土建工程造价预算审核的措施探究

吕琪

（山西辰诚建设工程有限公司，山西 阳泉045000）

0 引言

工程造价估算与预算是一项十分重要的工作，它在施工会计管理中占有很大的比重，对施工项目的造价控制具有十分重要的意义。随着我国建筑业的深入发展，建筑结构的种类越来越多，功能越来越强，这也给我国土木工程造价带来新的挑战。为了有效满足项目的需要，提高企业的竞争力，必须密切关注研究土木工程的成本预算，重视审计的土木工程的成本估计和预算，并改善成本估计的强度和土木工程预算。笔者根据多年的工作经验，对土木工程造价预算审计的措施进行探讨，希望能有一定的参考价值，如图1所示。

图1 工程造价估算与预算

1 土建工程的概况

土木工程是指土木工程和建筑工程。土木工程涉及国民经济各部门的存在、活动和发展，因此也称为民用建筑的建设。最常见的土木工程项目有住宅、道路、供水、排水、防洪、交通等。在土木工程建设过程中，对工程成本的事前控制贯穿整个过程，发挥着非常重要的作用。在审核阶段，相对于前期的工作时，发现有关工作量和管理审计范围的土建工程质量不足，从而导致了缺少审核，这可能会影响土木工程的总体成本。因此，对土木工程工作的成本进行事先检查是非常重要的。

2 工程造价概预算审核中的问题

2.1 对合同和工程结算的审核存在缺陷

在目前审查的一部分，工程费用的工业中，它经常发现，缔约双方都不能严格遵守施工期间签订的合同内容的工作，从而导致财政调整和修改在清算工作。我们工程费用的概算中，有明确规定，其产值的增加和减少的工作正在进行，而在实际建造工程往往由发展商单独结算。这导致超负荷工作的价值，从而导致超负荷工作的价值。这些缺点或合同和工程规章方面的缺点是由于缺乏严格的审计而造成的。

2.2 工程材料管理制度不完善

材料管理制度不完善严重影响造价预结算的审核。表现在以下几个方面：①谎报材料价格。在工程建设过程中，由于建设材料差价带来的巨额利益，有些采购人员与材料出售方为了不合法收入，以优等材料的价格购入劣等材料，赚取差价。又有工期长的工程，在长达数年的施工过程中，材料的价格并未根据市场浮动调整，而一直采取材料的最高价格；②材料型号、材质不符合设计要求，有的主材型号、材质图纸未明确，都采用市场价格，甚至采用市场最高价格，影响造价；③部分工程由于有甲供材，价格可能出现混乱现象；④隐蔽工程因为不好检查，偷工减料；⑤钢筋、水泥等市场价格升高时，施工单位的报价随之升高。而石子、砂子等市场价格降低时，施工单位不计这部分材差。

2.3 审核工作的资料和人员问题

审计工作应以详细的技术资料为基础，不足之处可能影响对概算的审查质量。就目前的许多项目而言，对概算的审查往往只提供概览，而没有详细说明总的资料，这可能导致在核查细节时出现遗漏。同时，建筑工程预算的审核是一个微妙而复杂的问题，需要一个专业的、负责安全的团队。今天，许多单位的工作人员没有足够的专门知识，没有系统的学徒制和培训，这就造成预算审查方面的问题。

3 对建筑工程的造价预结算审核完善的措施

3.1 全面审核方法

①根据已完成计划的计算过程总数，比较计算出的数量与审计对象的数量；②根据定额或单位评价表逐项核对被审计对象的单价。初学者对预定安置完成情况的审查；内容比较简单的项目，如墙体、道路挡土墙、天沟等；③彻底审查建设法规。对于一些小批量、流程简单的项目，土建造价结算技术的薄弱，需要采取整体审计的方式，但在满足工期要求的情况下，这种方式是不可取的，审计比较严格。但是，建筑公司往往采用这种方法来严格控制工程造价。

