关于影响保护性耕作“梨树模式”推广的主要问题及建议

牟力

摘 要：通过对黑土地保护性耕作创新及推广现状的阐述，提出了影响保护性耕作“梨树模式”推广的主要问题及建议。

关键词：梨树；模式推广；保护性耕作

为了认真贯彻落实习近平总书记提出的“认真总结和推广梨树模式”、保护好黑土地这个“耕地里的大熊猫”等重要指示精神，必须以东北地区、辽宁省及本区域现阶段落实推广“梨树模式”中存在的主要问题为导向，确实采取有效措施，把黑土地保护性耕作“梨树模式”推广、应用好。

1 黑土地保护性耕作“梨树模式”的创立与推广

吉林省梨树县地处松辽平原腹地，是东北重要的黑土区。从2007年开始，梨树县和中国科学院、中国农业大学等科研教学单位合作，对黑土地保护利用进行研究，2011年以来基本研发形成适合中国国情的玉米秸秆覆盖免耕种植保护性耕作技术体系，并且可以在东北地区进行示范推广应用。2016年，《农民日报》整版刊发报道，将这种种植模式称之为“梨树模式”。

2 影响保护性耕作“梨树模式”推广的主要问题

2.1 认识不统一，重视不够

“梨树模式”是耕作方式的一次创新，更是耕作制度上的一次变革，对传统种植模式是颠覆性的。在许多人特别是包括部分不了解的干部心里、眼里，延续千百年来的精耕细作已经刻进了他们的骨子里，对新生事物的接受还有抗拒，这不但存在于部分农民之中，也存在个别官员中，甚至在有关政府部门中对“梨树模式”还会议论纷纷。

2.2 缺乏统一规划和组织领导

多个部门分工管理黑土地保护工作，各方面都有不同的项目、措施，缺乏统一的组织实施，缺少统一规划。

2.3 秸秆焚烧、离田问题依然相当严重

保护性耕作“梨树模式”的关键就要求地表有秸秆。当前，秸秆打包离田之事愈演愈烈，有的地块已经没有秸秆，只有少许根茬孤独地立在田间。如何控制秸秆打包和离田应该是我们现在面临的重要问题。

2.4 农机装备还存在突出的短板

目前，玉米免耕播種机相关配套的玉米收获机、条带耕作机等机具还有待进一步改进与提高，更高层次的智能化、数字化、信息化的农机装备还需科研人员的研发与应用。

3 大力推广好保护性耕作“梨树模式”的建议

3.1 编制保护性耕作“梨树模式”发展推广规划

建议有关部门组织编制《东北黑土地保护性耕作“梨树模式”五年发展推广规划》，确定发展目标、提出建设项目和措施，统筹东北黑土地保护性耕作“梨树模式”发展推广工作。

3.2 对县、乡干部开展黑土地保护性耕作“梨树模式”大培训

建设设立东北黑土地保护性耕作“梨树模式”培训学院，依托中国科学院、中国农业大学设立东北黑土地保护性耕作“梨树模式”培训学院，对东北各县（市、区）县和乡级干部进行轮流培训，切实解决基层干部的思想认识问题。

3.3 提高对保护性耕作机具装备的补贴力度

黑土地保护性耕作“梨树模式”的推广应用，需要农户增加一定的关键新机具。目前有的机具如免耕播种机、苗期深松机己进入补贴目录，但比例比较低，不到售价的30%；条耕机等产品还没有入补贴目录。为此建议，对己在市场上销售三年以上的免耕播种机、苗期深松机、条耕机等，由政府部门组织进行可靠性评选，符合标准的机型，给予不超过机具价格50%的购机补贴。

3.4 安排黑土地保护性耕作“梨树模式”急需重大农机具装备研发与制造项目

为加快黑土地保护性耕作“梨树模式”的大规模、大面积推广，根据目前推广应用黑土地保护性耕作“梨树模式”机具装备存在的短板，今后一个时期应安排一批黑土地保护性耕作“梨树模式”重大农机装备研发制造项目。

3.5 加强政策及政府引导

一是建议辽宁省范围内实现全区域、全时段的秸秆禁烧，在使保护性耕作技术得以顺利实施的同时，也减少污染以及火害的发生；二是目前种植业保险只有产量保险，建议给予开展玉米收入保险一定的补贴，让合作社的经营规模无后顾之忧。