人口老龄化对产业结构调整的影响

2021-10-14赵慧

商展经济·上半月 2021年10期

摘要：随着我国老龄化程度的日益深化，经济社会发展必将受到深刻影响。本文基于山东省的人口老龄化和产业结构现状，实证分析人口老龄化对产业结构变迁的影响。研究表明：人口老龄化通过增强山东省产业结构偏离度，延缓了山东省产业结构合理化进程，但有利于产业结构的高级化和服务化。因此，山东需要顺应人口老龄化的发展形势，转变产业发展方式，鼓励资金技术密集型产业和老龄产业发展，弱化人口老龄化的负向效应，强化正向效应。

关键词：人口老龄化;产业结构合理化;产业结构高级化;VAR模型;山东省

本文索引：赵慧.<标题>[J].商展经济，2021（19）：-120.

中图分类号：F062.9 文献标识码：A

DOI：10.12245/j.issn.2096-6776.2021.19.35

目前，我国经济增长已进入高质量发展阶段，推动产业结构转型升级是高质量经济发展的关键环节[1]。但是，随着我国年龄结构的日趋老化，“人口红利”消减，发展劳动密集型产业的空间受到压缩，必将对产业结构调整产生影响。在山东省积极实施新旧动能转换、推动经济高质量发展的过程中，同样面临人口老龄化进程不断加快的问题。因此，本文以山东省为例，实证研究人口老龄化对产业结构调整的影响，以期为人口老龄化加深背景下的地区产业政策导向提供参考。

1 山东省人口老龄化现状

改革开放以来，山东省的人口老龄化进程不断加快，每一阶段的人口老龄化水平都高于全国平均水平（见表1）。自2012年山东劳动年龄人口存量持续下降，“人口红利”开始减少[2]。未来山东省人口年龄结构将呈现劳动年龄人口比例逐年下降、老年人口比例大幅提高等特征，必然会使全省的经济和社会发展面临严峻挑战。

2 山东省产业结构变化

2015年，山东省第三产业产值占比首次超过第二产业，且与第一二产业占比的差距逐渐拉大，产业模式转变为“三、二、一”模式（见图1）。第三产业对经济增长的贡献率由2000年的36.6%提高到2019年的78.4%。

在产业结构不断升级的同时，山东省三次產业从业人员数量及构成也出现了显著变化，三次产业就业结构由2000年的53.1∶23.6∶23.3变化为2019年的27.6∶35.3∶37.1（见图2）。对比山东省的产值结构与就业结构，可以发现第一产业的产值比重远低于就业比重，这说明，第一产业劳动的边际收益低于二三产业。

3 基于VAR模型的实证分析

3.1 指标选择和数据说明

产业结构的优化调整程度可以从两个维度进行衡量，分别是产业结构合理化和产业结构高级化[3]。

本文采用产业结构泰尔指数对产业结构合理化进行衡量，计算公式为：

其中，Y表示产值，L表示就业，i表示产业结构类次，n（=1，2，3）表示三次产业。TL≠0，代表产业结构偏离了均衡状态;TL=0，表明各产业之间的劳动力配置是合理的;TL离零越近，产业结构越合理[4]。

产业结构高级化用如下公式进行衡量：

其中，Y3代表第三产业增加值，Y表示地区生产总值。TS越大，代表产业结构服务化水平越高，产业结构越高级。

人口老龄化指标选用老年系数来衡量，即山东省65岁及以上人口占总人口比例，用OLD表示。此外，在分析时加入外商直接投资（FDI，实际利用外资额）和地区城镇化率（UR，城镇常住人口占全省人口的比重）两个变量。

本文选取2000—2019年度数据，为增强数据的稳定性，在检验数据的平稳性之前先做一下对数处理，再依次检验平稳性，处理后的指标依次记为LNTL、LNTS、LNOLD、LNFDI、LNUR。

3.2 序列平稳性检验

利用软件Eviews10.0对各指标变量进行平稳性检验（见表2）。

AD单位根检验结果显示，在5%和1%显著性水平上，各变量的原序列和一阶差分序列均无法拒绝存在单位根的原假设，均为非平稳序列;二阶差分序列拒绝存在单位根的原假设，是平稳序列。

3.3 协整检验

用Johansen协整检验法对变量进行验证，结果表明，在5%显著性水平上存在一个协整关系，因此可以构建VAR模型（见表3）。

3.4 格兰杰因果关系

根据表4，DLNOLD是DLNTL的格兰杰原因，p值为0.0141，小于0.05，而DLNTL不是DLNOLD的格兰杰原因，p值为0.1108，大于0.05，两者为单向因果的关系，DLNOLD和DLNTS没有显著的因果关系。

3.5 脉冲响应函数分析

使用特征根图来检测模型的稳定性，由于所有特征值都位于单位圆内，因此模型系统是稳定的（见图3）。

以下分别是DLNOLD对DLNTL和DLNTS冲击的脉冲响应图（见图4和图5）。

如图4所示，DLNOLD在当期受到一个正的冲击后，DLNTL在第1期未立即表现波动，在第1～2期，表现为逐渐增大的正向波动，这种正向波动在第2期之后逐渐减少，这表明人口老龄化的正冲击可以引起产业结构合理化的正向波动，即通过增强产业结构偏离度，在短期内延缓产业结构合理化。根据图5，DLNOLD在当期受到一个正的冲击后，DLNTS在第1期未立即表现波动，在第2期的脉冲响应幅度很小，从第3期开始表现为逐渐增大的正向波动，在第5期达到最大正响应，之后开始下降，说明人口老龄化会在一定程度上促进产业结构高级化。

4 结语

根据实证结果，人口老龄化程度的加深，一方面在短期内会阻碍产业结构合理化，另一方面却有利于促进产业结构的服务化和高级化。基于此，本文提出以下政策建议：

（1）引导劳动力由用工密集的第一二产业不断向第三产业转移。政府应加强政策推动，继续大力发展第三产业，鼓励新兴服务业的发展[5]。同时，鼓励企业加大科技研发投入力度，促进知识和资金密集型产业的发展[6]。

（2）兼顾需求侧和供给侧，促进银发产业发展。需求方面，应完善老年保障制度，改善养老、医疗、社区服务等服务支持，提高老年人口的消费能力，为老龄产业发展创造良好的外部环境[7];供给方面，要进一步加强政策扶持力度，鼓励社会多方面参与老龄产业的发展和建设。

（3）提高人口质量，促进人力资本积累[8]。改革教育模式，提高人口素质。此外，还应通过开办老年大学、推行退休人口再就业等措施挖掘老年人力资源。

（4）加强政策推动，吸引外资进驻。实证分析显示，山东省FDI能够促进产业结构合理化，应该继续推动外商直接投资企业技术改造和转型升级。同时可以引导外资进入银发市场，助力老龄产业的进一步发展。

（5）加快推进新型城镇化建设。以人为主的新型城镇化建设，不仅可以缩小城乡收入差距，实现区域经济协调发展，还能促进产业集聚，实现规模经济，推动产业结构转型升级。

参考文献

赵春燕，宋晓莹.人口老龄化对产业结构升级的双边效应[J].西北人口，2021（3）：1-14.

陳岱云，陈希.人口年龄结构变动及其效应问题研究——基于山东省人口普查的资料[J].山东社会科学，2020（11）：103-110.

干春晖，郑若谷，余典范.中国产业结构变迁对经济增长和波动的影响[J].经济研究，2011（5）：4-17.

陈颐，叶文振.台湾人口老龄化与产业结构演变的动态关系研究[J].人口学刊，2013（3）：63-72.