如何把全面从严治党和房地产开发业务相融合

李萌

摘 要：房地产开发是指在依据《中华人民共和国城市房地产管理法》取得国有土地使用权的土地上进行基础设施、房屋建设的行为。房地产开发具有周期长、投资大、盈利高的特点，这使得房地产开发活动随着经济越来越发达，其范围也越来越广、模式越来越多，因此对于房地产的开发流程管理必须要加以优化。

关键词：从严治党、房地产开发、业务融合

将党建工作与房地产开发业务经营深度融合，是指党建工作在融人经济工作的过程中要形成统一的核心价值观，并以此为基本工作思路，运用 系统的工作方法开展工作，从而取得明显的工作成效。笔者认为，在全面 从严治党的新常态下，要实现企业基层党建工作与房地产开发经营的深度融合，必须做到"三个坚持"。

一、房地产开发项目概述

房地产项目的整体开发主要是指通过整合多种资源为人们提供居住空间并改变人们生存物质环境的一种活动。房地产的本质问题就是土地资源的再分配及流通，即：政府流向开发商、开发商流向消费者、消费者之间的转移。房地产项目开发的主要流程为：一、前期 （ 决策期 ）——由拿地到方案定案——重在决策 （ 大局已定 ）;二、 中期 （ 实施期 ） ——由施工图设计到人伙——重在执行;三、后期 （ 运营期 ） ——人伙后到房屋拆除—— 重在服务.重在总结反馈。

二、如何实现房地产开发业务与从严治党的深度融合

（一）坚持党组织围绕企业中心开展工作，在指导思想和工作目标上实现融合

企业基层党建目标和生产经营目标总体上必须是统一的、方向一致的， 目的就是推动企业不断发展壮大，实现领导班子和员工队伍的和谐稳定， 推动企业生产经营的优化提升和经济效益的增加提高。第一，建立统一的 目标管理体系，为实现目标打好基础。党组织的工作目标和生产经营目标， 在各有侧重的同时，应实现目标共担，责任共负，共同承担起企业发展的重要责任，推动企业发展。党建、生产经营年度工作总体目标，应分解落实到基层单位及党支部，建立自上而下的党建思想政治工作、生产经营目 标体系，实现目标任务同下达、同检查、同考核，推动企业各项工作的扎实开展。第二，开展扎实有效的活动推进目标的实现。党组织积极参与生 产经营活动，是实现党建工作与生产经营深度融合的关键。如何实现有机 结合，关键是要促进党员充分发挥在生产经营中的模范带头作用，在急、难、 险、重任务上，组织党员开展"立项攻关"活动，为企业目标的实现提供 保障。如开展以"经营工作创效、党建工作创优"为主题的党内主题竞赛活动、党支部和党员承诺活动、"戴党徽、亮身份、做表率"等活动。同时，还要发挥好群团组织作用，开展"青春杯"立功竞賽活动、全员劳动竞赛活动等，动员和组织方方面面的力量，攻关克难，提升企业的竞争力。第三， 增强员工对企业的认知，确保目标的实现。一方面员工是企业发展的力量 源泉，另一方面，企业也是员工赖以生存的保证，两者是一个利益共同体， 只有共同提高，才能共同发展。为提高员工对企业的归属感、责任感，确保经营目标的实现，应经常开展一些以"形势、任务、责任、贡献"等为主题，党政一起深人开展形势目标教育，引导员工爱企业、做贡献，激发员工投身生产经营和发展建设的工作热情。同时，还要通过企业文化建设， 让员工明了企业的目标，深刻认知到自己工作的意义，让员工自觉地按照企业要求去做事，并为此做出不懈的努力，从而把企业与个人的意愿和远景统一起来，促使企业发展壮大。

（二）坚持党委参与企业重大问题决策，在企业决策上实现融合

参与企业决策是党章赋予国有企业党组织的重要职责，是发挥政治核心作用的必然要求。其主要任务是把好政治关和政策关，保证和监督党和国家的方针政策在企业贯彻执行，这是体现国有企业党建价值的一个重要方面。因此，在企业决策上体现党委的作用，是党建工作融人经济工作的 一个重要方面。

在参与企业重要决策上体现融合理念，要追求一种"无为而治"的境界。"无为"实际上是大有作为，一项工作有了深刻的张力，才能够达到"无为"的境界。在参与企业决策上体现融合，则要求党组织参与企业决策顺 其自然、名正言顺。要实现这一目标，关键在于建立有效的参与途径。

国有企业党组织参与企业重大问题决策，有四种情况。一是领导班子 或总经理决策，党组织参与。这方面的决策内容，主要是授权于企业领导班子或总经理行使职权的有关内容。二是党组织决策，内容主要是按党章 和有关文件规定由党组织直接领导的工作。三是党组织和领导班子、总经理共同决策，内容主要体现在领导班子和领导干部队伍建设中。虽然党中 央明确提出"党管干部"和"党管人才"，但企业党组织在贯彻这两条原则进行重要的人事安排时，应当与领导班子和总经理用人的有关规定结合 起来。四是领导班子或总经理决策，职工、工会和职代会参与，党组织支持，内容主要涉及企业职工切身利益的薪酬、福利等重大事项。

要在基层党组织推行党员"三先"制度，即党中央和上级党委的重大部署、重要决策让党员先知道、让党员先讨论、让党员先行动，使党员统一思想、提高认识，先行一步，带动和影响广大员工群众，使党的路线、方针、政策和上级党委的决策、决议得到有效地贯彻落实，使党员在企业的中心工作中发挥作用，并通过这种个体上的高度融合，实现党组织与企 业中心工作的深度融人。

（三）坚持以人为本理念，在营造和谐稳定环境中实现融合

在营造和谐稳定环境中体现融合，必须通过思想政治工作来实现，建 立大党建工作格局，拓展工作路径，切人中心、融人服务，适应企业改革发展需要。

一是要关心人的多层次需要。党组织不仅要关心员工物质层面的需要， 更要关心员工精神文化层面的需求，要将企业文化建设作为提升员工精神 境界的重要载体和抓手，坚持物质利益与精神激励并重、教育引导与关怀 服务并重原则，积极营造"企业以员工为本，员工以企业为家"的浓厚氛围， 营造和谐稳定的工作环境。要坚持从员工关注的热点、难点人手，解决员 工的实际问题。关注基层员工关心的热点问题，及时答疑解惑，解决员工困难;抓好员工劳动保护，组织员工定期健康体检，实施员工带薪休假; 开展"管理走基层"活动，组织开展文化娱乐、员工生日祝福等活动。这些工作充分体现了党组织对员工的人文关怀，达到了春风化雨、润物无声、和谐共赢的思想政治工作效果。二是要提升层次。把关爱员工上升到和谐文化理念的层次，是企业党建工作进步的标志。营造和谐稳定环境的主体 是人，因此，必须将以人为本作为出发点和落脚点，帮助员工在经济上解困、生活上解忧、思想上解捆、情绪上解闷，既以理服人，又以情感人，使员工有安全感、亲切感、归属感，从而有效推进和谐文化建设。

结束语

综上所述，房地产开发企业基层党组织必须参与、融人到生产经营和改革发展中，把党的政治优势、组织优势、人才优势延伸到企业生产经营管理的各个层面、各个领域，实现企业党建工作与经济工作的深度融合， 这样才能使全面从严治党落到基层党建工作领域，更好地发挥基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用。

参考文献

[1]中共中央印发了《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》（一下简称《意见》）

[2]《经济师》2019 年第 12 期

[3] 专家论坛 2007.2 第1 5期