新时代国土整治与生态修复转型思考

辜吉平

摘要：在全球环境的作用下，国土空间和生态系统管理有了新的变化，文明建设是国土空间规划的建设方向，国土整治和生态修复成为了生态建设的主要类型。根据国土空间的具体特征，表现出的生态环境问题较为复杂，它展现了全新的生态建设方向，促进了国土整治和生态修复的转型和发展。本文针对国土整治和生态修复的具体现状，提出了全新的解决策略，希望为国土整治和生态修复提供科学依据。

关键词：新时代;国土整治;生态修复;转型思考

随着全球性问题的日益突出，中国也面临着各种资源约束问题，环境的污染也更加严重，需要及时改变生态系统的退化现状。在传统文明的形态之下，需要对工业文明进行深刻反思，党中央和国务院提出了生态文明建设的理念，这促进了人类文明的发展和进步，形成了全新的发展道路，促进了社会的发展和进步。

1 新时代国土整治与生态修复内涵

当前，中国生态文明建设处于生态修复的关键期，通过生态产品的全面供应，解决了生态环境的具体问题。根据国土空间的具体概念，作为生态系统恢复的整体方向，形成了一定的生态文明建设的物质基础。它具有较强的全局性和战略性，是社会经济多重属性的综合表现，必须要加大开发和保护力度。国家空间规划是党和国家新时代形成的重要政策方向，它是国家可持续发展的主要依据，是开展生态修复活动的重要保证。

在全新的时代环境下，生态文明建设有了全新的发展方向，它促进了国土整治和生态修复的转型，形成一个更加完整的辩证关系：一是整治和修复的关系。国土整治主要是针对品质不高的空间进行全面规划，通过生态的整体修复，形成更加完整的空间功能;两者之间相互依靠互相发展，其目标是促进国土资源的全面优化，从而满足人民群众对美好生活的向往。二是局部与系统的关系。国土空间是一个整体的结构，按照生态系统的整体变化和系统表现，有传统的线性思维，发展到生态的非线性思维，它改变了传统的单一的整治形态，形成了多种要素的基础保障模式。

2当前国土整治与生态修复存在不足

2.1整体综合理念滞后

国土空间是国土各部分之间生态关系的互相联系和作用，它需要有整体的观念，系统性地对国土治理和生态修复进行全面分析。从当前的实践环节中，相关工作呈现了分散形式较为严重，并没有考虑到整治修复的整体性和系统性，有的将项目进行融合，导致了生态修复的碎片化，更加突出其维护的相关区域，形成的产品供给能力相对较弱，不能全面展现出生态环境的重要作用，其形成的修复结果相对较差。同时，已有的整治修复工程，在实施环节缺少布局和安排，从而不能科学的开展自然系统的保护。此外，在开展生态文明建设过程当中，可以借鉴中国传统的生态治理理念，从而促进生态理论的发展和进步。

2.2 理论基础体系欠缺

当前而言，国土整治和与生态修复的概念不够全面。国土整治和生态修复需要借助传统的自然学科和经济学科，因为理论体系的不完善，全面影响了后期的实践活动，无法保障生态文明建设的开展。近年以来，合理的解决模式，被认为可以有效的应用到气候变化的治理当中，然而在具体的实践环节，却缺少理论和实践的支撑。2020年10月，联合国气候行动峰会，对于自然生态的解决能力进行了全面分析，它提出了温室效应和灾害能力的解决方案，指出在生态保护过程当中要提供更加完善的技术供应链，在林业、农业、渔业等系统生产中，要全面减少碳的排放量，并提升系统的抗灾能力。

2.3 技术支撑相对薄弱

当前在开展国土整治和生态修复过程中，缺少更加有效的监测体系，形成的技术能力相对缺乏。例如在水林田的保护修复工作中，更关注施工的整体进度和和资金的使用情况，并没有对整个工程的指标进行分析，无法体现工程的整体方向和基础目标，从而无法建立更加完善的评价标准。在全新的时代环境下，国土空间规划，要求国土整治和生态修复工作中需要合理性的开发资源，并对资源进行合理评价，形成更加完善的评价体系;要全面展现生命共同体的修复理念，要展现生态安全格局，建立更加完善的自然修复生态体系，从而全面平衡生态系统的整个服务功能。从技术上来讲，形成这一现象的主要原因在于，一方面没有全面利用数据信息进行技术装备，缺乏长期的科学规划和有效检测，另一方面没有对基础数据进行研究和分析。

3 国土整治与生态修复转型的路径和策略

3.1提升理论体系，激发国土整治与生态修复的新动能

为了促进生態文明的发展，推动绿色进步，保障国家的粮食安全，自然资源部提出了自然资源的发展战略，建立更加完善的地球生态系统，引领自然资源的合理开发，构建更加完善的自然资源调查体系。同时，要加强科研单位和管理部门的实践活动，通过传统学科理论的基础应用，引进国外更加完善的新理论和新技术，从而建立更加完善的国土整治和生态修复基础体系，特别是要提升生态的恢复功能，集中能力解决自然生态问题，从而在国土整治和生态修复中展现出全新的自然活力。

3.2加强技术支撑，提高国土整治与生态修复的有效性

在技术应用环节要结合生态修复的具体特征，采用合理的评价体系开展检测工作，首先要引入高分辨率的卫星遥感系统，通过无人机等现代信息技术的操作，对地外工作进行自然监督，从而建立更加完善的生态修复平台，全面提升组织的监测能力;同时要加强国土整治和生态修复的评价体系的研究，特别是要对资源环境的承载能力进行评估和开发，通过科学合理的生态系统服务方案，构建更加完整的评价体系和标准。

3.3完善机制建设，筑牢国土整治与生态修复保障基础

一是要构建国土整治和生态修复的治理制度。根据生态文明建设的全新要求，在与国土空间规划过程当中，要根据区域的整治修复条件，建立更加完善的协调管理体系，从而制定更加合理规范的管理制度。二是要建立更加稳定的资金供应渠道，从而鼓励引导多方参与自然生态修复工作。要建立更加完善的区域生态补偿机制。三是要加强国土整治和生态修复的公共参与积极性。国土整治和生态修复工作中要以政府为主导，以公众为基础，形成更加完善的修补机制。

总结

工业文明以来，人类利用自然资源的效率在不断的提升，创造了大量的物质财富，然而也造成了大量的资源浪费。所以我国有必要对国土整治和生态修复进行全面思考，建立更加完善的生态建设体系，从而保障生态资源的合理利用，建立更加完善的生态保护体系，为社会创造一个更加良好的生态条件。

参考文献

[1]程功，吴左宾.县域国土综合整治与生态修复框架及实践[J].规划师，2020，36（17）：35-40.

[2]本刊编辑部.国土空间规划体系改革背景下规划编制的思考学术笔谈[J].城市规划学刊，2019（05）：1-13.

[3]王威，贾文涛.生态文明理念下的国土综合整治与生态保护修复[J].中国土地，2019（05）：29-31.