强监督 开新局 夺首胜

连云港徐圩新区石化产业基地建设现场让人震撼，4万多人的施工队伍在这里协同工作，为建设世界一流的石化产业基地而奋斗。其中盛虹炼化一体化项目建成投产后，可实现年销售收入约925亿元，利税超200亿元。石化产业基地建设的火热场景是连云港重点项目推进的一个缩影。

数据显示：今年1—5月份，连云港市348个重点产业项目累计完成投资约441.6亿元，7个列省重大产业项目投资完成率排名全省前列。

与党委同向、与政府同力、与发展同步是人大工作的目标方向。为扎实推进全市重点产业项目建设，连云港市人大常委会深入开展“聚焦产业强监督，助力开局夺首胜”专项活动，打出重点产业项目监督“组合拳”，为推动“工业立市、产业强市、以港兴市”核心战略深入实施贡献人大力量。

凝心聚力，助推项目“加速度”。今年是“十四五”开局之年，实现“开新局、夺首胜”，最终要靠大体量、高质量的项目投入来支撑。“全市各级人民政府要全力突破产业项目，锁定年度1350亿元重点产业项目投资任务，完善推进机制……”年初，连云港市人大常委会依法作出《关于扎实推进“开新局、夺首胜”的决议》，在第一时间把全市推进重点产业项目的决策部署依法转化为全市人民的共同行动，营造众志成城、共同推进的浓厚氛围。

为确保市委关于重点产业项目的决策部署落地见效，4月起，连云港市人大常委会正式开展“聚焦产业强监督，助力开局夺首胜”专项活动，综合运用视察调研、专题询问、跟踪督办、工作评议等监督方式，做实做深每个监督细节，构建监督流程全链条，确保监督工作取得显著成效。同时，还通过连云港人大网站、“连云港人大发布”微信公众号以及发送征询意见函等形式，向社会各界、市人大代表等征求重点产业项目推进情况的意见、建议，经梳理归类，共征集重点意见和建议52条。

履职献策，力促项目“见实效”。“贵企业的项目在推进过程中，困难和问题能否及时协调解决？”“对贵企业在连云港生产经营制约影响的要素有哪些？”……为了全方位、多维度了解全市重点产业项目推进情况，连云港市人大常委会精心对132家重点产业项目企业进行问卷调查，重点采集企业在政策帮扶、要素保障、营商环境等方面的诉求信息。

掌握了企业关切和项目实情，视察调研自然心中有数、手里有招。夏日的港城热浪袭人，却挡不住视察组的脚步。烈日下，视察组不断看现场、提问题、议措施、找良策，“项目审批事项程序繁、材料多、时限长的情况仍然存在，建议以‘一件事一次办’为目标，打造手续更简、环节更少、效率更高的办事环境。”“全市能够支撑长远发展的特大产业项目储备不足，建议加快储备一批产业带动力强、技术水平高的项目。”一条条分量十足的问题及建议很快以清单的形式悉数反馈至政府及相关部门研究处理。

专题询问，激发要素“保障力”。前不久，连云港市十四届人大常委会第三十六次会议举行联组会议，对重点产业项目推进情况进行专题询问。现场如考场，“考生”是10名重点产业项目相关部门负责人，“考官团”则是常委会组成人员及人大代表。“考官团”围绕如何推动目标如期完成，如何加大专业化招商、产业链招商力度等抛出尖锐问题，不少人还发出了“连环问”，询问现场“辣味”十足。

连云港市工信局副局长席世战回答完如何保持连云港医药产业优势地位的问题后，市人大常委会委员薛艳丽紧接着追问：“刚才，席局长提到‘医药企业加快数字化、智能化改造’，其实，不单是医药行业，其它工业领域也需要如此。请问市工信局是如何考虑全面提升全市工业数字化、智能化水平的？”对此，席世战不兜圈子，从建立工业数字化、智能化升级的政策导向、明确企业转型升级的具体路径等方面作出了细致应答。随后，委员、代表还直指项目建设中土地供需矛盾、环境容量、工程审批等“难点”“堵点”争相发问，相关部门应询人一一坦诚作答，问询人和与会人员频频点头，以示赞许。

针对专题询问中提出的问题和短板，连云港市政府常务副市长胡建军表态，市政府将始终坚持项目投入第一根本不动摇，加快推进重点产业项目建设，进一步掀起大抓项目、狠抓投入的热潮。

连云港市人大常委会常务副主任、党组副书记王东升表示，重点产业项目是经济社会发展的重要引擎，连云港市人大常委会聚焦重点产业项目推进情况开展专项监督，抓住了监督工作重点，把准了经济运行“脉搏”，使人大监督“脱虚向实”“靶向更准”。下一步，市人大还将继续做好跟踪督办、工作评议等工作，为助力全市产业项目高质量发展，实现“开新局、夺首胜”贡献人大智慧和力量。