城镇燃气管网安全运行问题及其对策探究

2021-10-25廖飞腾孙金堂

建筑与装饰 2021年26期

廖飞腾孙金堂

1. 北京燃气集团山东有限公司山东威海 264200；2. 山东富尔工程咨询管理有限公司山东威海 264200

1 城镇燃气管网概述

从不同的角度对城镇燃气管网建设内容进行分析，城镇燃气管网可以从低压、中压、次高压和高压进行分类。较为常见的低压范围为0.01Mpa以下，中压压力范围在0.01MPa～0.4Mpa之间，次高压压力范围为0.4MPa～1.6Mpa之间，高压的压力范围则处于1.6MPa～4.0Mpa。通过城镇燃气管网压力的判断，可以帮助工作人员及时掌握燃气管网压力数值范围，从而根据实际的工作需求进行增大或减少调节，逐渐发现最为适用的压力范围，实现城镇燃气管网的优化设计。

现代化的城镇燃气管网设计呈现出不同的特点。①城镇燃气管网设计更加专业化。由于城镇燃烧管网运行对于居民生活影响巨大，一旦发生燃气泄漏或者燃气爆炸，会造成不可挽回的负面影响，严重威胁人们的生命和财产安全。因此城镇燃气管网变得更加专业化，在面对事故发生时具备更加高效、专业的反应和解决能力。②城镇燃气管网的自动化。城镇燃气管网的设计与实际应用过程是一个复杂且多变的过程。因此，为了提高燃气管网的运行稳定性，在设计阶段需要充分考虑和引用现代化自动控制技术，提高各个燃气管道设备之间的转换和衔接速度[1]。

2 城市燃气管网安全运行存在的问题

2.1 由于城市各项工程施工而导致的管道漏气

随着城市化进程的加快，城市道路建设和各类新建筑的施工都会在一定程度上与城市燃气管网的敷设位置相接触，这种施工方式极易给燃气管道的运行带来安全隐患。笔者所居住的城市，多条高铁线路同时施工建设，在车站主体开挖、道路交通疏解、专业管线迁移等过程中，多次发生第三方施工破坏市政燃气管道的事故。而旧小区改造则往往涉及庭院管网的改造工作，既包括燃气管网的改造，也包括通信线路、各类电网、给排水管道等的改造。近几年来，笔者所在城市多个城中村开展老旧小区改造工程，在各种管道管线分布较为复杂的情况下，部分工作人员对原有管道的敷设情况认识不足，对管网改造缺乏安全意识，施工方式不符合规范要求，上述行为还对现状燃气管网造成了一定的破坏。

2.2 缺失施工监管

施工单位不仅需要考虑施工效益，同时需要把握整体工期，在燃气管网施工中，管线质量可能会发生问题，导致管道在焊接过程中出现气泡和裂纹等问题，此外沟槽深度和回填土质可能会不符合标准，一些施工单位忽视了燃气管网防腐工作，或者采取的防腐工作不符合标准，例如没有均匀地涂刷防腐漆，或者利用不达标的防腐胶带，因此引发燃气管网腐蚀问题，这些问题都会引发安全事故。

2.3 燃气管道安装质量不佳

在安装燃气管道时，质量监理人员，现场施工管理人员管理不到位，不注重燃气管道安装工程的全过程监管，造成沟槽开挖深度和设计值不相符，管道埋深不足；在敷设燃气管道时，没有做好钢质管道的防腐处理，也没有设置好应急保护设施，导致钢质管道容易受到腐蚀影响，极大缩短管道使用寿命；钢管或PE管道焊接质量差，不符合规范的要求，焊缝出现裂纹或气孔，甚至焊接不牢；管道敷设时，管沟内没有按要求填埋细土或细沙，而是将一些大石块或大块混凝土块覆盖在管道上方，损坏管道防腐层；管沟内没有按要求敷设警示带或警示板，PE管道管沟内没有设置示踪线等。这些均使燃气管网运行安全性降低。

2.4 存在居民违规用气的现象

结合我国城镇管理的相关条例和内容，城镇居民室内燃气管道严禁穿过卧室，燃气设备需要放置在卧室之外，禁止使用非熄火灶具以及直排热水器。但是，在现实生活中，我们可以发现很多居民对于天然气的使用要求缺乏正确的理解，在使用燃气过程中也没能按照相关的燃气使用规范进行。究其原因，一方面，是由于很多居民对于我国的燃气使用规范不够熟悉；另一方面，也存在一些居民明知故犯的情况。这些违规的用气行为对我国的城镇管道运行安全产生重要的影响。如果这些违规的现象不得到有效制止，那么城镇燃气管网很有可能会出现安全事故，如果产生相关安全问题，其后果是不可估量的，会给人民群众的财产造成重大的损失。因此，相关部门在开展城镇燃气管网安全运行工作时需要重视解决好居民违规使用燃气的现象。

2.5 燃气管网用户，私自改装问题

城市燃气管网，确实给居民带来一定便捷，使得生活条件得到改善。但在燃气的使用上，面临一些安全问题，对居民家用燃气管线安装有具体规定的，如：采用明装，不宜采用暗装，管线穿越卫生间时，慎重处理，不要有接头，同时加上套管，确保干燥。但在实际操作中，有些居民对燃气管线安装，缺乏专业知识，或为了追求美观，对燃气管网，私自改装，采用暗装，将燃气管线进行隐藏或密封，尽管美观，但燃气管线的散热，产生很大影响，且有些用户没有安装相应报警装置，若发生漏气，难以第一时间察觉，存在一定安全隐患，后果严重[2]。

