财政补助被蚕食，这名出纳5年骗补144万元

康琴　杜月

“一想到家人因为我会受到很大影响，我就无法原谅自己……”随着射洪市人民法院判决书下达，射洪市人民医院医保办原出纳贺周全双眼含泪，悔恨不已。

现场观看庭审的同事都不敢相信，就是这么一个平日里踏实本分的出纳，连续五年，每天都在他们的眼皮底下一点一点地蚕食着财政补助资金。

“本分”出纳语出惊人

“杨书记，我今天主要是想交代我套了100多万块钱的事情……”去年11月24日，贺周全来到射洪市人民医院党委书记办公室，掩上门后，哑着嗓子颓然地说。

贺周全说话的声音不大，却让杨书记震惊到一时说不出话，他难以置信，眼前这个平日里忠厚老实的出纳，竟然干出了这样的事情。

彼时，射洪市人民医院财务部门在对当年8月医保报销到账金额进行核对时，发现有8000元出入。院纪委和财务在调查过程中，发现了医保报账资料不全等问题。

起初，调查组以为是出纳贺周全工作粗心大意所致，但随着调查的深入，疑团越来越多。

与此同时，射洪市委第一巡察组进驻市人民医院，射洪市医疗卫生行业领域突出问题系统治理工作也在开展中。

三重震慑下，贺周全感到坐立难安、心惊胆战，一边心存侥幸觉得不会查到自己头上，一边又担心东窗事发。经过反复的思想斗争，他最终决定主动交代问题。

财迷心窍疯狂骗补

退伍、工作、结婚、生子……在亲朋好友眼中，贺周全人生的每一步都顺风顺水。事业、生活美满的他俨然是周围人羡慕、学习的榜样，正如他名字那般“周全”。

“你现在安逸哦，家庭幸福，工作又好”“你现在厉害了，市医院的财政大臣”……听多了吹捧，贺周全开始飘飘然。但与此同时，他却认为现实与别人眼中的状况还存在落差，“看到别人过得光鲜亮丽，豪宅、门面、豪车什么都有，而我呢？”

盲目的攀比、对奢华生活的渴望，成为贺周全思想认识的一个重要转折点。贪婪的念头一旦滋生，就如野草疯长，再也抑制不住。

2015年下半年，当地医保局规定，不再统一保管医保报账资料，核销完成后，便退还由各医院自行保管，贺周全敏锐地察觉到，不上交存档的票据资料，似乎有漏洞可钻。

抱着试一试的心态，贺周全从患者已报销的门诊票据、处方清单中随机抽取部分票据，通过重复使用和伪造领条的方式，成功骗取了补助金。

捕捉到这个来钱的“好机会”之后，贺周全便一发不可收拾。很快他又故伎重演，没想到依然顺利把补助金骗到了手。

射洪市纪委监委第四纪检监察室干部查阅贺周全案相关资料。（邓仕勇/摄）

“头几次心里还是有点虚，害怕露出马脚，但是一个月下来，竟然都没被发现。”据其交代，尝到系统漏洞的“甜头”后他便越发大胆，沉迷其中不可自拔。

1万元、5万元、10万元……随着弄虚作假次数的增加，贺周全的“小金库”慢慢充盈起来，但他在不归路上也越走越远了。

不义之财换来身陷囹圄

据该案办案人员介绍，贺周全在5年多的时间里，共骗取补助278人次、2335笔、144万余元。

“算下来，平均每个月虚报39笔，平均每天到账790余元……”辦案人员这样算了一笔账。就像藏在医院里的一只硕鼠，不断啃食财政补助资金，日积月累，最终达到了触目惊心的数目。

贺周全拿着这些“得来全不费工夫”的钱，陆续购买了商品房、商铺、私家车。眼见混得风生水起，周围人对他更是恭维有加。

然而，窃取的补助金能满足虚荣心和贪欲，但头顶悬着的剑总有落下的时候。

今年1月，贺周全受到开除党籍、开除公职处分，并被移送检察机关依法审查起诉。6月，贺周全因犯贪污罪被射洪市人民法院判处有期徒刑三年，并处罚金人民币30万元，涉及款项已全部退赔射洪市人民医院。

“其实这几年我过得并不安心，因为（明白）这个钱来路不正，用得也不放心，也许这就是做贼心虚的结果吧……”身陷囹圄的贺周全回想几年来看似光鲜的日子，觉得如今“落地”的感觉反而很踏实。

诚然，贺周全沦落至今一部分是由于个人的原因，但也有一部分源自系统的漏洞。为此，射洪市纪委监委对市人民医院副院长、医保办主任等其他相关人员共9人给予处理处分，督促相关单位自查整改问题10个，建章立制4项。通过规范权力运行机制，堵塞制度漏洞，避免类似案件再度发生。

同时，射洪市纪委监委结合医疗卫生行业领域突出问题系统治理工作，通过督促责任部门举一反三、自查自纠、限期主动说清问题、实地督导调研等方式，发现并整改问题220个，处理处分92人，收缴资金146万余元。

此外，射洪市充分发挥以案促改、以案示警作用，组织相关单位工作人员旁听了庭审。“随时提醒党员干部要坚守党性原则，牢记党纪国法是带电的‘高压线，把纪律挺在前面，使铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。”射洪市纪委监委相关负责人称。