会展承办企业能力评定标准研究

蔡弘

概述

1.背景

当前，我国会展经济处于蓬勃发展阶段，面临着历史的机遇。但是，由于行业进入门槛相对较低，会展企业数量众多，其中许多企业对自身的硬件设施和服务水平估计不足，导致承办的展会难以达到预计的目的。因此，越来越多的会展承办项目竞标对投标企业提出了能力方面的要求，以此去劣存佳、优中选优。行业也先后颁布多部会展承办有关的管理办法或评价规范，实行审批许可、备案制、数量限制等方法，期望能够实现从展前延续到展中展后的规范管理，但是都因不符合市场实际需要而废除。目前对会展承办企业的能力评定还缺乏明确的办法[1]。随着会展标准化的推广，行业开始探索通过标准实现对承办会展项目的企业各方面能力的评定，在提升企业竞争力的同时，也为行业主管部门制定产业政策、提升行业管理和服务水平提供技术支撑。

2.相关标准综述

目前，我国会展业涉及等级划分与评定的有6项标准，其中国家标准有GB/T 35659—2017《经济贸易类展览会分级与评定准则》、GB/T 37073—2018《展览展示工程企业能力评价导则》；行业标准有SB/T 10358—2012《专业性展览会等级的划分及评定》、SB/T 10838—2012《专业组展企业资质评估指标》、SB/T 10839—2012《展览服务（布展工程)企业资质评估指标》、SB/T 11217—2018《环保展台评定标准》。此外，上海、广州等会展业发达城市由各自城市会展协会牵头制定了团体标准性质的《上海市会展行业主（承)办机构资质等级标准及评定细则》、《广州市会展行业主（承)办机构资质等级标准及评定细则》，鉴于SB/T 10838—2012《专业组展企业资质评估指标》[2]、《上海市会展行业主（承)办机构资质等级标准及评定细则》[3]、《广州市会展行业主（承)办机构资质等级标准及评定细则》[4]涉及会展承办企业能力评定，且等级划分层次相同，为AAA、AA、A三级，AAA级最高，本文将此3项标准进行比对。

（1)适用范围

由表1可知，上海市和广州市制定的在地区会展团体内部适用的标准在范围上均为主营会展业务的独立法人单位，这是根据上海和广州的实际情况设置的。一般来说，会展承办企业更多的是多线经营，涵盖承办展览、会议、节事活动中的多项业务；而行业标准SB/T 10838—2012在范围上更有针对性，专门针对国内组展企业。

表1 3项标准的适用范围

（2)主要指标

由表2可知，SB/T 10838—2012将评估指标分为经营情况、资产、管理与服务、人员素质、信息化水平、诚信度、社会贡献度等7大类指标，对应每类下设不同细分指标，共22项，其中必备指标15项，参考指标7项。《上海市会展行业展览主（承)办机构资质标准》和《广州市会展行业主（承)办机构资质等级标准及评定细则》这两份团体性质标准的指标大体相同，未将指标做明显分类，均为罗列指标条款，设置了7项必备指标，搭配4项符合其中2项即可的可选指标。可以看出，3份标准中SB/T 10838—2012必备指标的数量相对于上海和广州团体评定标准来说明显较多，主要增加了管理与服务、信息化水平方面的要求；在资产方面，SB/T 10838—2012增加了资产负债率的要求；人员素质方面，SB/T 10838—2012从中高层管理人员学历水平和业务人员展览从业经历提出要求，另两份标准则是从人员职称上提出要求。

表2 主要指标

（3)AAA级相似指标比较

将主要评估指标梳理后，本文将3项标准在相同等级的评估中均有涉及的相似指标进行比较，以AAA级为例，由表3可见，相似的评估指标在3项标准中同一等级的要求不相同，SB/T 10838—2012对展览企业的各项要求均明显高于上海和广州的行业要求。作为一线会展城市的上海和广州尚且达不到SB/T 10838—2012的评估要求，对于其他会展城市来说，更是望尘莫及。

表3 3项标准AAA级相似指标

综上可见，行业标准SB/T 10838—2012可以作为行业引领示范的规则和参考存在，但是各个城市因为自身会展业发展水平不同,对会展承办企业的能力要求不尽相同，因此，能力评定标准应契合不同城市会展行业的实际需要进行设置，结合当地会展业的行业特色即是合理。但是在特色之外，行业标准、上海市和广州市制定的指标都有诸如营业时间、注册资金、资产总额、办公与经营场所、从业人员数等技术指标，这些共同的技术指标是可以通用的，其他地市在制定标准时，应根据自身会展业的发展和需要，研究提取可用的通用技术指标，再结合当地行业特色，设置个性化指标。下文以厦门市为例，在比较分析厦门市会展承办企业公开数据的基础上，尝试研制厦门市会展承办企业能力评定标准以供业界参考。

