社区“疫”线的守护

陈婷婷

从2020年初到今年8月，成都先后遭遇三轮本土疫情。在去年1月开始的第一轮全市疫情防控总体战中，成都57天实现本地病例清零;2020年12月，郫都区疫情防控遭遇战，11天实现零新增;2021年7月，德尔塔病毒入侵，14天完全解封。

面对突如其来的疫情，成都三年多来积累的社区发展治理势能迅速转化为社区疫情防控的强大动能，成都的反应越来越快，防控越来越准。

党建引领 发挥组织体系优势

2021年7月，德尔塔病毒入侵，7月28日15时起，成都市将青羊区优品道曦岸小区、高新区都城雅颂居小区划定为中风险地区，区域内居民严格实施居家隔离，足不出户、封闭管理等。随着8月12日21时高新区石羊街道美洲花园68栋由中风险地区调整为低风险地区，成都封控区全部解封。

仅14天！从发现新冠肺炎病例、迅速封闭管理到完全解封，成都靠的是什么？靠的是强化了党对基层治理的统一领导，发挥出了基层治理的最大优势，为社区疫情防控提供了根本保证。

据了解，新一轮疫情以来，成都3039个城乡社区迅速转化为3039个阻击“阵地”，6465支社区应急响应队伍迅速启动，设立46个应急采样场所，社区工作者、社区民警、网格员、志愿者迅速参战，进行区域封控、核酸检测、环境消杀等应急处置，全市一天之内组织动员起42万多基层力量投入到疫情防控第一线。短时间内能集结起如此强大的力量，得益于2017年成都创全国先河在党委层面成立的专门机构——市、县两级城乡社区发展治理委员会，据此将分散在组织、政法、民政等33个部门的基层治理资源力量整合起来，让“千条线”拧成“一股绳”，从此开启了社区动员组织力的能级跃升。

为打赢疫情防控狙击战，全市市、区（县）、街（镇）、社区四级党组织迅速转换为四级战时指挥枢纽，充分发挥基层党建系统性整体性优势。全市的机关干部、企事业单位和“两新”组织党员吹响集结号，市、区（县）、街（镇）、社区四级党组织联动，混岗编组第一时间冲到基层一线。2020年初疫情暴发，正值春节团圆时，全市13.8万名党员第一时间放弃假期返岗请战，组成8700支党员突击队、先锋队，全覆盖入户走访，摸清基本面、切断传染源、打好主动仗。

基层严防 织密社区第一防线

社区是城市治理的基石，是疫情防控的风险点也是安全阀，是疫情联防联控的第一线，也是外防输入、内防扩散最有效的防线。全市城乡社区迅速从“城市治理单元”转为“一线战斗单元”。

去年，在武汉“封城”前，成都市城乡社区迅速开展第一轮全覆盖排查，排查出湖北籍来蓉返蓉人员9342人。而这样的全覆盖排查，成都的4370个城乡社区一共完成了三轮。武汉“封城”后，成都抓住春节假期重要窗口期，开展第二轮全覆盖排查，3天排查876万户、1994万人，排查出湖北来蓉返蓉人员33315人。

此后，为应对节后复工返程高峰和海外疫情输入风险，全市城乡社区又集中力量对前期走访未见面户和新来蓉返蓉人员开展第三轮排查，共排查市外新来蓉返蓉人员362万人。

这些成千上万的数字，是靠奋战在社区一线的工作人员走出来的。

据了解，聚焦防输入、控存量、防扩散，不同区（市）县也用新招、奇招筑牢社区防线。锦江区发布小区院落疫情防控“六有六落实”工作措施，对全区小区院落的疫情防控提出最严格防疫要求;武侯区发动3700余名队员走家入户、上门摸排，对居家隔离人员做好生活保障、健康管理、心理疏导等;成华区绘制一张统领疫情防控工作思维导图，从严开展防疫工作……

多元协同 构建群防群治联动

今年7月，面对强敌德尔塔变异株，政府连夜部署、抗疫各战线迅速反应、市民自觉响应共同跑出了此次抗疫的“成都速度”，激发了广泛的社会爱心。

在高新抗疫一线，仅在都城雅颂居，就有院落骨干70人、外卖小哥10人和物业管理人员200余人，组建各具特色志愿服务队伍17支，形成了为民服务流水线式的四点协同闭环配送服务链。区域联动联控，发动内外企业参与抗疫工作，对接需求，搞好服务，做好宣传。伊藤、麦德龙等超市，主动为居民提供蔬菜、水果、粮油米面等日常生活物资;美团、爱奇艺等新经济企业，免费向封闭区捐赠无人配送车和网络流量包，形成全社会共抗疫情的行动自觉。

在统筹疫情防控和经济社会发展各项工作中，成都创新多元主体参与基层治理的组织形式和制度化渠道，形成政府治理和社会调节、居民自治良性互动格局，把各方面动员组织起来，推动从“你和我”变成“我们”，从“要我做”变成“一起做”，治理常态迅速从“共建共治共享”转化为“群防群治联动”，释放出共克时艰的強大合力。

人文关怀 提供精细温馨服务

以人为本、精细服务。保障正常生活不停摆，保障个性需求获满足，保障群众生活有品质。

新一轮疫情发生以来，青羊区将12000斤蔬菜搬运、分装、装车并送到封控管理小区，保证981户居民正常生活;在成都高新区天府二街一个封控点隔离区使用两台汽车转运物资，车辆装满以后立即发车，一份外卖从小哥送到卡点门口再到隔离观察的群众手中最快仅需十分钟;针对外籍群体，高新区主动为封闭区129名外籍人士配备了专门英文翻译，积极做好涉外工作。

“服务无处不在、幸福就在身边”，是社区发展治理成效的最终检验标准。在统筹疫情防控和经济社会发展各项工作中，成都充分发挥社区资源整合能力和服务统筹功能，着力构建精准精细的社区服务体系，推进社区服务零距离、居民诉求全响应，把优质服务送到居民家门口，在疫情防控中社区服务重心从“便民生活服务”转为“联勤应急服务”。

“在一起就不孤单，在一起就不害怕，在一起就不退缩，在一起we are together……”这是雅颂居小区居民Jason和朋友创作的一首歌《在一起》，一时在网上热传。疫情期间，Jason看到了防疫人员、志愿者非常辛苦地工作，很受感动，于是就创作了这首歌曲，他作曲，朋友填词。“我们想把心里的爱和感谢用曲子来表达。无论是社区工作人员、医护人员、志愿者，还是我们的邻居，都有太多想让我们表达感谢的时刻，这次就让歌曲带我们的感谢送去他们身边。”