林业保护部门还应加强管理,严禁各种非专业伐木单位之外的组织和个人利用拆迁及征地的形式随意砍伐森林资源,如需进行伐木,则应该通过相关林业部门的允许后才能实施,过度砍伐只会影响森林生态平衡。针对其中无证伐木、运输木材以及走私木材等行为需要进行严厉处罚,加强廉政教育,提升林业保护人员的综合素质[2]。
(四)建立完善的病虫害控制系统
在我国大多数林业部门,为了防治病虫害,有必要提高林业部门的治理水平,建立一套完善的监督管理体系。在做好预防工作的同时,森林服务部门应着重处理病虫害。有必要鼓励建立科学、系统、自动的管理体系,但是,在治理活动中,某些治理主体未能及时发现病虫害,需要建立智能的森林监测程序,在森林开发过程中进行各种信息的检测、收集和统计,并支持管理人员实时检测病虫害;在林业病虫害防治中,必须遵循相关的管理方针,建立完整、科学和自动化的管理系統,加强相关治理工作,更好地提高治理活动的质量和效率,以有效促进我国林业的长期、高效发展。
(五)实施“科技兴林”和可持续发展战略
通过实际工作证实,想要进行优质、高产、有效的林业发展,实现可持续性发展,就需要遵照科技兴林的原则,增进林业技术成果与现代化科技的宣传和运用,促进其快速转变成实际生产力;基于此,林业体系的有关治理单位,需要提升针对优质树种的培育工作,使各类树种能够有效运用到适合其生长的区域中;另外,还必须提升各类病虫灾害的防治技能,想要完成科技兴林策略,不但要得到有关政府单位的支持,还需要有关机构按照自己的行业经验,提升针对林业资源维护科技的研发工作[3]。
四、结束语
综上所述,保护森林资源是一项重要的工作,不容忽视,尽管我国正在不断完善各种保护体系,但在实施过程中仍然不够成熟和完善。因此,工作人员应严格落实相关法律,以防止乱砍滥伐的行为出现。同时,需要加大宣传力度,以便人们看到这项保护工作的实际意义和重要性,进而提高我国林业保护工作的整体水平。
参考文献:
[1]李梅,安倩,刘亚飞.强化林业保护工作途径探究[J].现代农村科技, 2018(4):10.
[2]栾晓艳.新时期林业保护工作存在的问题及对策探究[J].新农业, 2020.
[3]刘鹏飞,张有作.探讨如何做好林业保护工作[J].农村实用技术, 2019(4):96.