不断提高领导干部把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平

赵培尧 洪向华

当今世界正处于百年未有之大变局，中华民族正迎来中华民族伟大复兴新的曙光。站在新的历史起点，我们党坚持辩证唯物主义的立场、观点和方法，不断深化对发展变化的党情、国情、世情的认识和把握，提出进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，体现了我们党对机遇与挑战、开放与自主、发展与安全的辩证认识，为坚定选择我国经济现代化的战略路径提供了理论依据。把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的共同现实指向，便是乘势而上向第二个百年奋斗目标进军，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。

习近平总书记指出：“各级领导干部特别是高级干部必须立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平，敢于担当、善于作为，把党中央决策部署贯彻落实好。”

一、提高领导干部把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视领导干部政治能力的提高。政治能力是衡量新时代领导干部素质和能力的首要标准和根本要求，领导干部有了过硬的政治能力，才能自觉做到在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力，是习近平总书记对领导干部的谆谆教导。各级领导干部必须立足于中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，贯彻落实好党中央决策部署，以过硬的政治能力确保党和人民的事业稳步发展。

领导干部要把握正确政治方向。領导干部要提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力，首先要把握正确政治方向。习近平总书记明确指出：“我们所要坚守的政治方向，就是共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想、‘两个一百年奋斗目标，就是党的基本理论、基本路线、基本方略。”有了正确政治方向引领，才能透过现象看本质，认清在新时代所做工作是否有利于坚持党的领导和我国社会主义制度。厘清新发展阶段、新发展理念、新发展格局的理论逻辑、历史逻辑和现实逻辑是把握正确政治方向的基本要求。

领导干部要锤炼“政治三力”。领导干部旗帜鲜明讲政治、心怀“国之大者”，必须切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。“政治三力”不仅是提高政治能力的核心要求，也为领导干部把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局奠定坚实基础。提高政治判断力，领导干部才能准确把握社会主义初级阶段的特征、民族复兴新征程的目标任务，在世界百年未有之大变局下从容应对复杂多变的国际形势；涵养政治领悟力，领导干部才能从根本宗旨、问题导向、忧患意识三个层面出发，完整、准确、全面贯彻新发展理念；锤炼政治执行力，领导干部才能发扬理论联系实际的优良学风，立足当前、着眼长远，增强构建新发展格局工作的积极性、主动性、创造性，贯彻落实好党中央的路线方针政策。

领导干部要强化政治历练。党性修养是领导干部立身、立业、立言、立德的基石，是衡量其政治立场和思想觉悟的根本准绳。自觉锤炼党性、成为政治上的“明白人”“老实人”，是领导干部提高专业水平、发挥专业能力的前提。在新发展阶段，各级领导干部必须增强政治自制力，严守政治纪律和政治规矩；必须贯彻党的宗旨，打造为人民服务的过硬素质；必须保持忧患意识、增强斗争精神，提高自我革命战斗力，沉着应对新发展阶段的各种风险挑战。

二、提高领导干部把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的战略眼光

党中央的路线方针政策能否贯彻落实好，事关党和国家事业发展大局。领导干部要按照党中央对准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局的要求，培养以小见大、由表及里、事无巨细、善谋全局的战略眼光和思维格局。

领导干部要登高望远观大势。不谋全局者，不足以谋一域。领导干部要立足当前、着眼长远，时刻关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，以大局观、长远观、整体观深度把握党中央作出的决策部署，在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局中找准时代坐标，明确我国发展的历史方位、现代化建设的指导原则和经济现代化的路径选择，做到向前展望、超前思维、提前谋局。

领导干部观察事物要由表及里看本质。领导干部必须培养思维格局的高度、广度和深度，精准识别现象与本质，善于透过事物纷繁复杂的表面，抓住其主要矛盾和矛盾的主要方面；在新问题与新挑战面前能够做到见微知著、理清头绪、准确把脉、精准施治，正确识别风险挑战的表现形式，在危机中育先机、于变局中开新局，有效破解难题、化解风险。

领导干部要以小见大干实事。各级领导干部要从细节入手，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到行动上；要正确把握“大”和“小”的关系，将领悟“国之大者”与做好“日常小事”紧密结合起来，从坚持党的全面领导的高度、从中华民族伟大复兴的全局、从民心这个最大的政治出发考虑问题谋划工作，切实解决好“柴米油盐酱醋茶”等民生小事，善于把地区和部门的工作融入党和国家事业大局，做到既为一域争光，更为全局添彩。

三、提高领导干部把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的专业水平

新发展阶段是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段，中华民族伟大复兴迎来了前所未有、长风破浪的历史机遇。领导干部将把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求落实到工作中时，必然会遇到新问题与新挑战。只有不断提高专业水平、保持专业能力的与时俱进，才能立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，结合实际创造性地落实党中央在新发展阶段的战略规划，成为构建新发展格局的领导先锋。

领导干部要深化理论学习。理论上的清醒可以保证政治上的坚定，扎实的理论功底可以铸牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，使领导干部自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，有效防范和化解新阶段的各种风险。首先，要提高马克思主义理论水平。马克思主义是改造客观世界和主观世界的锐利思想武器，是建党百年光辉历程的指导思想。领导干部必须学深悟透马克思主义立场观点方法，分析解决好新发展阶段的实际问题。其次，要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，以党的创新理论武装头脑，促进党中央决策部署和各项要求的贯彻落实。

领导干部要提高专业素质。领导干部的专业素质由行政能力和专业知识共同决定。各行各业的领导干部要立足本职，赶上新发展阶段瞬息万变的时代潮流，不断在专业领域进行理论创新和实践创新，开辟领域新境界、增强核心竞争力；要勇于担当重大使命，发扬新时代的长征精神，团结带领人民在新发展阶段真抓实干、埋头苦干，努力作出无愧于党、无愧于人民、无愧于历史的业绩。

[本文作者 山东大学马克思主义学院博士研究生，中央党校（国家行政学院）督学组督学、教授、博士生导师]