3 城镇燃气管网安全运行的对策

3.1 提升政府部门的安全监管力度

在城市管理中，政府部门必须大力整治违章建（构）筑物，防止违章建（构）筑物破坏和影响燃气管道。对于确实无法拆除的违章建（构）筑物，可以考虑在符合安全及规划条件的情况下，对燃气管道或燃气设施进行移位迁建处理。在燃气管道及其附属设施建设期间，政府部门在规划审批时，应当保证管道规划的合理性、科学性，确保管道的规划设计符合国家规范的安全要求。政府部门针对城市建设的各项施工，做好全过程监督与审批，全面落实政府职能，严禁野蛮施工。当施工影响燃气管道安全时，政府部门应当统筹施工单位和燃气管道业主，制定好施工方案和保护措施，以免破坏燃气管道。政府主管部门还必须督促燃气企业提高安全管理水平，定期对企业进行安全检查，若发现企业存在重大安全隐患，须立即限期整改，确保彻底消除安全隐患后，才能正常运行。

3.2 综合整理城市燃气管网资料，运用信息化方式进行管理

首先，把目前城市内所有管网建设的相关图纸资料进行集中整理，对图纸中燃气管道的走向、燃气管道各部分的埋设深度、埋设规格、燃气阀门的控制状态等信息进行梳理，使之在以后的各项工作中有相关的数据资料作为基础。

其次，根据城市燃气管网的实际情况，建立相应的空间数据库，如通过GIS可以对管道内的相关图形资料等进行有效的集中，如埋设道路图、管线敷设图等进行有效标注。此外，该空间数据库还包含了与燃气管道相关的图块数据信息、数据分析、空间索引、组织层等。在地形图中，地形图主要是对埋设在地下的地形图进行划分，使地形图形成一个相对独立的区域，根据划分后的地形图对地形图进行空间索引。空间索引是指对地形图中相应的区域进行地理定位，对地形图中实体所处的分布内容、序列号等进行索引，以便及时对某个地形图块所在的区域进行理解和信息查询。此外，对于组织层中的数据信息，不同层中的信息内容相对也是不一样的，将各相关要素信息融合在一起就能形成相应的立体层信息。比如区分城市的钢管主干和PE主干等。

3.3 燃气管网数据

燃气管网管理工作涉及不同的工作部门，这就需要灵活的利用数据库结构，统一管理各类数据。建立燃气管网空间数据库和属性数据库，管理人员要注重维护燃气管网数据结构，方便及时调整不同管段的属性内容。在燃气管网数据管理中，可以综合查询所有的燃气管网，并且可以统计查询结果。此外还可以统计管网数据，也可以统计燃气管网专属信息，根据工作要求输出打印拼图。此外还可以实现多种定位功能，例如鹰眼定位区域定位以及坐标定位等。后台系统是海量数据的分散存储，需要向用户呈现连续的数据，如果需要输出数据，可以减少输出任意区域的数据[3]。

3.4 注重技术创新与安全宣传

燃气企业必须创新和改进技术，引入新工艺、新技术、新材料，全面提升燃气管道的强度和耐腐蚀性，延长管道使用寿命。采用燃气PE管代替原有的铸铁管，可以更新城市原有的燃气管道，构建更加安全可靠的燃气管网；居民户内管道采用良好的不锈钢管代替镀锌钢管，可以避免管道受到腐蚀，延长燃气管道的使用寿命，降低燃气管道的使用风险。同时，燃气企业通过互联网、广播电视、微信公众号等方式，定期开展燃气安全知识宣传，使广大人民群众能够掌握安全使用燃气的知识，充分认识私自建设或改建燃气管道的危害性，自觉保护好燃气管道；当面对燃气泄漏问题时，让用户知道可以采用哪些正确的方式处理，避免安全事故的发生，从而逐渐形成良好的共同保护和维护燃气管网安全的社会氛围和社会共识，将燃气管网的安全运行任务上升到社会层面，发动广大群众自觉投入到燃气管网的安全维护中去，积极揭发及举报危及燃气管网安全的工程和行为。

3.5 进一步落实对城市燃气管网的安全运行维护工作

对城市燃气管道的维护管理首先要做到“五清”：管道走向、埋设深度、规格、腐蚀状况、阀门控制区域内的实际情况清楚；其次做到“七无”：管道是否有漏气现象、阀门是否有内漏、阀门是否有水孔、标志桩、标志贴是否有漏装现象、管道内的绝缘部位是否有异常现象、管道埋设区域上方是否有违章建筑、管道埋设位置是否有塌陷破坏等。另外，根据燃气管网的实际情况，制定符合实际的管理和维护管理制度，明确管理工作中相关责任人的工作职责，加强相关管理人员对管理工作的重视，提高管理人员的责任意识，及时针对燃气管道中的各管理环节，制定相应的风险控制措施，如管道维护、管道隐患排除等方面的制度设置，使之符合现行国家和行业的有关管理制度标准，并结合燃气管道的实际情况，做好相应的风险控制工作，把制度落实到实际工作中。

3.6 提高专业人员综合素质水平

提高专业人员的综合素质水平，从侧面确保管网的运行安全。相关单位从各个角度出发对于新入职的员工进行严格的培训，只有培训合格并满足各项要求以后，才能入职工作;定期组织人员进行学习和培训工作，使其不断提高自己的操作水平;做好日常的管理监督工作，包括对员工的巡查记录、管道运行的报表数据进行严格监督，通过数据资料发现管网运行中的问题，进而保障其运行安全。