六部委联合发文，行贿人穷途末路

党的十九大报告指出，要坚持受贿行贿一起查。十九届中央纪委的历次全会也对坚持受贿行贿一起查作出部署。对行贿人的查处近年来力度空前。近日，一份重磅文件——《关于进一步推进受贿行贿一起查的意见》（以下简称《意见》）印发，这份由中央纪委国家监委与中央组织部、中央统战部、中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院联合印发的文件，向仍不收敛、不收手的行贿人表明：行贿者已没有退路。

此次发布的《意见》具有四个特点：更聚焦、更精确、更新颖、更顾全局。

《意见》对行贿行为更聚焦，明确了五个重点。一是多次行贿、巨额行贿以及向多人行贿，特别是党的十八大后不收敛不收手的;二是党员和国家工作人员行贿的;三是在国家重要工作、重点工程、重大项目中行贿的;四是在组织人事、执纪执法司法、生态环保、财政金融、安全生产、食品药品、帮扶救灾、养老社保、教育医疗等领域行贿的;五是实施重大商业贿赂的行为。

《意见》对行贿人的处置分类施策，更具体精确。受贿行贿一起查并不等于同等处理，要统筹运用纪律、法律、行政、经济等手段分类处理，还要综合考虑行贿金额、次数、发生领域，行贿人的主观恶性、造成的危害后果、认错悔过态度等因素，提出处理意见。

《意见》探索推行更新颖的机制。首先是联合惩戒机制，纪检监察机关要与人大机关、政协机关和组织人事部门、统战部门、执法机关等建立对行贿人的联合惩戒机制。其次是探索推行行贿人“黑名单”制度，对行贿人的市场准入、资质资格限制等问题进行研究。最后是查处行贿工作中的内控机制，案件承办部门、案件监督管理部门、案件审理部门在对行贿人处理中相互监督、相互制约，确保监督执纪执法权力正确行使。

《意见》既要惩治行贿行为，也要保障企业的合法经营，更具全局观。《意见》强调对限制人身权和财产权的措施要依法慎用，严禁超范围查封、扣押、冻结涉案人员和企业的财物，将对企业合法正常生产经营的影响降到最低。

受贿者没有法外之地，行贿者也没有避罪天堂。《意见》发布对行贿人更是一把利刃，斩断“围猎”利益链也必将更有力、更有效。