标准研制思路

会展业是厦门市的一个重要产业，已成为厦门城市发展和地区经济增长的强劲动力，厦门市会展企业众多但能力参差不齐，导致承办展会的效果也良莠不齐。与SB/T 10838—2012、上海及广州的评定指标对照之后，厦门市绝大部分会展企业的财务和软硬件能力都较有差距，资产总额、注册资金、营业时间这些通用指标项虽可提取共用，但具体每项的要求需要根据实际的数据设置。因此，研制厦门市会展承办企业能力评定标准将采取理论与实证数据研究相结合的思路，提出能够全面、综合、科学、可行地反映企业能力的基本要求和评定指标。

1.基本要求

基本要求参考SB/T 10838—2012，并结合厦门市会展业主管部门对会展承办企业的要求进行设置，提出对企业自身软硬件能力的通用要求，建议涵盖企业资格、办公场所和设施、安全生产、信用建设、内部管理体系、质量监督和保障体系等。企业要在符合基本要求的基础上才能够参与等级的划分与评定。

2.评定指标确定

2020年受新冠病毒疫情的影响，许多展览被迫取消，厦门会展承办企业受到波及，当年几乎没有承办过展览。因此，厦门市会展承办企业能力标准中的评定指标根据2019年厦门承办过展览的企业实际情况，结合企业绩效评估常用的平衡记分卡模型，选择了财务、顾客、内部经营过程为一级指标，下又细分不同的二级指标（见表4)。指标数据样本为由厦门市会议展览业协会公开选取的厦门市具有代表性的31家会展组织承办企业，相关参数统一采用2019年数据[5]，数据来自国家企业信用信息公示系统网站[6]。

表4 厦门市展览组织承办企业能力评定指标

根据样本数据，各项二级指标的取值区间如下：将31家企业的注册资本、资产总额、资产负债率、办展面积、在业时间及参保人数6项二级指标样本数据每项按从高到低的顺序排列，根据正态分布或近似正态分布的原则归类整理数据，各等级比例如下分布：优秀10%、良好20%、中等40%、一般20%、较差10%，得出6项二级指标各级别取值范围，见表5～10。

表5 注册资本指标参数

表6 资产总额指标参数

表7 资产负债率指标参数

表8 办展面积指标参数

表9 在业时间指标参数

表10 企业参保人数指标参数

此外，设计二级指标“企业网站”指标参数时，只设两级：优秀和较差，对有官方网站的企业评级为“有”，赋值95分，没有官方网站的企业评级为“无”，赋值30分。

3.赋予评定指标权重

采用专家咨询法，咨询了来自厦门市会展行业协会、企业、高校的15名专家的意见，专家们采用主观赋权法对标准中各项评定指标赋予权重。为了方便计算，各数据在小数点后保留一位。

首先，依据一级指标重要程度及下级指标数量，确定一级指标的权重，所有一级指标权重之和等于1，即ΣWa=1；其次确定二级指标及权重，并且每个一级指标的下级指标权重之和等于1，即Σ Wb=1。其次，整理各个二级指标分值及各项评定指标权重，在厦门市展览组织承办企业能力评定标准中形成评定指标体系，见表11。

表11 厦门市展览组织承办企业能力评定指标体系

4.等级划分与评定方法

能力评定一级指标系数Wa由财务（Wa1)、顾客（Wa2)、内部经营过程（Wa3)3个一级指标组成，一级指标由对应的二级指标（Wb1)构成时，各评定指标的综合权重，按式（1)计算：

式中：

Wj——第j个指标的综合权重值；

Waj——第j个指标的一级指标权重值；

Wbj——第j个指标的二级指标权重值。

对照指标分值及权重，计算各项二级指标分值，再依据模糊综合评价值计算公式（2)，计算企业能力模糊综合评价分值的合计值S。

式中：

S——各个指标的加权平均值；

Wj——第j个指标的综合权重值；

Rij——第i个指标的第j个二级指标的评估分值。

标准采用AAA级、AA级、A级三级分类，AAA级最高，依次降低。将参评企业的综合评价分值由高到低排序，根据近似正态分布原理，按照AAA级比例10%，AA级比例30%，A级比例50%、不合格比例10%对参评企业进行等级划分评定。

结语

基于会展业对会展承办企业能力评定标准的迫切需要，结合行业和企业的实际情况，本文以厦门市会展承办企业能力评定标准研制为例，在比较分析企业公开数据的基础上，给出了标准研制的基本思路和等级划分与评定的方法，确定了评定指标和其权重，增加了评定结果的可靠性、科学性，使评定工作具备较强的可操作性，是在当前会展业专业化、规范化、标准化发展过程中所做的有益探索。

注

1一般认为企业资产负债率的适宜水平在40%～60%，过低说明企业未能发挥财务杠杆的作用，未能做到盈利最大化；过高说明企业过度负债，有一定经营风险；达到100%或以上说明企业已经没有净资产或达到资不抵债的程度，面临破产清算的危险。