3.2 落实设计变更，加强现场签证管理

每一项设计变更均应由原设计单位出具“设计变更通知”，由设计和评审人员签字盖章，并经施工单位和检验工程师批准；重大设计变更，应当经原批准机关批准，否则不列入本条例。“施工前确认”原则适用于变更。现场授权直接影响某些数量的增加和减少，从而影响工程成本。对于土木工程，为了保证现场签证的准确性和真实性：①要规范签证管理制度。现场签证应注明签证原因、签证日期、地点、作品部分，包括图纸、尺寸等，最好及时拍照或拍摄隐藏作品；②保证签证金额的真实性。在进入现场时，使用了观察、测量和检查计划等手段和方法来仔细检查数量，并强调客观性和公正性；③避免签证重复。核查人员必须知道配额，并具体说明配额包括的工作内容，以避免建筑公司对配额中已经包括的内容提出质疑；④签证性质与签证性质的区别。

3.3 强化建筑工程预算审核监督制度

在施工过程中必须严格合理地管理施工过程、施工步骤和人员规划，以保证建筑的整体质量。施工成本，以清理审核预算公布的相关法律和条例，以国家当局、质量标准和项目的设计、施工、管理等负责主体施工阶段的预算审核的严格监督施工单位、建设单位正常保障施工质量。根据报道，很多建筑企业施工过程中使用劣质的材料，或甚至有不规则的合同与那些不合格的企业为非法建造和已进行的工作，从而最终影响施工质量和企业造成经济损失。为了解决这一问题，建设工程预算控制必须加强建设工程预算控制制度，以尽量减少建设过程中的问题，确保建设成本预算控制工作的顺利进行。

3.4 实施全过程造价预结算审核管控

鉴于管理标准和内容管理对于土木工程的目标，就必须进行严格控制的估计费用，以保证经济效益，所有土建工程质量保证金的基础上，土木工程的建设。参照土木工程的实际情况，有可能控制整个过程进行验证的科学和理性的建设成本，并控制成本项目的所有阶段，以减少资源浪费和不必要的经济损失。考虑土木工程的实际情况，应确保个别项目紧密相连，以减少项目过程中预算超支的问题。严格控制成本的预测是所有阶段进行规划、设计、施工和验收的项目：项目在规划阶段，项目经济效益和经济目标是预定义的，和土木工程的成本效益比是受控制的现实途径。在项目设计阶段，应严格进行现场勘探工作，根据现场水文地质情况和施工技术要求，控制设计单元的质量和精度。根据设计单位的施工计划和各施工项目的具体情况，确定工程建设的具体、详细的金额，严禁预结算土木工程费用。在施工阶段，应根据建筑材料市场的情况，提高建筑材料和设备的质量，尽量避免预算超支、返工等与设备质量有关的问题。

3.5 确保审核结果的准确性

土木工程补偿费用审计过程中，为了保证结果的准确性，必须对劳动标准体系进行验证，以及对审计费用的规定，明确过程约束和标准。保证审计结果补偿的准确性、企业利润、规避风险。为了制定具体而全面的审计制度，可以制定规范化、规范化的审计制度，结合具体项目的地理和环境因素，为建设提供良好的指导策略。在特定审核的框架内，可以使用各种审核方法，例如全面审核、定向审核和选择审核。

3.6 对施工质量的提升

成本审核部门的审核人员业务能力直接影响整个审计工作，培训工作的实施后，可以有效改善其整体审计质量，确保审核工程造价预结算数据，以确保成本审核数据的真实性和准确性，提高整个工程结算审核的建设项目。

4 结语

土建工程造价预结算审核是一项专业性极强、涉及领域较多、复杂程度比较高的工作。因此，相关企业在进行审核工作之时，应当选择适当的方法，制定完善的审核机制，提升相关工作人员的综合素质，严格按照法律法规进行工作。要学会全面地思考问题，不忽视任何一个细节方面，才能够有更好的整体性效果。针对以往在工程造价预结算审核之中所存在的种种问题，我们需要结合新的时代特征，在当下时代背景之下对其进行解决，吸取以往问题所带来的经验教训，全面提高土建工程造价预结算审核整体水平，为推动建筑业的健康稳定、可持续发展做好保障。