民办技工院校技能人才培养现状探析

缪建军 冒亚培

一、民办技工院校技能人才培养现状

（一）培养的技能人才技能水平不高

可以说绝大部分民办技工院校所培养的学生在走出校门进入用人单位时都只是当学徒工或见习生，并不能充当技能骨干与技术能手，一般都还需要经过几年的时间培养才能出师成为技术骨干。实际上一部分民办技工院校所培养的学生大多并不是真正的技能人才，徒有虚名，不具备实际能力，相差甚远，最多只能算是技能预备人才。这也是民办技工院校技能人才中存在的突出问题与核心问题。

（二）培养的课程设计重理论轻实践

技能人才培养中的课程设计大多还是以理论为主，没有重视实训教学，主要体现为实训时间不足，实训条件不达标，甚至开设与本职业相关性不大的课程，没有根据本职业的需要来选择课程。同时，技能培训教材严重不足。

（三）培养的专业技能教师水平偏低

专业技能教师严重不足，教师水平偏低。教师结构不合理，文化课教师偏多，专业课教师过少，技能教师更是严重不足。专业理论课教师往往是技能水平不达标，没有实践经验，教学是从书本到书本，教学很难抓准重点与要点，培养不出适合实际需要的高技能人才。实操教师往往又是理论水平偏低，只懂操作。既懂理论又会操作的专业教师严重不足，很多民办技工院校还是重学历重职称轻技能，没有中高级职称或本科学历的教师一般不要，这对培养实用型技能人才造成明显不利影响。

（四）培养的指导思想不能切合实际

有些民办技工院校为了保生源，在招生时成绩不是主要的，只要愿意就读的统统录取到学校，各专业招生按来多少收多少，没有根据当地对本专业（工种）人才的需求状况来决定，造成学生素质相对较差。招生人数没有根据本校办学能力与办学条件来决定，来者不拒，盲目招生，由于生源起点低，学校培养的难度也大，结果往往是教学资源严重透支，资师不足，实训安排不过来，造成教学质量下降，技能水平偏低。学生虽然能够从学校顺利毕业，但不论从理论和实际讲大都不具备技校毕业生的能力。

二、民办技工院校技能人才培养建议

（一）大力培养专业技能教师

培养教师主要是对现有教师进行理论提升或技能提升，另外还可对外招聘。培养的关键在于提高专业技能教师的待遇，实行“技师与讲师待遇相当、高级技师与高级讲师待遇相当”的政策。同时限制不合格教师从事专业课教学工作。培养对象主要为理论课教师，培养方法主要是把现有不合格的专业理论课教师派到实训中心及对应企事业单位进行生产实践。招聘主要从企业中招聘有从业经验的高学历人才，评判依据主要为学历证、职业资格证，没有职业资格证的可依工作单位证明或人事档案为准确定，一般要求专业课教师具有3年以上从事本职业及相关职业的经验。这些要求应在专业（工种）办学标准的师资条件中予以规定。

（二）发挥“就业稳定器”作用

民办技工院校在稳就业中具有独特优势，应发挥重要作用。要切实有效推进民办技工院校毕业生充分就业和高质量就业。要加强企业员工、外出务工勞动力、返乡农民工特别是就业困难群体岗前培训和转岗培训，促进其稳定就业。要充分发挥民办技工院校就业网络、众创空间、创新创业平台作用，加强校企、校地合作，创建就业社区，并提供精细化、全天候、无缝隙的就业服务。

（三）学校支撑企业发展

当前，民办技工院校应深入了解疫情给企业带来的新困难，对症下药、主动作为，把实训放到用人单位进行。采取有序组织学生顶岗实习、订单培养、岗前培训等多种方式，破解部分企业转型转产中存在的招工难、用工荒问题;主动搭建就业车间、就业社区等沟通协作桥梁，为企业量身定制岗位技能人才，推进招生招工和教育教学一体化;精准把握企业转型升级亟待解决的技术难题，组织专业人才与企业协同攻关，将技术推广服务送到企业。

（四）建立生产实训导师制度

生产实训是培养技能人才的必修课程。培养技能人才必须要有全面的生产实训。实训教学离不开教师指导，没有教师指导的实训不是教学而是自学。生产实训导师对民办技工院校中的中级工、高级工、预备技师学生进行实训指导，一个导师可以指导多位学员。基础实训与生产实训可以分别由不同的导师进行指导，也可以由同一导师指导。学生在生产中遇到实际问题可以与导师共同研究解决。学生平时实习的情况记入个人成绩。学校可以从企业中聘请一些合格的技师、高级技师或专家作为兼职导师，用于指导学生的生产实训。学校也可派遣校内专职导师到企业指导学生进行生产实训，也可同时兼任企业的技术顾问或技术专家。专职导师主要由学校管理。兼职导师主要由企业管理，但学校应给予一定报酬。导师要按规定完成学校的教学计划与任务。导师按指导性质不同可分为指导性导师与实务性导师。指导性导师是以指导为主，不进行具体生产工作，也不占据生产岗位，但可以在企业挂技术岗位职务，也可以在企业没有任务岗位与职务。实务性导师是指在企业从事生产工作并有具体生产岗位的导师，也就是在自己的工作岗位上指导学生实训，一边工作一边指导，工作与指导合二为一。

（五）深化校企合作机制改革

校企合作是培养技能人才的有效途径。民办技工院校要加强与企业合作，实现学校培养与企业岗位实际需求的“零距离”衔接。同时，要选择部分优质专业定向开展理论教学与实习训练融通合一的“一体化”教学改革试点，不断提升技能人才培养质量。同时，根据企业需求，大力推进订单式培养。目前，一批民办技工院紧贴市场需求，密切与企业合作，在加快培养后备技能人才方面发挥了重要基础作用。许多民办技工院校根据企业需要开设企业冠名班，像如皋市江海高级技工学校就开设冠名班8个，每年冠名培养学生400余人，真正实现了“学生入校即入厂”，由企业出资，校企共同培养。

三、结语

民办技工院校要真正解决技能人才的培养问题，还需要转变办学理念，要建立起民办技工院校也是培养技能人才摇篮的理念，不能只为生源而招生。要把技能人才的培养放到议事日程上，加大技能人才培养力度，通过政府推动、给足政策，校企合作、共同努力，乃至社会的关注，多方面、多渠道来解决好技能人才培养的问题，把企业需求及时反映在办学战略中，使之具有十分广阔的应用前景。