流动人员人事档案管理信息化建设研究

贺艳星

摘要：我国国土面积辽阔，人口总数居于世界第一位置。各地人民在经营活动的过程当中，各地区之间流转是屡见不鲜的。为了提升人员管理的便捷性，就要开展人事档案管理工作，从而为我国营造出和谐良好的社会环境。一直以来，我国人事档案当中会记载的公民全部的人生历程，包括个人经历、求学经历、思想政治水平，在求职从业的过程当中也会对公民的实际表现进行详细的记录。所以，人事档案会跟随公民在今后的人生道路上不断发展，并且直接关乎到公民自身的经济利益，也是自身工作生活的具体凭证以及法律依据。随着我国社会的不断发展和进步，传统的人事档案管理模式已经逐步的成就和落后，无法满足当前社会对于人事档案管理的各项需求，相关管理部门要强化信息建设水平，保障流动人员的党的内容能够合理的扭转，借助信息技术以及互联网环境做到及时的更新。

关键词：流动人员;人事档案管理;信息化建设

1流动人员人事档案的范围

现阶段，我国社会主义市场经济不断发展，人事制度改革不断深化，致使我国流动人员数量不断增加，人员流动的频率也逐渐加快，流动人员的人事档案管理工作也随之运行起来。根据相关的政策表明，我国流动人员人事档案的范围较广，其中包括：非公有制企业以及社会组织聘用人员的档案、被机关事业单位辞退或主动辞职人员档案、与企业单位解除劳动关系的人员档案等。很多中专毕业生的档案以及还没有就业的高校毕业生档案都可以进行流动人员人事档案管理，以及自由职业的人员档案都能进行档案管理。

2我国流动人员人事档案管理现状

2.1流动人员人事档案管理意识差，方法不实用

根据我国有关政策法规，流动人员人事档案管理由县级以上公共就业和人才服务机构管理。然而，许多民营企业和一些无资质的中介机构对流动人员的人事档案进行非法管理。造成该种问题的主要原因是由于管理人员不能充分理解和掌握我国政策对于该部分内容的要求，或者对政策不屑一顾造成的。其次，部分民营企业和一些无资质中介机构在对个人档案保管的过程当中，其一系列的非专业化档案保管方式，极易导致人事档案的丢失或者遗漏，甚至在人事档案内容当中出现弄虚作假的行为。一旦出现人事档案存在弄虚做假的资料，相关管理单位便无法从人事档案当中充分了解流动人员的实际情况，极大的降低了人事档案资料的真正价值。并且，由于流动人员的人事档案管理本就极为复杂，再加上管理过程和各个管理环节出现遗漏或者风险，便直接导致人事档案当中的数据缺乏有效的真实性，最终极大的降低了社会各界人士对于人事档案管理工作的信任度。

2.2流动人员人事档案管理缺乏规范

流动人员人事档案的规范化管理，可以保证其作用的最大发挥，在一定程度上实现资源共享。但现阶段，我国许多企事业单位对人事档案的管理仍沿用旧的管理方法。纸质档案管理在填写和接收管理上严重浪费时间，导致工作效率迅速下降。最重要的一点是容易造成人事档案数据的缺失，最终无法实现人事档案的规范化管理。

一般来说，国有企业单位对流动人员的人事档案管理较为规范，国有企业单位的标准较高。民营企业人员流动较为频繁，流动人数居多。因此，企业对流动人员的人事档案管理重视不够。采用的方法比较陈旧，人事档案来源比较分散，内容质量不高。因此，很难进行规范化管理。一般来说，规范管理流动人员人事档案应使用统一的档案盒保存档案。然而，为了减少投资，民营企业普遍使用牛皮纸来保存文件。纸袋容易损坏，造成文件缺失。

2.3流动人员人事档案管理缺乏及时性

流动人员人事档案管理复杂多样，任务相对繁重。许多管理机构的相关人员数量不符合要求，许多流动人员因调动和出差不能及时更新档案信息。因此，大部分流动人员的人事档案仍处于原始状态，尚未更新。许多实际情况没有得到补充，人事档案的及时性受到限制。

3加强流动人员人事档案管理信息化建设的策略

3.1加大信息化建设指导力度，加强法治建设

近些年来，世界各国的科技发展水平不断提升，世界人民也逐渐迈入了互联网信息时代。而信息技术的有效应用，也为各个国家的发展带来了强劲动力，所以信息化技术的发展水平将逐步成为衡量一个国家是否具备较强综合实力的指标。而传统的人员人事档案管理工作往往选择纸质记录的方式，在流转的过程当中难免会出现损坏或者遗失。为了避免上述弊端问题的产生，相关管理部门要推动流动人员人事档案管理工作逐步迈向信息化建设，从而提升我国的信息化发展能力。

同时，我国相关人才服务机构在进行流动人员人事档案管理的过程当中，要时刻保持严肃严谨的工作态度，认真对待每一份人事档案资料。事实上，我国每位公民的人事档案资料都具备法律效应的，但是受制于法律法规建设上部全面，时常会出现遗失或者作弊的问题。因此，我国政府就要不断出台关于人事档案资料的管理法规，确保每一份人事资料都能得到法律的强制保护，进一步提升法律法规的合理性和完善性，发挥出人员档案资料的真正价值。另外，还要不断提升流动人员人事档案信息资料的管理能力，加大对人员档案资料的管理力度，让流动人员能够充分意识到自身档案资料的重要意义，确保人员档案资料的管理单位和人事档案资料的使用者本身都能按照法律法规的要求，保障人事档案的安全性。

3.2建立流动人员人事档案管理制度

为全面推进流动人员人事档案管理信息化发展和建设，流动人员必须积极构建专门的人事档案管理系统，充分利用大数据技术优势，利用先进的电子扫描技术和计算机技术对非常重要的档案进行扫描，加强人事档案信息的及时更新和完善，全面落实档案动态信息管理措施。

3.4提高信息档案管理系统水平

为了实现高效有序的信息管理目标，有必要实施一个有效完善的信息管理平台体系。通过科学有效地加强流动人员信息管理系统的建设和完善，切实提高人事档案管理工作者高效收集、整理、查询和检索档案信息的效率，确保高效有序的信息集成效率。人事档案信息管理平台建立后，人事档案管理部门必须积极学习规范化的操作技术和方法，迅速实现电子信息系统的熟练应用，最大限度地转变和创新工作模式，切实提高人事档案管理人员工作的有效性，提高工作质量，确保工作效果的最大化。

结论

流动人员人事档案信息化管理是一项系統工程，不可能一蹴而就，需要长期持续的投入。通过对档案信息进行深度开发，未来能够实现利用大数据比对，使就业创业失业人员、急需高层次人才和到达退休年龄人员等目标人群享受送政策上门服务，真正实现“一次办好”“一窗受理”“一网通办”“一链办理”“零跑腿”等快捷服务。

参考文献

[1]张艳菊.大数据时代事业单位人事档案管理信息化建设探讨[J].办公室业务，2018（11）120-121.

[2]褚丽娜.现代人事档案管理信息化建设探索与实践[J].兰台世界，2019（35）68-69.