工会帮扶困难职工思路举措研究

赵克平

摘要：困难职工帮扶工作是一项事关工会作用发挥、事关困难职工生活保障的重要任务。工会作为职工的娘家人、贴心人，如何做好新时期困难职工帮扶工作、积极回应困难职工期盼，是工会面临的一项重要课题。本文明确了从四个方面帮扶困难职工的思路，提出了六大帮扶困难职工的举措，对工会组织进一步做好新时期的困难职工帮扶工作具有一定的借鉴意义。

关键词：工会;帮扶;困难职工;思路举措

一、帮扶困难职工思路

（一）建章立制到位。建立健全制度是做好困难职工帮扶工作的前提。认真贯彻落实全总、省总和市总相关文件精神，结合企业实际，制定帮扶困难职工的全过程制度文件，持续完善长效帮扶机制，实现帮扶工作制度化、规范化。同时，注重发挥督促考核作用，建立帮扶考核机制，把帮扶工作纳入党建考核体系中，与年终评先考核挂钩，与干部年薪挂钩，奖优罚劣，严格兑现，有效提升工作进度。

（二）资金投入到位。充足的资金是保证困难职工帮扶得到落实的重要保障。一方面千方百计、多渠道筹集帮扶资金，为帮扶困难职工提供资金支持，并始终坚持把有限的资金花在刀刃上，把资金全部用在困难职工帮扶上，全力帮助困难职工;另一方面积极主动与企业主要领导沟通汇报，争取专项帮扶资金，专门用于困难职工的救济和助学活动。例如，以设立特贫基金的形式，主要用于资助丧失或部分丧失劳动能力的困难家庭，作为维持基本生活的补贴，帮助他们缓解生活压力。

（三）精准识别到位。严格按照上级关于精准识别困难职工的标准和程序，组织单位工会人员深入到每家每户，进行面对面调查，严格核查家庭状况，并张榜公示，经民管小组确认后，根据困难程度，建立困难职工档案，并作为分配和发放帮扶资金的主要依据，实现实时跟踪，及时更新，动态管理。

（四）精准帮扶到位。精准帮扶是确保帮扶工作质量的有力举措。应从困难职工家庭的生活、医疗、教育、精神等多方面、多维度入手，制定“六位一体”帮扶举措，实施全方位帮扶救助，努力取得明显根本性效果。

二、帮扶困难职工举措

一是开展实实在在的生活帮扶。树立“无论企业经营情况如何都要进行困难职工帮扶”的理念，始终坚持开展春节期间“送温暖”活动，每年发放各类慰问、帮扶资金，慰问、帮扶困难职工。坚持开展“标准化”帮扶，按照“差什么、添什么，缺什么、补什么”的原则，每年为困难职工家庭配备电视机、洗衣机等基本生活必需品，保证了每户困难职工生活都能过的去。坚持开展“一帮一”结对帮扶活动，采取领导干部与困难职工结成帮扶对子，定期到困难职工家中走访，了解生活情况，帮助解决实际困难，确保正常生活不受影响。

二是开展温暖人心的医疗帮扶。针对职工及家庭成员重伤、患大（重）病种情况，积极采取措施，解决职工就医难问题。积极制定困难职工医疗救助细则，为困难职工家庭提供医疗救助，根据其自付额度，给予不同额度的帮扶资金。采取与保险公司合作的方式，建立包括困难职工在内的职工团体大病医疗互助保险，通过商业运行模式，为全体职工建立一道抵御大病的有力屏障。同时，鼓励基层工会组织成立互助济难会等组织，凡是参会会员，只要因病或意外遭受损失，互助济难会就会根据参会职工上报的申请及证明材料，按照职工医疗费自付比例给予补助报销，解决就医困难问题。

三是开展饱含深情的助学帮扶。困难职工子女的入学问题始终是困难职工帮扶工作的重点内容。坚持不断完善各项“金秋助学”制度，建立“金秋助学”帮扶体系，形成从小学、到中学、再到大学的全覆盖、全周期助学模式，及时发放助学资金，资助大中小学生，帮助众多学子圆了大学梦。推动实施对困难职工子女经常性救助，每学年给予小学生、初中生、高中生（中专、中技）不同金额的资助金，使困难职工子女在不同的学习阶段都能得到资助。每年坚持开展“金秋助学”工作，召开“金秋助学”资金发放仪式，邀请企业领导为困难学子发放助学金，不断提升企业上下对困难职工子女入学的关注度。

四是开展卓有成效的技能帮扶。多方协调，调动各方力量，扎实开展技能帮扶，实现由“输血式”扶贫向“造血式”帮扶转变。一方面筹集资金、联系技能培训机构，开展免费技能培训，为困难职工开办电焊工、家政服务、月嫂等工种的专业培训，使困难职工（子女）能够拥有一技之长;另一方面多渠道收集企业外部用工信息和创业项目信息，利用工会网站和微信平台，發布就业创业信息，实现职工多元化就业和创业服务指导。对于有创业意愿的困难职工，开展小额借款扶贫活动，为困难职工办理小额借款，开办服装店、小型养殖场、快递服务站等项目，使其逐步摆脱贫困，并带动一部分困难职工共同实现脱贫。

五是开展增强信心的精神帮扶。扶贫先扶志。在大力推进物质帮扶的同时，高度重视困难职工心理帮扶，在学习国内先进企业经验的基础上，加大职工心理咨询室建设，建立心理咨询室，组建拥有国家心理咨询师、EAP讲师和EAP执行师资质的心理咨询师队伍，扎实开展心理帮扶活动，鼓励困难职工勇敢面对生活中的波折，树立开拓美好生活的勇气与自信，通过企业的帮扶和自身的努力一定能够与企业全体职工一起共享企业发展成果，共同实现奔小康。

六是开展坚强有力的兜底帮扶。对于患有大病、处于深度困难的困难职工，建立兜底措施，对这部分困难群体实施兜底政策，确保困难职工群体全部实现脱贫。一方面采取调整工作岗位的方式，把困难职工原有工资较低的岗位调整到工资相对较高的工作岗位，增加工资收入;另一方面通过工资直补的方式，把困难职工的工资直接提高到市最低生活保障线以上，兜紧困难职工生活底线。

三、结语

通过明确困难职工帮扶思路、大力实施“六位一体”帮扶举措，实现了帮扶工作由以生活救助、医疗帮扶和助学帮扶为主向满足困难职工群体的多元需求延伸，形成了物质与精神帮扶同步、输血与造血帮扶并举、节日与日常帮扶并重，工会帮扶与党政帮扶结合的工作新格局，有力促进了困难职工帮扶工作落实。

参考文献

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